This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32021R0279
Commission Implementing Regulation (EU) 2021/279 of 22 February 2021 laying down detailed rules for the implementation of Regulation (EU) 2018/848 of the European Parliament and of the Council on controls and other measures ensuring traceability and compliance in organic production and the labelling of organic products (Text with EEA relevance)
Komisjoni rakendusmäärus (EL) 2021/279, 22. veebruar 2021, millega kehtestatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2018/848 (mis käsitleb mahepõllumajandusliku tootmise jälgitavuse ja nõuetele vastavuse tagamise kontrolle ja muid meetmeid ning mahepõllumajanduslike toodete märgistamist) üksikasjalikud rakenduseeskirjad (EMPs kohaldatav tekst)
Komisjoni rakendusmäärus (EL) 2021/279, 22. veebruar 2021, millega kehtestatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2018/848 (mis käsitleb mahepõllumajandusliku tootmise jälgitavuse ja nõuetele vastavuse tagamise kontrolle ja muid meetmeid ning mahepõllumajanduslike toodete märgistamist) üksikasjalikud rakenduseeskirjad (EMPs kohaldatav tekst)
C/2021/939
ELT L 62, 23.2.2021, p. 6–23
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
23.2.2021 |
ET |
Euroopa Liidu Teataja |
L 62/6 |
KOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) 2021/279,
22. veebruar 2021,
millega kehtestatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2018/848 (mis käsitleb mahepõllumajandusliku tootmise jälgitavuse ja nõuetele vastavuse tagamise kontrolle ja muid meetmeid ning mahepõllumajanduslike toodete märgistamist) üksikasjalikud rakenduseeskirjad
(EMPs kohaldatav tekst)
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 30. mai 2018. aasta määrust (EL) 2018/848, mis käsitleb mahepõllumajanduslikku tootmist ja mahepõllumajanduslike toodete märgistamist ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ) nr 834/2007, (1) eriti selle artikli 28 lõike 3 punkti a, artikli 29 lõike 8 punkti a, artikli 30 lõiget 8, artikli 32 lõiget 5, artikli 36 lõiget 4, artikli 38 lõiget 9, artikli 41 lõiget 5 ja artikli 43 lõiget 7,
ning arvestades järgmist:
(1) |
Määruse (EL) 2018/848 III peatükis on sätestatud üldised tootmisnõuded ettevõtjatele, sealhulgas ettevaatusmeetmed lubamatute toodete ja ainete esinemise vältimiseks ning meetmed, mida tuleb võtta lubamatute toodete või ainete esinemise korral. Selleks et tagada kõnealuse määruse rakendamiseks ühtlustatud tingimused, tuleks sätestada mõned täiendavad eeskirjad. |
(2) |
Võttes arvesse, kui olulised on ettevaatusmeetmed, mida ettevõtjad peavad võtma, et vältida määruse (EL) 2018/848 artiklis 28 osutatud lubamatute toodete ja ainete esinemist, on asjakohane kehtestada menetlusetapid, mida tuleb järgida, ja asjakohased dokumendid, mis tuleb esitada, kui ettevõtjad kahtlustavad lubamatute toodete või ainete esinemise tõttu, et toode, mida kavatsetakse kasutada või turustada mahepõllumajandusliku või üleminekuaja tootena, ei vasta määrusele (EL) 2018/848. |
(3) |
Selleks et tagada kogu liidus ühtne lähenemisviis seoses määruse (EL) 2018/848 artikli 29 lõike 1 punktis a osutatud ametliku uurimisega juhul, kui mahepõllumajanduslikes või üleminekuaja toodetes esineb lubamatuid tooteid või aineid, tuleks kehtestada täiendavad nõuded, mis hõlmavad ametliku uurimise käigus kindlaksmääratavaid elemente, ametliku uurimise oodatavaid tulemusi ja minimaalseid aruandluskohustusi. |
(4) |
Määruse (EL) 2018/848 IV peatükis on sätestatud konkreetsed sätted mahepõllumajanduslike ja üleminekuaja toodete märgistamise kohta. Selleks et tagada kõnealuse määruse rakendamise ühetaolised tingimused, tuleks sätestada mõned täiendavad nõuded teatavate tähiste koha ja välimuse kohta märgistusel. |
(5) |
Määruse (EL) 2018/848 V peatükis on sätestatud ettevõtjate ja ettevõtjate rühmade sertifitseerimise nõuded. Selleks et tagada ühtlustatud tingimused kõnealuse määruse rakendamiseks, tuleks sätestada mõned ettevõtjate rühma sertifitseerimise täiendavad nõuded. |
(6) |
Sisekontrollisüsteemi tõhususe ja taskukohaste tegevuskulude huvides on asjakohane ette näha ettevõtjate rühma maksimaalne suurus. Selle piirangu kehtestamisega eeldatakse, et sisekontrollisüsteem suudab sisekontrolli ja vajaliku koolituse abil tagada, et kõik rühma liikmed täidavad määruse (EL) 2018/848 nõudeid. Lisaks sellele võib rühma sertifitseeriv pädev asutus või asjakohasel juhul kontrolliasutus või kontrollorgan mõistlikku arvu liikmeid uuesti kontrollida. Suuruse piirang annab lisatagatised liikmete ajakohastatud nimekirja ning kiire ja korrapärase teabevahetuse kohta kontrolliasutuste või kontrollorganitega ning tagab asjakohaste meetmete rakendamise. Maksimaalse suuruse puhul tuleks siiski arvesse võtta, et ettevõtjate rühm peaks suutma luua piisavalt vahendeid tõhusa sisekontrollisüsteemi loomiseks, tuginedes kvalifitseeritud personalile. |
(7) |
Selleks et tõendada nõuetele vastavust ning võimaldada teabevahetust ja teadmiste jagamist, tuleks kehtestada loetelu dokumentidest ja andmetest, mida ettevõtjate rühm peab sisekontrollisüsteemi jaoks säilitama. |
(8) |
Sisekontrollisüsteem peaks olema ettevõtjate rühma sertifitseerimise aluseks. Seepärast tuleks sisekontrollisüsteemi juhtidelt nõuda, et nad teavitaksid sertifikaati andvat pädevat asutust või asjakohasel juhul kontrolliasutust või kontrollorganit kõige olulisematest küsimustest, nagu rikkumiste kahtlused, liikmete tegevuse peatamine või lõpetamine ning mahepõllumajanduslike või üleminekuaja toodetena turule viimise keeld. |
(9) |
Määruse (EL) 2018/848 VI peatükis on sätestatud ametlike kontrollide ja muude ametlike toimingute eeskirjad. Selleks et tagada kõnealuse määruse rakendamiseks ühtlustatud tingimused, tuleks sätestada mõned täiendavad eeskirjad. |
(10) |
Selleks et tagada liikmesriikide praeguste riiklike kontrollisüsteemide järjepidevus, tuleks kehtestada eeskirjad ametlike kontrollide ja proovide võtmise miinimumprotsentide kohta. |
(11) |
Selleks et kõrvaldada olulised erinevused selles, kuidas liikmesriikides riiklikke meetmekatalooge praegu kohaldatakse, tuleks kehtestada ühine meetmekataloogi vorm ning sätestada täiendavad suunised rikkumiste liigitamiseks ja asjakohased meetmed. |
(12) |
Teavet rikkumise kahtluse või tuvastatud rikkumise kohta, mis mõjutab mahepõllumajanduslike või üleminekuaja toodete terviklust, tuleks jagada liikmesriikide ja komisjoni vahel otse ja võimalikult tõhusalt, eelkõige selleks, et võimaldada kõigil asjaomastel pädevatel asutustel teha ametlikke uurimisi ja kohaldada vajalikke meetmeid, nagu on nõutud määruse (EL) 2018/848 artikli 29 lõigetes 1 ja 2, artikli 41 lõigetes 1, 2 ja 3 ning artiklis 42. Lisaks on asjakohane täpsustada kõnealuse teabe jagamise üksikasjad ja menetlused, sealhulgas mahepõllumajanduse teabesüsteemi funktsioonid. Sellega seoses tuleks käesolevas määruses selgitada ka seda, et kui kontrolliasutusel või kontrollorganil on kahtlus rikkumise kohta või ta on tuvastanud rikkumise, mis mõjutab mahepõllumajanduslike või üleminekuaja toodete terviklust, tuleks selline teave viivitamata edastada nende pädevatele asutustele. Lisaks tuleks käesolevas määruses täpsustada, millist teavet peaksid kontrolliasutused ja kontrollorganid jagama teiste kontrolliasutuste ja kontrollorganitega ning nende pädevate asutustega, ning sätestada pädevate asutuste kohustus võtta asjakohaseid meetmeid ja kehtestada dokumenteeritud menetlused, et võimaldada sellist teabevahetust oma territooriumil. |
(13) |
Nõukogu määruse (EÜ) nr 834/2007 (2) ning komisjoni määruste (EÜ) nr 889/2008 (3) ja (EÜ) nr 1235/2008 (4) kohaselt tegutsevate kolmandate riikide ettevõtjate rühmade liikmete arv võib olla oluliselt suurem kui käesolevas määruses sätestatud maksimumsuurus. Sellele uuele nõudele vastavate uute ettevõtjate rühmade loomine võib tähendada konkreetseid kohandusi vastava juriidilise isiku asutamisel, sisekontrollisüsteemi loomisel ja kontrolliasutuse või kontrollorgani poolt sertifitseerimiseks vajalike elementide kehtestamisel. Seega tuleks kõnealuste ettevõtjate rühmade jaoks ette näha maksimaalselt kolmeaastane üleminekuperiood alates 1. jaanuarist 2022, et võimaldada neil teha uue maksimumsuuruse järgimiseks vajalikke kohandusi. |
(14) |
Riikliku meetmekataloogiga seotud nõue võib tähendada, et muudetakse juba olemasolevaid riiklikke meetmekatalooge, mis on liikmesriikides seni välja töötatud kooskõlas määrustega (EÜ) nr 834/2007 ja (EÜ) nr 889/2008. Seega tuleks kõigile liikmesriikidele ette näha kuni üheaastane üleminekuperiood alates 1. jaanuarist 2022 seoses kõnealuste juba kasutusel olevate riiklike meetmekataloogidega, et võimaldada liikmesriikidel teha vajalikke parandusi või asendada oma riiklikud meetmekataloogid, et need vastaksid uutele nõuetele. |
(15) |
Selguse ja õiguskindluse huvides tuleks käesolevat määrust kohaldada alates määruse (EL) 2018/848 kohaldamise kuupäevast. |
(16) |
Käesoleva määrusega ettenähtud meetmed on kooskõlas mahepõllumajandusliku tootmise komitee arvamusega, |
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Ettevõtja järgitavad menetlusetapid lubamatute toodete või ainete esinemisest tingitud rikkumise kahtluse korral
1. Selleks et kontrollida, kas kahtlus on põhjendatud vastavalt määruse (EL) 2018/848 artikli 28 lõike 2 punktile b, võtab ettevõtja arvesse järgmisi elemente:
a) |
kui rikkumise kahtlus on seotud sissetuleva mahepõllumajandusliku või üleminekuaja tootega, kontrollib ettevõtja, kas:
|
b) |
kui on kahtlus, et lubamatute toodete või ainete esinemise põhjus on ettevõtja kontrolli all, uurib ettevõtja kõiki lubamatute toodete või ainete esinemise võimalikke põhjuseid. |
2. Kui ettevõtja teavitab pädevat asutust või asjakohasel juhul kontrolliasutust või kontrollorganit kooskõlas määruse (EL) 2018/848 artikli 28 lõike 2 punktiga d põhjendatud kahtlusest või kui kahtlust ei ole võimalik kõrvaldada, esitab ettevõtja vähemalt järgmised elemendid, kui see on asjakohane ja need on olemas:
a) |
tarnijat käsitlev teave ja dokumendid (tarneteatis, arve, tarnija sertifikaat, mahepõllumajanduslike toodete kontrollsertifikaat); |
b) |
toote jälgitavus koos partii tähise, laovarude koguse ja müüdud toote kogusega; |
c) |
akrediteeritud laborilt saadud tulemused, kui asjakohane ja kui need on olemas; |
d) |
proovivõtuleht, millel on esitatud proovi võtmise aeg, koht ja meetod; |
e) |
