(1)

Uredbom Vijeća (EU) 2019/124 (1) utvrđene su ribolovne mogućnosti za 2019. za određene riblje stokove i skupine ribljih stokova koje se primjenjuju u vodama Unije te, za plovila Unije, u određenim vodama izvan Unije.

(2)

Višegodišnjim planom za zapadne vode (2), koji je stupio na snagu 26. ožujka 2019., stavljen je izvan snage plan oporavka južnog oslića i škampa (3). Ograničenja ribolovnog napora iz Priloga II.A Uredbi Vijeća (EU) 2019/124 utvrđena su u skladu s tim planom oporavka. Budući da će se dotičnim stokovima upravljati u skladu s odredbama višegodišnjeg plana za zapadne vode utvrđivanjem ograničenja ulova kako bi se postigla ciljana ribolovna smrtnost na razini najvišeg održivog prinosa (FMSY), više nije nužno utvrđivati ograničenja ribolovnog napora za flote koje love te stokove. Prilog II.A Uredbi Vijeća (EU) 2019/124 trebalo bi stoga staviti izvan snage.

(3)

Međunarodno vijeće za istraživanje mora (ICES) objavilo je znanstvene savjete u skladu s kojima ne bi smjelo biti ulova pišmolja (Merlangius merlangus) u zoni ICES-a 7a (Irsko more). Ukupni dopušteni ulov (TAC) za usputni ulov tog stoka za 2019. utvrđen je kako bi se postigla odgovarajuća ravnoteža između potrebe za daljnjim obavljanjem ribolova zbog mogućih teških društveno-gospodarskih posljedica njegova prekida i potrebe za postizanjem dobrog biološkog statusa tih stokova, uzimajući u obzir poteškoće pri istodobnom lovu svih stokova u mješovitom ribolovu na razini kojom se osigurava FMSY. U ažuriranoj znanstvenoj analizi ICES-a o stanju pišmolja u zoni ICES-a 7a i njegovu neizbježnom usputnom ulovu u drugim vrstama ribolova, ako se stanje ne promijeni, odgovarajući ulovi procijenjeni su na 1 385 tona. Na temelju te znanstvene analize TAC bi trebalo izmijeniti tako da se rizik od rane zabrane ribolova svede na najmanju moguću mjeru, a istovremeno omogući nastavak oporavka biomase stoka u mrijestu. TAC bi trebalo utvrditi i na razini kojom će se spriječiti povećanje smrtnosti tog stoka i potaknuti poboljšanje mjera selektivnosti alata i izbjegavanja ulova.

(4)

U prosincu 2018. dotične države članice sporazumjele su se o suradnji u okviru Skupine država članica za sjeverozapadne vode i dogovorile da će u bliskoj suradnji sa Savjetodavnim vijećem za sjeverozapadne vode izraditi višegodišnji plan za smanjenje usputnog ulova. Tim bi se planom trebalo osigurati da se usputni ulovi dotičnih pet stokova, uključujući stok pišmolja u Irskome moru, za koje prema savjetu ICES-a za 2019. ne bi smjelo biti ulova, smanje mjerama selektivnosti ili izbjegavanja ulova. Komisija je navela da namjerava podnijeti taj plan na plenarnoj sjednici Znanstvenog, tehničkog i gospodarskog odbora za ribarstvo (STECF) u srpnju 2019. radi procjene njegove učinkovitosti. Ako iz procjene STECF-a bude vidljivo da se planom za smanjenje usputnog ulova neće postići željeni učinak smanjenja ribolovne smrtnosti usputnih ulova, Komisija je navela da će razmotriti alternativne mjere za smanjenje ribolovne smrtnosti dotičnih stokova.

(5)

Prema savjetu ICES-a od 28. ožujka 2019. ulovi škampa (Nephrops norvegicus) u funkcionalnoj jedinici 31 u zoni ICES-a 8c u razdoblju od 1. siječnja 2019. do 31. prosinca 2019. ne bi smjeli premašiti 0,7 tona. Ribolovne mogućnosti za škampa u funkcionalnoj jedinici 31 u zoni ICES-a 8c trebalo bi utvrditi u skladu s tim.

(6)

ICES je 28. ožujka 2019. objavio savjet za ulove sjeverne kozice (Pandalus borealis) u zonama ICES-a 3a i 4a istočno (Skagerrak i Kattegat te sjeverni dio Sjevernog mora, u Norveškoj brazdi). Na temelju tog savjeta i nakon savjetovanja s Norveškom primjereno je kvotu Unije za ulove sjeverne kozice u zoni ICES-a 3a utvrditi na razini od 2 304 tone, u skladu s FMSY-om.

