EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 31989L0618
Council Directive 89/618/Euratom of 27 November 1989 on informing the general public about health protection measures to be applied and steps to be taken in the event of a radiological emergency
A Tanács 89/618/Euratom irányelve (1989. november 27.) a lakosságnak a radiológiai veszélyhelyzet esetén alkalmazandó egészségvédelmi intézkedésekről és a védekezés során irányadó magatartási szabályokról történő tájékoztatásáról
A Tanács 89/618/Euratom irányelve (1989. november 27.) a lakosságnak a radiológiai veszélyhelyzet esetén alkalmazandó egészségvédelmi intézkedésekről és a védekezés során irányadó magatartási szabályokról történő tájékoztatásáról
HL L 357., 1989.12.7, p. 31–34
(ES, DA, DE, EL, EN, FR, IT, NL, PT) A dokumentum különkiadás(ok)ban jelent meg.
(FI, SV, CS, ET, LV, LT, HU, MT, PL, SK, SL, BG, RO, HR)
No longer in force, Date of end of validity: 05/02/2018; hatályon kívül helyezte: 32013L0059
Relation | Act | Comment | Subdivision concerned | From | To |
---|---|---|---|---|---|
Corrected by | 31989L0618R(01) | (PL) | |||
Repealed by | 32013L0059 |
Hivatalos Lap L 357 , 07/12/1989 o. 0031 - 0034
finn különkiadás fejezet 15 kötet 9 o. 0137
svéd különkiadás fejezet 15 kötet 9 o. 0137
A Tanács 89/618/Euratom irányelve (1989. november 27.) a lakosságnak a radiológiai veszélyhelyzet esetén alkalmazandó egészségvédelmi intézkedésekről és a védekezés során irányadó magatartási szabályokról történő tájékoztatásáról AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK TANÁCSA, tekintettel az Európai Atomenergia-közösséget létrehozó szerződésre, és különösen annak 31. cikkére, tekintettel a Bizottságnak a cikk meghatározása szerint a Tudományos és Műszaki Bizottság által a tagállamok tudományos szakértői közül kijelölt személyek csoportjával folytatott konzultációt követően benyújtott javaslatára, tekintettel az Európai Parlament véleményére [1], tekintettel a Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére [2], mivel a Szerződés 2. cikkének b) pontja meghatározza, hogy a Közösségnek egységes biztonsági előírásokat kell létrehoznia a munkavállalók és a lakosság egészségének védelme érdekében; mivel 1959. február 2-án a Tanács elfogadta a legutóbb a 80/836/Euratom [3] és a 84/467/Euratom [4] irányelvvel módosított, a munkavállalók és a lakosság egészségének az ionizáló sugárzásokból származó veszélyekkel szembeni védelmét szolgáló alapvető előírások megállapításáról szóló irányelveket [5]; mivel a 80/836/Euratom irányelv 24. cikke alapján minden tagállamnak biztosítania kell, hogy a sugárzásnak kitett munkavállalók megfelelő sugárvédelmi tájékoztatást kapjanak; mivel az említett irányelv 45. cikkének (4) bekezdése alapján baleset esetére minden tagállamnak meg kell határozni a beavatkozás mértékét, a hatáskörrel rendelkező hatóságok által meghozandó intézkedéseket, és a lakosság egészségének védelmére és annak fenntartására tett intézkedésekhez szükséges személyi és felszerelésre vonatkozó feltételeket; mivel közösségi szinten ki kell egészíteni a nyilvánosság számára hozzáférhető tájékoztatást azokon területeken felül, amelyek már az egyes köz- és magánprojektek környezetre gyakorolt hatásainak vizsgálatáról szóló, 1985. június 27-i 85/337/EGK tanácsi irányelv [6] 6. cikke (2) bekezdésének, és a legutóbb a 88/610/EGK irányelvvel [7] módosított, az egyes ipari tevékenységekkel összefüggő súlyos balesetek kockázatairól szóló, 1982. június 24-i 82/501/EGK tanácsi irányelv [8] 8. cikke (1) bekezdésének