32000D0030

KOMISSION PÄÄTÖS,

tehty 13 päivänä joulukuuta 1999,

yhdenmukaistetun kuluttajahintaindeksin täytäntöönpanotoimenpiteiden rahoittamisesta

(tiedoksiannettu numerolla K(1999) 4428)

(2000/30/EY)

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen perustamissopimuksen,

ottaa huomioon yhdenmukaistetusta kuluttajahintaindeksistä 23 päivänä lokakuuta 1995 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2494/95(1), ja erityisesti sen 13 artiklan,

sekä katsoo seuraavaa:

1) Kunkin jäsenvaltion on laadittava yhdenmukaistettu kuluttajahintaindeksi (YKHI) tammikuun 1997 indeksistä alkaen ja sovellettava täytäntöönpanotoimenpiteitä YKHIen vertailukelpoisuuden varmistamiseksi sekä niiden luotettavuuden ja asianmukaisuuden ylläpitämiseksi asetuksen (EY) N:o 2494/95 5 artiklan mukaisesti.

2) Alkuvaiheen täytäntöönpanotoimenpiteisiin tarvittiin jäsenvaltioissa arviolta 4,5 miljoonan euron lisävaroja toimenpiteiden täytäntöönpanon toisen vuoden loppuun mennessä. Komissio otti vastatakseen kahdesta kolmasosasta näistä lisäkustannuksista asetuksen (EY) N:o 2494/95 13 artiklan mukaisesti.

3) Uudet täytäntöönpanotoimenpiteet edellyttävät jäsenvaltioilta arviolta 1012500 euron lisävaroja toimenpiteiden täytäntöönpanon toisen vuoden loppuun mennessä. Komission on määrä vastata kahdesta kolmasosasta näistä lisäkustannuksista asetuksen (EY) N:o 2494/95 13 artiklan mukaisesti,

ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Tämän päätöksen tarkoituksena on myöntää varoja jäsenvaltioille varainhoitovuodeksi 1999 niiden täytäntöönpanotoimenpiteiden aiheuttamien lisäkustannusten kattamiseksi kahden kolmasosan määrältä, jotka johtuvat suoraan asetuksesta (EY) N:o 2494/95. Toimenpiteet on pantava täytäntöön tammikuun 2000 indeksin ja tammikuun 2001 indeksin osalta. Rahoitus koskee lisäkustannuksia vuoden 2001 loppuun asti.

2 artikla

Jäsenvaltiot voivat käyttää rahoitusosuutta ainoastaan neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2494/95 täytäntöönpanosta ja erityisesti seuraavista asetuksista johtuviin toimiin:

a) yhdenmukaistetuista kuluttajahintaindekseistä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2494/95 toimeenpanon alkutoimenpiteistä 9 päivänä syyskuuta 1996 annettu komission asetus (EY) N:o 1749/96(2), sellaisena kuin se on muutettuna neuvoston asetuksella (EY) N:o 1687/98(3) ja neuvoston asetuksella (EY) N:o 1688/98(4), erityisesti tavaroiden ja palvelujen kattavuuden osalta sekä YKHIn maantieteellisen ja väestöllisen kattavuuden osalta;

b) YKHIn alaindeksien siirtoa ja levittämistä koskeva, 23 päivänä heinäkuuta 1999 annettu komission asetus (EY) N:o 1749/1999(5), sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella 2214/96; sekä

c) terveyden, koulutuksen ja sosiaalisen suojelun alaan kuuluvien tuotteiden käsittelyä koskeva, 8 päivänä lokakuuta 1999 annettu neuvoston asetus (EY) N:o 2166/1999(6).

3 artikla

1. Komission rahoitus kattaa kaksi kolmasosaa kustannuksista, ja varoja myönnetään seuraavasti:

>TAULUKON PAIKKA>

2. Jäsenvaltioille 1 kohdan nojalla myönnettävä rahoitusosuus myönnetään yhdenmukaistetun kuluttajahintaindeksin kokoamisesta kansallisella tasolla vastuussa oleville organisaatioille ja toimielimille, joiden rekisteröidyt toimipaikat on lueteltu tämän päätöksen liitteessä I.

4 artikla

1. Hyväksyttävät kustannukset ovat asetuksen (EY) N:o 2494/95 13 artiklassa tarkoitettuja välttämättömiä lisäkustannuksia, jotka on laskettava tämän päätöksen liitteen II määräysten mukaisesti.