(7)

ICES je 22. veljače 2019. objavio ažurirani savjet za ulove ugljenara (Pollachius virens) u Sjevernome moru. Na temelju tog savjeta i nakon savjetovanja s Norveškom TAC za ugljenara trebalo bi na odgovarajući način izmijeniti, u skladu s FMSY-om.

(8)

U skladu sa savjetima ICES-a objavljenima 12. travnja 2019. ulovi papaline (Sprattus sprattus) u zoni 3a (Skagerrak i Kattegat) i na potpodručju 4 (Sjeverno more) za razdoblje od 1. srpnja 2019. do 30. lipnja 2020. ne bi smjeli premašiti 138 726 tona. TAC za papalinu u zoni 3a utvrđen je na 26 624 tone. Ribolovne mogućnosti za papalinu u vodama Unije u zoni ICES-a 2a i na potpodručju 4 trebalo bi utvrditi uzimajući u obzir TAC koji je već utvrđen za zonu ICES-a 3a te u skladu s FMSY-om. Kako bi se zajamčila puna iskoristivost ribolovnih mogućnosti, primjereno je uvesti fleksibilnost među područjima za papalinu od zone ICES-a 3a do potpodručja ICES-a 2a i 4.

(9)

TAC za inćuna (Engraulis encrasicolus) na potpodručjima ICES-a 9 i 10 te u vodama Unije u zoni Odbora za ribarstvo istočnog dijela središnjeg Atlantika (CECAF) 34.1.1. za razdoblje od 1. srpnja 2019. do 30. lipnja 2020. utvrđen je na nulu, a čekaju se znanstveni savjeti za to razdoblje. ICES će objaviti savjete za taj stok tek krajem lipnja 2019., a ribolov se nastavlja i tijekom ljetnog razdoblja. Kako bi se osiguralo da se ribolovne aktivnosti budu mogle nastaviti do utvrđivanja TAC-a na temelju najnovijih znanstvenih savjeta, trebalo bi utvrditi privremeni TAC od 4 902 tona na temelju ulova u trećem tromjesečju 2018. TAC bi se u budućnosti izmijenio, u skladu sa znanstvenim savjetima ICES-a.

(10)

Komisija je na temelju zajedničke preporuke skupine država članica na Sjevernome moru 13. ožujka 2019. donijela Delegiranu uredbu (EU) 2019/906 (4). Tom uredbom utvrđene su izmjene de minimis izuzeća od obveze iskrcavanja predviđene člankom 15. stavkom 5. točkom (c) Uredbe (EU) br. 1380/2013 Europskog parlamenta i Vijeća (5) za pišmolja i bakalara (Gadus morhua) jer će veća količina neželjenih ulova tih vrsta podlijegati obvezi iskrcavanja i više neće biti izuzeta od te obveze. Relevantne TAC-ove stoga bi trebalo izmijeniti kako bi odražavali te izmjene te bi ih i dalje trebalo utvrđivati u skladu s FMSY-om. U skladu s člankom 5. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009 (6) države članice trebaju osigurati učinkovitu kontrolu obveze iskrcavanja te na taj način spriječiti povećanje ribolovnog pritiska na dotične stokove.

(11)

Na 21. posebnom sastanku održanom 2018. Međunarodna komisija za očuvanje atlantskih tuna (ICCAT) usvojila je Preporuku 18-02 o uspostavi višegodišnjeg plana upravljanja plavoperajnom tunom u istočnom Atlantiku i Sredozemnome moru. Taj plan upravljanja temelji se na savjetu Stalnog odbora za istraživanje i statistiku o uspostavi višegodišnjeg plana upravljanja za taj stok u 2018. jer trenutačno stanje stoka više ne zahtijeva hitne mjere uvedene u okviru plana oporavka plavoperajne tune (Preporuka 17-17 o izmjeni Preporuke 14-04). U tom planu upravljanja uzete su u obzir posebnosti različitih vrsta alata i ribolovnih tehnika. Stoga je primjereno izmijeniti odredbe o ograničenju ribolovnog napora i najvećem unosu tuna u ribogojilištima.

(12)

Ograničenja ulova predviđena Uredbom (EU) 2019/124 primjenjuju se od 1. siječnja 2019. Stoga bi se i odredbe ove Uredbe koje se odnose na ograničenja ulova trebale primjenjivati od tog datuma. Takvom retroaktivnom primjenom ne dovode se u pitanje načela pravne sigurnosti i zaštite opravdanih očekivanja jer dotične ribolovne mogućnosti još nisu iscrpljene.

(13)

Uredbu (EU) 2019/124 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti,