A belső villamosenergia-piac (2021-től)

 

ÖSSZEFOGLALÓ A KÖVETKEZŐ DOKUMENTUMRÓL:

(EU) 2019/944 rendelet a villamos energia belső piacára vonatkozó közös szabályokról

MI AZ IRÁNYELV CÉLJA?

• Közös szabályokat állapít meg a villamos energia termelésére, átvitelére, elosztására, tárolására, a villamosenergia-ellátásra, valamint a fogyasztóvédelmi szabályokra vonatkozóan, annak érdekében, hogy az Unión belül ténylegesen integrált, versenyképes, fogyasztóközpontú, rugalmas, tisztességes és átlátható villamosenergia-piacok jöjjenek létre.
• Többek között tartalmazza a villamos energia kiskereskedelmi piacával kapcsolatos szabályokat, mivel az (EU) 2019/943 rendelet – amelyet ugyanekkor fogadtak el – főként a nagykereskedelmi piacra és a hálózatüzemeltetésre vonatkozik.
• 2021. január 1-jétől hatályon kívül helyezi a 2009/72/EK irányelvet (lásd A belső villamosenergia-piac c. összefoglalót).

FŐBB PONTOK

Fogyasztói jogok

Az irányelv egyértelműsíti és megerősíti a meglévő fogyasztói jogokat, továbbá újakat is bevezet:

• a beszállító szabadon való megválasztásához való jog, valamint korlátozások a váltási és kilépési díjakra vonatkozóan, kivéve, ha a rögzített áras, határozott idejű szerződéseket a lejáratuk napját megelőzően mondják fel;
• legalább egy ár-összehasonlítási eszközhöz való hozzáférés joga, mely megfelel bizonyos bizalmi követelményeknek; a megfelelő, privát módon működő eszközök megbízhatónak tekinthetők;
• a helyi energiaközösséghez való csatlakozás joga a fogyasztói jogok teljes érvényben maradása mellett, ideértve a közösség elhagyásához való jogot mindennemű büntetés nélkül;
• a dinamikus villamosenergia-árat tartalmazó szerződés (az azonnali és a másnapi piac árai alapján) megkötéséhez való jog legalább egy ellátóval és minden, legalább 200 000 felhasználóval rendelkező ellátóval, valamint a releváns lehetőségekről és kockázatokról történő tájékoztatáshoz való jog;
• az áramellátástól független aggregálási szerződéshez való jog;
• a villamos energia termeléséhez, fogyasztásához, tárolásához és értékesítéséhez való jog önállóan vagy aggregátoron* keresztül;
• az okosmérő négy hónapon belüli beszerelésének kéréséhez való jog, míg az uniós országok kötelesek bevezetni az intelligens fogyasztásmérő rendszereket, kivéve, ahol még azt nem tartják költséghatékonynak;
• az energiaszegény és kiszolgáltatott helyzetben lévő felhasználóknak joga van védelemhez, de a szabályozott ármeghatározás kizárólag bizonyos feltételek mellett engedélyezett;
• a kikapcsolás előtt álló felhasználóknak joguk van az előzetes tájékoztatáshoz az alternatív lehetőségekről, mint például a fizetési tervekről vagy a moratóriumról.

Számlák

• A számláknak világosnak, helyesnek, tömörnek kell lenniük, és úgy kell őket elkészíteni, hogy könnyen lehetővé tegyék a összehasonlítást.
• A számlainformációkat legalább hathavonta vagy háromhavonta egyszer meg kell adni, amennyiben kérik, vagy abban az esetben, ha a végső felhasználó elektronikus számlázást kér, és legalább havonta egyszer, ha a mérőket távoli eléréssel is le lehet olvasni.