2. Millekään jäsenvaltiolle maksettavat kokonaismaksut eivät saa ylittää sen 3 artiklan mukaista osuutta.

3. Jos kustannukset ovat arvioitua alhaisemmat, komission osuus rajoitetaan kahteen kolmasosaan jäsenvaltion toteutuneista lisäkustannuksista asetuksen (EY) N:o 2494/95 13 artiklan mukaisesti.

4. Mikäli rahoitusosuuden käyttöä ei voida perustella kirjanpidon avulla, jäsenvaltion on maksettava takaisin komissiolle sen pyynnöstä kaikki jo maksetut rahamäärät, jotka ylittävät kirjanpidossa perustellut.

5 artikla

1. Tämän rahoitusosuuden avulla tehdyn työn edistymisen mukaan komissio sitoutuu maksamaan seuraavaa menettelyä noudattaen:

- 50 % tämän päätöksen tiedoksi antamisesta

- maksuerät, joista kukin maksetaan komission vastaanotettua ja hyväksyttyä kausittaiset edistymisraportit ja vastaavat kustannusselvitykset. Ennakkomaksu ja maksuerät eivät saa yhteenlaskettuina ylittää 90:tä % komission 3 artiklan 1 kohdan mukaisesti kullekin jäsenvaltiolle myöntämästä enimmäismäärästä

- loppumäärän komission vastaanotettua ja hyväksyttyä lopulliset kustannuslaskelmat ja loppuraportit.

2. Lopulliset kustannusselvitykset ja loppuraportit on toimitettava komissiolle 2 artiklassa tarkoitettujen toimenpiteiden täytäntöönpanon toisen vuoden loppuun mennessä.

3. Maksut suoritetaan 60 päivän kuluessa siitä, kun jäsenvaltiot pyytävät maksua ja komissio on hyväksynyt raportit. Maksuja pidetään suoritettuina päivänä, jona komission tiliä on veloitettu maksumäärällä.

6 artikla

1. Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle sen pyynnöstä riittävästi lisätietoja, jotta se voi arvioida tämän päätöksen määräysten täyttämistä.

2. Kaikkien tositteiden alkuperäiskappaleita on säilytettävä tarkastusta varten viiden vuoden ajan maksun suorittamisesta. Tänä aikana komission yksiköt voivat suorittaa valvontaa ja tarkastaa tilejä. Tämän päätöksen mukaisesti myönnettyjen määrien käyttö tarkastetaan myös Euroopan yhteisöjen tilintarkastustuomioistuimessa.

7 artikla

Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.

Tehty Brysselissä 13 päivänä joulukuuta 1999.

Komission puolesta

Pedro SOLBES MIRA

Komission jäsen

(1) EYVL L 257, 27.10.1995, s. 1.

(2) EYVL L 229, 10.9.1996, s. 3.

(3) EYVL L 214, 31.7.1998, s. 12.

(4) EYVL L 214, 31.7.1998, s. 23.

(5) EYVL L 214, 13.8.1999, s. 1.

(6) EYVL L 266, 14.10.1999, s. 1.

LIITE I

Yhdenmukaistettujen kuluttajahintaindeksien (YHKI) laatimisesta vastuussa olevat organisaatiot ja toimielimet

BELGIA

Ministry of Economic Affairs

Administration de la politique commerciale

M. Lucien VAN BOXSTAEL

Director General

North Gate III

Boulevard du Roi Albert II 16

B - 1000 Bruxelles Pankkiyhteys: 679-2005871-08, Banque de la Poste/Bank van de Post

TANSKA

Danmarks Statistik

Hr. Jan PLOVSING

Rigsstatistiker

Sejrøgade 11

Postboks 2550 DK - 2100 København Ø Pankkiyhteys: 1005-8611-8, Danmarks Nationalbank, Havnegade 5, DK-1093 København K

SAKSA

Statistisches Bundesamt

Mr. Johann HAHLEN

Präsident

Gustav-Stresemann-Ring 11

Postfach 5528 D - 65189 Wiesbaden Pankkiyhteys: 500 010 20, Bundeskasse Frankfurt/Main (BLZ 500 000 00)

