(1)

Az 1307/2013/EU rendelet III. címének 3. fejezete az éghajlat és a környezet szempontjából előnyös mezőgazdasági gyakorlatokra nyújtott támogatásról (a továbbiakban: a környezetbarátabbá válást ösztönző támogatás) rendelkezik. A szóban forgó gyakorlatok közé tartozik a növénytermesztésnek az említett rendelet 43. cikke (2) bekezdésének a) pontja szerinti diverzifikálása, valamint az ugyanazon rendelet 43. cikke (2) bekezdésének c) pontja szerinti ökológiai jelentőségű területek fenntartása. A 639/2014/EU felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet (2) 3. fejezete további szabályokat állapít meg e gyakorlatokra vonatkozóan.

(2)

Az 1307/2013/EU rendelet 44. cikkének (4) bekezdése értelmében a növénytermesztés diverzifikálása céljából a parlagon hagyott földterületek, illetve a gyep vagy egyéb egynyári takarmánynövények különböző növénykultúrának tekintendők. Ez azt jelenti, hogy az a földterület, amelyen legeltetésre vagy termelési célból végzett betakarításra került sor, nem tekinthető parlagon hagyott földterületnek.

(3)

Az 1307/2013/EU rendelet 46. cikke (2) bekezdése első albekezdésének a) pontja értelmében a parlagon hagyott földterületek ökológiai jelentőségű területnek tekinthetők. A 639/2014/EU felhatalmazáson alapuló rendelet 45. cikkének (2) bekezdése megtiltja a mezőgazdasági termelést, ugyanazon rendelet 45. cikkének (10b) bekezdése pedig a növényvédő szerek használatát az ökológiai jelentőségű területnek minősülő parlagon hagyott földterületen.

(4)

Az Oroszország által 2022. február 24-én Ukrajna ellen indított invázió a nyersanyagárak ugrásszerű növekedését vonta maga után, és hatással van a mezőgazdasági termékek kínálatára és keresletére is. E helyzet kezelése érdekében mind az élelmiszer-, mind a takarmányellátás tekintetében növelni kell az uniós mezőgazdasági termelési potenciált.

(5)

A parlagon hagyott földterületek növénytermesztésre alkalmas szántóterületek, és mint ilyenek – noha a különböző adottságaik, például a talajminőség függvényében változó mértékben – azonnal felhasználhatók lennének élelmiszer- és takarmánytermelésre. Ezért annak érdekében, hogy a mezőgazdasági termelők a rendelkezésre álló területeiket a lehető legnagyobb mértékben élelmiszer-termelési és takarmányozási célokra használhassák, indokolt engedélyezni a tagállamok számára, hogy a 2022-es igénylési év tekintetében eltérjenek a környezetbarátabbá válást ösztönző támogatással kapcsolatos feltételektől (ideértve a növényvédő szerek használatára alkalmazandó előírásokat is) azon parlagon hagyott földterületek esetében, amelyekről az 1307/2013/EU rendelet 44. cikkének (4) bekezdése, illetve 46. cikke (2) bekezdése első albekezdésének a) pontja alapján megállapítást nyert, hogy megfelelnek a növénytermesztés diverzifikálására vagy az ökológiai jelentőségű területekre vonatkozó követelményeknek.

(6)

Indokolt úgy rendelkezni, hogy e határozat csupán a feltétlenül szükséges mértékben és időtartamra tegye lehetővé a növénytermesztés diverzifikálására és az ökológiai jelentőségű területekre vonatkozó kötelezettségektől való eltérést. Az eltéréseknek a 2022-es igénylési évre kell korlátozódniuk, és a mezőgazdasági termékek kínálatára és keresletére gyakorolt hatást hivatottak kezelni azáltal, hogy megnövelik az élelmiszer- és takarmánytermelés céljára rendelkezésre álló teljes szántóterületet.

(7)

Az eltérések alkalmazására vonatkozó határozat meghozatalakor a tagállamoknak megfelelően figyelembe kell venniük az éghajlat és a környezet szempontjából előnyös mezőgazdasági gyakorlatok célkitűzéseit és különösen azt, hogy a talaj és a természeti erőforrások minőségét, valamint a biológiai sokféleséget kielégítő védelemben kell részesíteni, kiváltképp a virágzás és a fészkelő madarak tekintetében legérzékenyebb időszakokban.

(8)

Annak biztosítása érdekében, hogy az e határozatban engedélyezett eltérések eredményesek legyenek a kitűzött célok, vagyis a nyersanyagárak növekedésének, valamint a keresletre és kínálatra gyakorolt hatásoknak a mérséklése szempontjából, indokolt előírni a tagállamok számára, hogy az e határozatról szóló értesítés időpontjától számított 21 napon belül határozzanak az eltérések alkalmazásáról, és határozataikról azok meghozatalának időpontjától számítva 7 napon belül értesítsék a Bizottságot.

(9)

Annak érdekében, hogy a Bizottság nyomon tudja követni az e határozatban biztosított eltérések megfelelő alkalmazását és hatását, indokolt előírni a tagállamok számára, hogy adják meg az eltérések által érintett mezőgazdasági üzemek és hektárok számát. Ezeket az információkat 2022. december 15-ig kell eljuttatni a Bizottsághoz az értesítések küldésére rendelkezésre álló eszközök felhasználásával.

(10)

Az e határozatban előírt intézkedések összhangban vannak a közvetlen kifizetésekkel foglalkozó bizottság véleményével,