alkalmazási körébe tartoznak; mivel minden tagállam aláírta a Nemzetközi Atomenergia Ügynökségnek (NAÜ) a nukleáris balesetekről adandó gyors értesítésről szóló egyezményét; mivel a radiológiai veszélyhelyzet esetén történő gyors információcserére vonatkozó közösségi szabályozásról szóló, 1987. december 14-i 87/600/Euratom tanácsi határozat [9] megköveteli, hogy az a tagállam, amely akár a radioaktivitás abnormálisan magas környezeti szintje miatt, akár radioaktív anyag jelentős kibocsátásával, vagy annak kockázatával járó balesetet követően a lakosság védelmére szükségintézkedéseket határoz el, értesítse a Bizottságot és az érintett, vagy esetleg érintett tagállamokat a meghozott vagy tervezett védintézkedésekről, bármilyen meghozott vagy tervezett intézkedésről, és a lakosság tájékoztatására meghozott vagy tervezett bármilyen intézkedésről; mivel néhány tagállam már nukleáris balesetek esetére szóló tájékoztatási, koordinációs és kölcsönös segítségnyújtási kétoldalú egyezményt kötött; mivel egy tagállam nukleáris létesítményében bekövetkezett baleset esetén az érintett lakosságot megfelelő, a meghozott vagy tervezett szükségintézkedések hatékonyságát valószínűsíthetően növelő magatartásra kell ösztönözni; mivel a lakosság radiológiai veszélyhelyzet által valószínűleg érintett csoportjainak ezért előzetesen megfelelő és folyamatos tájékoztatást kell adni a rájuk vonatkozó tervezett egészségvédelmi intézkedésekről és a radiológiai veszélyhelyzetben általuk tanúsítandó magatartásról; mivel a lakosság e csoportjainak a tájékoztatása érdekében meghatározott közös alapelveket és különleges rendelkezéseket közösségi szinten kell kidolgozni; mivel a lakosság valós radiológiai veszélyhelyzet által ténylegesen érintett csoportjai tájékoztatására közös alapelveket és különleges rendelkezéseket kell kidolgozni; mivel a biztosított tájékoztatás során figyelembe kell venni a határterületeken élő lakosságot is; mivel erőfeszítéseket kell tenni a radiológiai veszélyhelyzet esetén a lakosság tájékoztatására vonatkozó, már hatályos nemzeti szintű intézkedések és gyakorlat megerősítésére, ELFOGADTA EZT AZ IRÁNYELVET: I. CÍM Célok és fogalommeghatározások 1. cikk Az irányelv közösségi szinten közös célokat kíván meghatározni a lakosság tájékoztatására vonatkozó intézkedések és eljárások tekintetében, a radiológiai veszélyhelyzet esetén biztosított egészségvédelem javítására. 2. cikk Ennek az irányelvnek az alkalmazásában a radiológiai veszélyhelyzet bármely olyan helyzet, amely: 1. a következők után áll elő: a) egy tagállam területén, a (2) bekezdésben említett létesítményeket vagy tevékenységeket érintő, radioaktív anyag jelentős kibocsátásával, vagy annak kockázatával járó baleset; vagy b) a tagállam saját területén, vagy azon kívül a tagállamban a közegészségre ártalmas, abnormális szintű radioaktivitás kimutatása; vagy c) az a) pontban részletezettől eltérő, a (2) bekezdésben említett létesítményeket vagy tevékenységeket érintő, radioaktív anyag jelentős kibocsátásával, vagy annak kockázatával járó baleset; vagy d) más, radioaktív anyag jelentős kibocsátásával, vagy annak kockázatával járó baleset; 2. az (1) bekezdés a) és c) pontjában említett létesítményeknek és tevékenységeknek tulajdonítható, vagyis a következőknek: a) bármely atomreaktor, akárhol található; b) bármely egyéb nukleáris üzemanyag-ciklusú létesítmény; c) bármely, radioaktív hulladék kezelésével foglalkozó létesítmény; d) a nukleáris üzemanyag vagy radioaktív hulladék szállítása és tárolása; e) a radioizotópok előállítása, használata, tárolása, ártalmatlanítása és szállítása mezőgazdasági, ipari, orvosi és ezekhez kapcsolódó tudományos és kutatási célokból; és f) radioizotópok energiatermelésre való felhasználása űrhajókban. 3. cikk Az irányelv alkalmazásában a "radioaktív anyag jelentős kibocsátása" és a "lakosság egészségére valószínűleg ártalmas, abnormális szintű radioaktivitás" olyan helyzet, amely eredményeképpen a lakosság tagjai a sugárvédelemre vonatkozó alapvető közösségi biztonsági előírások megállapításáról szóló irányelvekben [10] előírt határértékeket meghaladó dózisnak vannak kitéve. 4. cikk Ennek az irányelvnek az alkalmazásában: a) radiológiai veszélyhelyzetben valószínűleg érintett lakosság: a lakosság bármely csoportja, amelyre vonatkozóan a tagállamok radiológiai veszélyhelyzet esetére beavatkozási terveket dolgoztak ki; b) radiológiai veszélyhelyzetben ténylegesen érintett lakosság: a lakosság bármely csoportja, amelyre vonatkozóan radiológiai veszélyhelyzet bekövetkezése esetén azonnal különleges védintézkedéseket hoznak; II. CÍM Előzetes tájékoztatás 5. cikk (1) A tagállamok biztosítják, hogy a radiológiai veszélyhelyzetben valószínűleg érintett lakosság tájékoztatást kapjon a rá vonatkozó egészségvédelmi intézkedésekről, és az ilyen veszélyhelyzetben tanúsítandó magatartásról. (2) A nyújtott tájékoztatás legalább az I. mellékletben felsoroltakat tartalmazza. (3) Ezt a tájékoztatást az (1) bekezdésben említett lakossággal kérelem nélkül közölni kell. (4) A tagállamok rendszeres időközönként, illetve akkor, ha a leírt intézkedésekben jelentős változások történnek, naprakésszé teszik és közreadják az információt. Az információ állandóan a lakosság rendelkezésére áll. III. CÍM Tájékoztatás radiológiai veszélyhelyzet esetén 6. cikk (1) A tagállamok biztosítják, hogy a radiológiai veszélyhelyzet bekövetkezésekor a ténylegesen érintett lakosság haladéktalanul tájékoztatást kapjon a veszélyhelyzettel kapcsolatos tényekről, a követendő magatartási szabályokról, és az adott esetnek megfelelő, rá vonatkozó egészségvédelmi intézkedésekről. (2) A nyújtott tájékoztatás a radiológiai veszélyhelyzet típusának megfelelően tartalmazza a II. mellékletben foglalt pontokat. IV. CÍM Tájékoztatás a radiológiai veszélyhelyzet esetén a segítségnyújtás megszervezésében várhatóan részt vevő személyek számára 7. cikk (1) A tagállamok biztosítják, hogy bármely személy, aki nem tartozik a 2. cikk 2. pontjában meghatározott létesítmény személyzetéhez, illetve nem foglalkozik az ott meghatározott tevékenységgel, de aki radiológiai veszélyhelyzet esetén részt vesz a segítségnyújtás megszervezésében, megfelelő és rendszeresen naprakésszé tett tájékoztatást kapjon az általa végzendő beavatkozás egészségi vonatkozásairól, és az ilyen esetben megteendő óvintézkedésekről; ennek a tájékoztatásnak számításba kell vennie a radiológiai veszélyhelyzet lehetséges mértékét. (2) Ezt a tájékoztatást radiológiai veszélyhelyzet bekövetkezésekor azonnal, megfelelő módon kell megadni, a különleges körülményeket figyelembe véve. V. CÍM Végrehajtási eljárások 8. cikk Az 5., 6. és 7. cikkben említett tájékoztatásnak a cikkekben említett intézkedések végrehajtásáért felelős hatóságokra is ki kell terjednie. 9. cikk Az 5., 6. és 7. cikkben említett tájékoztatás adására vonatkozó eljárásokat és a tájékoztatás címzettjeit (természetes és jogi személyek) az egyes tagállamok határozzák meg. 10. cikk (1) Az 5. cikkben említett információról értesítik Bizottságot, annak kérésére, a tagállamok arra vonatkozó jogainak sérelme nélkül, hogy ezt az információt a többi államnak megadják. (2) A 6. cikk alapján egy tagállam által közzétett információról tájékoztatni kell a Bizottságot és az érintett vagy várhatóan érintett tagállamokat. (3) A 7. cikkben említett információra tekintettel, a radiológiai veszélyhelyzetre vonatkozó adatokról a Bizottságot, kérésére a lehető leghamarabb és legmesszemenőbb mértékben értesíteni kell. VI. CÍM Záró rendelkezések 11. cikk Ez az irányelv nem érinti a tagállamok jogát arra, hogy az irányelv által megkövetelt tájékoztatáson túlmenő információk biztosítására vonatkozó intézkedéseket alkalmazzanak és fogadjanak el. 12. cikk A tagállamok meghozzák azokat az intézkedéseket, amelyek szükségesek ahhoz, hogy ennek az irányelvnek az elfogadását követő 24 hónapon belül megfeleljenek. Erről és bármely módosításról haladéktalanul tájékoztatják a Bizottságot. 13. cikk Ennek az irányelvnek a tagállamok a címzettjei. Kelt Brüsszelben, 1989. november 27-én. a Tanács részéről az elnök R. Dumas [1] HL C 158., 1989.6.26., 403. o. [2] HL C 337., 1988.12.31., 67. o. [3] HL L 246., 1980.9.17., 1. o. [4] HL L 265., 1984.10. 5., 4. o. [5] HL 11. szám, 1959.2.20., 221/59. o. [6] HL L 175., 1985.7.5., 40. o. [7] HL L 336., 1988.12.7., 14. o. [8] HL L 230., 1982.8.5., 1. o. [9] HL L 371., 1987.12.30., 76. o. [10] Ld. különösen a 80/836/Euratom irányelv 12. cikkét. -------------------------------------------------- I MELLÉKLET Az 5. cikkben említett előzetes tájékoztatás 1. Alapvető tények a radioaktivitásról és az emberekre és környezetre gyakorolt hatásáról. 2. Az adott radiológiai veszélyhelyzetek különböző típusai és következményük a lakosságra és környezetre. 3. A radiológiai veszélyhelyzet esetén a lakosság figyelmeztetésére, védelmére és mentésére irányuló szükségintézkedések. 4. Radiológiai veszélyhelyzet esetén a lakosságra irányadó magatartási szabályokra vonatkozó információ. -------------------------------------------------- II. MELLÉKLET A 6. cikkben említett információ radiológiai veszélyhelyzet esetén 1. Az előzőleg a tagállamokban kidolgozott beavatkozási tervek alapján a radiológiai veszélyhelyzetben ténylegesen érintett lakosság gyorsan és rendszeresen részesül a következőkben: a) tájékoztatás a bekövetkezett veszélyhelyzet típusáról és, amennyiben lehetséges, jellemzőiről (pl. eredete, kiterjedtsége és előre látható változása); b) védekezésre vonatkozó tanács, amely a veszélyhelyzet típusától függően: - érintheti a következőket: egyes, valószínűleg szennyezett élelmiszerek fogyasztásának korlátozása, egyszerű higiéniás és fertőtlenítési szabályok, ajánlás az épületekben való tartózkodásra, védekezési anyagok szétosztása és használata, evakuációs intézkedések, - kiegészülhet a lakosság meghatározott csoportjai számára szóló különleges figyelmeztetéssel; c) az illetékes hatóságok együttműködési felhívását és utasításait tartalmazó közlemények. 2. Amennyiben a veszélyhelyzetet előzetes riasztási fázis előzi meg, a radiológiai veszélyhelyzet által valószínűleg érintett lakosság már ebben a fázisban tájékoztatást és tanácsokat kap, mint például: - felhívás a rádió vagy a televízió bekapcsolására; - előkészítő tanácsok különleges közösségi feladatokat ellátó szervezetek számára; - ajánlások különösen érintett foglalkozási csoportok számára. 3. Ezt a tájékoztatást és tanácsot ki kell egészíteni a radioaktivitásra és annak az emberekre és környezetre gyakorolt hatására vonatkozó alapvető tényekkel, amennyiben azt az idő engedi. --------------------------------------------------