KREIKKA

National Statistical Service of Greece

Mr Nikos KARAVITIS

General Secretary

14-16, Lycourgou Street

GR - Athens 101 66 Pankkiyhteys: 234-186/5, Bank of Greece, Athens

ESPANJA

Instituto Nacional de Estadística

Mrs. Pilar MARTÍN-GUZMÁN

Presidenta

Paseo de la Castellana, 183

E - 28046 Madrid Pankkiyhteys: 9000-0001-20-0253107033, Banco de España

RANSKA

Institut national de la statistique et des études économiques

Mr. Paul CHAMPSAUR

Directeur Général

18, boulevard Adolphe-Pinard

F - 75675 Paris-Cedex 14 Pankkiyhteys: 30081 75000-00001005585-39, RGFIN Paris siège

IRLANTI

Central Statistics Office

Mr Donal MURPHY

Director

Ardee Road

Dublin 6 Ireland Pankkiyhteys: The Central Bank, Dublin 2, Ireland, Paymaster General's supply A/C, Credit of Central Statistics Office

ITALIA

ISTAT

Egr. Prof. A. ZULIANI

Presidente

Via Cesare Balbo, 16

I - 00100 Roma Pankkiyhteys: 10058 033829 218050, Tesoria della Banca Nazionale del Lavoro, Roma

LUXEMBURG

Service central de la statistique et des études économiques (STATEC)

Mr Robert WEIDES

Directeur

6, boulevard Royal

L - 2449 Luxembourg Pankkiyhteys: CCP Luxembourg 25034-08, Service central de la statistique et des études économiques (STATEC)

ALANKOMAAT

Centraal Bureau voor de Statistiek

De heer Ir. Drs. R.B.J.C. VAN NOORT

Directeur-Generaal van de Statistiek

Prinses Beatrixlaan 428

Postbus 959 2273 XZ Voorburg Nederland Pankkiyhteys: 19 23 24 209, Rabo Bank for Centraal Bureau voor de Statistiek, Voorburg, Code: Rabo Bank NL, Croeselaan 18, 3500 HG Utrecht, Nederland

ITÄVALTA

Österreichisches Statistisches Zentralamt

represented by Mr. Erich BADER, Präsident

Hintere Zollamtsstraße 2b

Postfach 9000 A - 1033 Wien Pankkiyhteys: 60000 05010002, Österreichischen Postsparkasse

PORTUGALI

Instituto Nacional de Estatística

Mr. Carlos CORREA GAGO

Presidente

Avenida António José de Almeida, 2

P - 1000-043 Lisboa Pankkiyhteys: 00 17 0507 000 1238697 84, Banco Português do Atlântico, Lisboa

SUOMI

Statistics Finland

Mr. Timo RELANDER

Director General

Työpajakatu 13

FIN - 00022 Helsinki Pankkiyhteys: 800014-11772, Leonia Bank plc

RUOTSI

Statistics Sweden

Mr. Svante ÖBERG

Director General

Box 24 300 S - 104 51 Stockholm Pankkiyhteys: Postal Giro Sweden, SWIFT: PGSI SE SS, account No 15700-8

YHDISTYNYT KUNINGASKUNTA

Office for National Statistics

Dr Tim HOLT

Director

1 Drummond Gate

London SW1V 2 QQ United Kingdom Pankkiyhteys: Bank of England, Threadneedle Street, London, EC2R 8AH; Sort code: 10 - 16 - 16; Destination account name: 55000 ONS; Account number: 26666626

LIITE II

1. Hyväksyttävät kustannukset

1.1 Tämän päätöksen 4 artiklan mukaiset hyväksyttävät kustannukset ovat YKHIn laatimisen ja kehittämisen, jäljempänä "hanke", kannalta välttämättömiä toteutuneita lisäkustannuksia, jotka voidaan perustella ja jotka ovat aiheutuneet organisaatioille ja toimielimille, jäljempänä "toimielimet", tämän päätöksen 1 artiklassa määriteltynä ajanjaksona.

1.2 Nämä kustannukset ovat i) tämän liitteen 2 kohdassa määriteltyjä välittömiä kustannuksia, jotka ovat aiheutuneet YKHI-hankkeesta ja joihin toimielin ei muutoin ole sitoutunut ja ii) välillisiä kustannuksia tämän liitteen 3 kohdan mukaisesti.

1.3 Kustannukset eivät sisällä voittoa, ja ne määritellään yleisesti hyväksyttyjen kirjanpitoperiaatteiden mukaisesti toteutuneiden kustannusten ja toimielimen sisäisten sääntöjen mukaisesti.

1.4 Markkinointiin, myyntiin, tuotteiden ja palvelujen jakeluun, korkoihin, käytetyn pääoman tuottoon, tulevien tappioiden tai velkojen varauksiin tai mihinkään muihin hankkeisiin liittyviä kustannuksia ei saa veloittaa.