Az aggregátorok

Az uniós országok kötelesek:

• gondoskodni arról, hogy az aggregátorok aggregálási szerződést ajánlhassanak a felhasználók számára anélkül, hogy ezeknek a felhasználóknak meg kellene szerezniük a saját ellátójuk hozzájárulását;
• gondoskodni arról, hogy az aggregátorok méltányosan vegyenek részt valamennyi villamosenergia-piacon, és hogy ezek az átviteli- és elosztásirendszer-üzemeltetők egyenlően kezeljék az aggregátorokat és a többi piaci szereplőt, ideértve azt, amikor szolgáltatásokat szereznek be;
• átlátható szabályokat létrehozni, mely során valamennyi piaci szereplőhöz szerep- és felelősségi köröket rendelnek, és meghatározzák a szabályokat a piaci résztvevők közötti adatcserére vonatkozóan;
• meghatározni a szabályokat az aggregátorok és az ellátók közötti ellentételezésre vonatkozóan, amennyiben a keresletoldali válasz aktiválása kiegyenlítetlenséget okoz; ez az ellentételezés kizárólag a felmerülő költségeket kell, hogy fedezze, továbbá annak kiszámítása során figyelembe kell venni a keresletoldali választ.

A helyi energiaközösségek(nek)

• részvényes vagy tag által irányított entitások, amelyek önkéntes vagy nyílt részvételen alapulnak, és amelyeknek joguk van részt venni az energiatermelésben, -elosztásban, -ellátásban, -fogyasztásban, az energiahatékonysági szolgáltatásokban vagy az elektromos járművek feltöltésére irányuló szolgáltatásokban, vagy egyéb energetikai szolgáltatásokat nyújthatnak tagjaik vagy részvényesei számára;
• joguk van arra, hogy elosztóhálózatokhoz csatlakozzanak, és megkülönböztetéstől mentes bánásmódot kapjanak a szabályozás vagy valamennyi villamosenergia-piachoz való hozzáférés tekintetében;
• joguk van arra, hogy megosszák a saját villamosenergia-termelésüket a tagjaikkal az elosztott energiaforrások költség-haszon elemzésével összhangban;
• joguk van arra, hogy – amennyiben megengedi az adott uniós tagállam – birtokoljanak, létrehozzanak, megvásároljanak vagy lízingeljenek elosztóhálózatokat a vonatkozó szabályoknak megfelelően.

Az adatokhoz való hozzáférés és az interoperabilitás

• Az irányelv aktualizálja a szabályokat a hálózatüzemeltetők, a fogyasztók, az ellátók és a szolgáltatók által megadott mérési és fogyasztási/termelési adatokhoz való hozzáférésre vonatkozóan. Továbbá azt vetíti előre, hogy az Európai Bizottság létre fog hozni másodlagos jogi interoperabilitási szabályokat, hogy elősegítse az adatcserét.
• Az adatkezelőknek gondoskodniuk kell arról, hogy megkülönböztetéstől mentes módon férjenek hozzá az adatokhoz az intelligens mérőrendszerekből, és megfeleljenek az adatvédelmi szabályoknak.

Az elektromos közlekedés

• Az uniós országok kötelesek létrehozni egy szabályozási keretrendszert annak érdekében, hogy támogassák az elektromos járművek töltőállomásainak összekapcsolását az elosztóhálózattal.
• A DSO-k csak akkor lennének jogosultak a töltőállomások birtoklására, fejlesztésére, irányítására vagy üzemeltetésére, amennyiben más szerv nem fejezi ki az érdeklődését eziránt nyílt eljárás keretében, melyhez szabályozói jóváhagyás kell, és összhangban kell lennie a harmadik felekre vonatkozó hozzáférési szabályokkal.

Az elosztórendszer-üzemeltetők (DSO-k)*:

• felelősek azért, hogy a rendszer hosszú távon képes legyen kielégíteni a villamos energia elosztására vonatkozó keresletet – ideértve az új villamosáram-termelési létesítmények, különösen a megújuló forrásokból áramot termelő létesítmények költséghatékony integrációját –, valamint tájékoztatják a rendszer felhasználóit a hatékony hozzáférésre vonatkozó tudnivalókról és a rendszer használatáról;
• kötelesek közzétenni a hálózatfejlesztési terveiket, amelyek 5–10 évre előre tartalmazzák a tervezett beruházásokat;
• amennyiben egy vertikálisan integrált vállalkozás részét képezik, függetlennek kell lenniük legalább a jogi formájuk, a szervezetük és a döntéshozataluk tekintetében a többi, az elosztáshoz nem kapcsolódó tevékenységtől;
• nem jogosultak tárolási létesítmények birtoklására, fejlesztésére, irányítására vagy üzemeltetésére, kivéve, ha bizonyos feltételeknek megfelelnek.