1.5 Euroopan yhteisöjen erioikeuksista ja vapauksista tehdyn pöytäkirjan 3 ja 4 artiklan nojalla Euroopan komissio vapautetaan kaikista veroista ja maksuista arvonlisävero mukaan lukien, jotka sille aiheutuisivat tämän päätöksen määräysten mukaisesta rahoitusosuudesta. Kyseisen pöytäkirjan 3 ja 4 artiklan soveltamisen osalta kolmansien osapuolten on noudatettava komission ohjeita. Kolmannet osapuolet eivät ole velvollisia maksamaan arvonlisäveroa.

2. Välittömät kustannukset

2.1 Henkilöstö

2.1.1 Toimielimen suoraan työllistämän henkilöstön kustannukset voidaan veloittaa. Henkilöstökustannuksia ovat:

- toteutuneet työvoimakustannukset (kuten palkat, sosiaaliturvamaksut ja eläkemaksut) tai

- keskimääräiset työvoimakustannukset henkilöstöluokittain (tasoittain) toimielimen normaalin käytännön mukaisesti.

2.1.2 Veloitettava henkilöstön työaika on oltava kirjattua ja todistettua. Tämä vaatimus täytetään työaikakirjanpidolla, joka on toimielimen valtuutetun työntekijän todistama.

2.2 Laitteet

Ostetut tai vuokratut laitteet voidaan veloittaa välittömänä kustannuksena. Hyväksyttävät kustannukset on laskettava seuraavan kaavan mukaisesti:

>VIITTAUS KAAVIOON>

A= kuukausina ajanjakso, jona laitteita niiden toimituksen jälkeen käytetään hankkeessa

B= 60 kuukauden poistoaika (36 kuukautta alle 25000 euroa maksavan tietojenkäsittelylaitteiston osalta)

C= laitekustannukset

D= laitteiden käyttö hankkeeseen (prosentteina).

2.3 Ulkopuoliset palvelut

Ulkopuolisista palveluista aiheutuvat kustannukset ovat hyväksyttäviä ja ne voidaan veloittaa.

2.4 Matka- ja oleskelukustannukset

Matka- ja oleskelukustannukset voidaan veloittaa ja ne on laskettava toimielimen normaalien kulukorvaussääntöjen ja -tariffien mukaisesti. Euroopan unionin ulkopuolella aiheutuneiden matka- ja oleskelukustannusten veloittamiseksi vaaditaan komission kirjallista hyväksymistä.

2.5 Kulutushyödykkeet ja tietojenkäsittely

Kulutushyödykkeistä ja tietojenkäsittelystä (tietokoneiden kirjatun käytön perusteella) aiheutuneet kustannukset voidaan veloittaa joko välittöminä kustannuksina tai, mikäli se on käytännöllistä ja toimielimen normaalin kirjanpitotavan mukaista, välillisinä yleiskustannuksina.

2.6 Muut hankkeesta aiheutuneet erityiskustannukset

Hankkeesta aiheutuneet erityiskustannukset, kuten toimielimen koollekutsumien kokousten kustannukset, voidaan veloittaa.

3. Välilliset kustannukset: yleiskustannukset

3.1 Yleiskustannukset (välilliset yleiskustannukset) lasketaan toimielimen normaaleja kirjanpitotapaa, menettelytapoja ja periaatteita noudattaen, ja ne voidaan veloittaa sellaisista eristä kuin toimielimen itsensä rahoittama tutkimus, hallinto, tukihenkilöstö, toimistotarvikkeet, infrastruktuuri, laitteet ja palvelut.

3.2 Yleiskustannukset eivät sisällä eriä, jotka voidaan veloittaa suoraan tämän liitteen 2 kohdan mukaisesti ja toimielimen normaalia kirjanpitotapaa noudattaen, eivätkä muilta osapuolilta veloitettuja kustannuksia.

4. Kustannusselvitykset

4.1 Kustannusselvitysten tiivistelmät on esitettävä euromääräisinä ([fmxeuro]). Sovellettavat vaihtokurssit ovat vastaavan kustannusselvityksen lähetyspäivänä voimassa olevat kurssit.

4.2 Toimielinten on toimitettava kustannusselvitykset jäljempänä esitetyssä muodossa.

>PIC FILE= "L_2000011FI.004701.EPS">