Az átvitelirendszer-üzemeltetők (TSO-k)*:

• kötelesek gondoskodni arról, hogy a rendszer hosszú távon képes legyen kielégíteni a villamos energia átvitele iránti keresletet, szorosan együttműködve a szomszédos TSO-kkal és DSO-kkal;
• kötelesek irányítani a rendszer biztonságos üzemeltetését, ideértve a villamos energiára vonatkozó kereslet és kínálat közötti egyensúly megtartását;
• nem jogosultak tárolási létesítmények birtoklására, fejlesztésére, irányítására vagy üzemeltetésére, a DSO-kra vonatkozó feltételekhez hasonló feltételek mellett.

A nemzeti energiaügyi szabályozó hatóságok:

• kötelesek együttműködni a szomszédos szabályozó hatóságokkal és az Energiaszabályozók Együttműködési Ügynökségével olyan kérdések tekintetében, mint például a kockázatokra való felkészülés, a határkeresztező kapacitás elosztása, és gondoskodniuk kell a rendszerösszekötő kapacitások megfelelő szintjéről;
• módosított felügyeleti felelősséggel tartoznak a regionális működési központok és egyéb, regionális szintű entitások iránt.

Tiszta energia

Az irányelv a Tiszta energia minden európainak csomag része.

MIKORTÓL HATÁLYOS AZ IRÁNYELV?

Az irányelv 2021. január 1-én lépett hatályba.

Az (EU) 2019/944 irányelv felülvizsgálja és felváltja a 2009/72/EK irányelvet, és az uniós országok nemzeti jogába 2020. december 31-ig kell átültetni.

A 2009/72/EK eredeti irányelvet az uniós országok nemzeti jogába 2011-ig kellett átültetni.

HÁTTÉR

További információk:

• Európai energiaunió (Európai Tanács)
• Tiszta energia minden európainak (Európai Bizottság).

KULCSFOGALMAK

FŐ DOKUMENTUM

Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2019/944 irányelve (2019. június 5.) a villamos energia belső piacára vonatkozó közös szabályokról és a 2012/27/EU irányelv módosításáról (átdolgozás) (HL L 158., 2019.6.14., 125–199. o.)

KAPCSOLÓDÓ DOKUMENTUMOK

Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2019/941 rendelete (2019. június 5.) a villamosenergia-ágazati kockázatokra való felkészülésről és a 2005/89/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről (HL L 158., 2019.6.14., 1–21. o.)

Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2019/942 rendelete (2019. június 5.) az Energiaszabályozók Európai Uniós Együttműködési Ügynökségének létrehozásáról (HL L 158., 2019.6.14., 22–53. o.)

Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2019/943 rendelete (2019. június 5.) a villamos energia belső piacáról (HL L 158., 2019.6.14., 54–124. o.)

Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2018/1999 rendelete (2018. december 11.) az energiaunió és az éghajlat-politika irányításáról, valamint a 663/2009/EK és a 715/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet, a 94/22/EK, a 98/70/EK, a 2009/31/EK, a 2009/73/EK, a 2010/31/EU, a 2012/27/EU és a 2013/30/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv, a 2009/119/EK és az (EU) 2015/652 tanácsi irányelv módosításáról, továbbá az 525/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 328., 2018.12.21., 1–77. o.)

Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2018/2001 irányelve (2018. december 11.) a megújuló energiaforrásokból előállított energia használatának előmozdításáról (HL L 328., 2018.12.21., 82–209. o.)

Az Európai Parlament és a Tanács 2009/72/EK irányelve (2009. július 13.) a villamos energia belső piacára vonatkozó közös szabályokról és a 2003/54/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről (HL L 211., 2009.8.14., 55–93. o.)

A 2009/72/EK irányelv későbbi módosításait belefoglalták az alapszövegbe. Ez az egységes szerkezetbe foglalt változat kizárólag tájékoztató jellegű.

utolsó frissítés 01.10.2019