igasugune teave varasemate kahtluste kohta seoses konkreetse lubamatu toote või ainega; |
f) |
kõik muud asjakohased dokumendid juhtumi selgitamiseks. |
Artikkel 2
Ametliku uurimise metoodika
1. Ilma et see piiraks määruse (EL) 2018/848 artikli 38 lõike 2 kohaldamist, määravad pädevad asutused või asjakohasel juhul kontrollorganid või kontrolliasutused kõnealuse määruse artikli 29 lõike 1 punktis a osutatud ametliku uurimise käigus kindlaks vähemalt järgmise:
a) |
asjaomaste mahepõllumajanduslike või üleminekuaja toodete nimetus, partii tähis, omanik ja füüsiline asukoht; |
b) |
kas asjaomaseid tooteid turustatakse endiselt mahepõllumajanduslike või üleminekuaja toodetena või kasutatakse neid mahepõllumajanduslikus tootmises; |
c) |
olemasolevate lubamatute toodete või ainete liik, nimetus, kogus ja muu asjakohane teave; |
d) |
millises tootmis-, ettevalmistus-, ladustamis- või turustusetapis ning kus täpselt on tuvastatud lubamatute toodete või ainete esinemine, eelkõige taimekasvatuse puhul, ning teave, kas proov võeti enne või pärast saagikoristust; |
e) |
kas mõju avaldub teistele tarneahelas tegutsevatele ettevõtjatele; |
f) |
asjaomaste mahepõllumajanduslike või üleminekuaja toodete ja ettevõtjate varasemate ametlike uurimiste tulemused. |
2. Ametlikul uurimisel kasutatakse asjakohaseid meetodeid ja võtteid, sealhulgas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2017/625 artiklis 14 ja artikli 137 lõikes 3 osutatud meetodeid ja võtteid (5).
3. Ametlik uurimine hõlmab vähemalt järgmist:
a) |
mahepõllumajanduslike ja üleminekuaja toodete terviklus; |
b) |
lubamatute toodete või ainete päritolu ja esinemise põhjus; |
c) |
määruse (EL) 2018/848 artikli 29 lõike 2 punktides a, b ja c sätestatud elemendid. |
4. Pädevad asutused või asjakohasel juhul kontrolliasutused või kontrollorganid koostavad iga ametliku uurimise kohta lõpparuande. Lõpparuanne sisaldab järgmist:
a) |
andmed käesoleva artikli kohaselt nõutavate konkreetsete elementide kohta; |
b) |
andmed asjaomase ametliku uurimisega seotud teabe kohta, mida on vahetatud pädeva asutuse, muude kontrolliasutuste ja kontrollorganite ning komisjoniga. |
Artikkel 3
Teatavate tähiste kasutamise tingimused
1. Määruse (EL) 2018/848 artikli 30 lõikes 3 osutatud üleminekuaja taimsete saaduste puhul sätestatud tähis esitatakse:
a) |
värvi, suuruse ja kirjatüübiga, mis ei ole silmatorkavam kui toote müüginimetus, samal ajal kui kogu tähis peab olema sama suuruste tähtedega; |
b) |
samal väljal nagu määruse (EL) 2018/848 artikli 32 lõike 1 punktis a osutatud kontrolliasutuse või kontrollorgani koodnumber. |
2. Määruse (EL) 2018/848 artikli 32 lõike 1 punktis a osutatud kontrolliasutuse või kontrollorgani koodnumber esitatakse märgistusel Euroopa Liidu mahepõllumajandusliku tootmise logoga samal väljal.
3. Määruse (EL) 2018/848 artikli 32 lõikes 2 osutatud märge toote koostisosadeks olevate põllumajanduslike toorainete tootmiskoha kohta asub vahetult käesoleva artikli lõikes 2 nimetatud koodnumbri all.
Artikkel 4
Ettevõtjate rühma koosseis ja suurus
Ettevõtjate rühma liige registreerib end asjaomase toote puhul, samuti juhul, kui ettevõtja tegeleb eri tegevustega seoses selle tootega, ainult ühte ettevõtjate rühma.
Ettevõtjate rühma maksimaalne suurus on 2 000 liiget.
Artikkel 5
Ettevõtjate rühma dokumendid ja andmed
Ettevõtjate rühm säilitab sisekontrollisüsteemi jaoks järgmised dokumendid ja andmed:
a) |
ettevõtjate rühma liikmete nimekiri, mis põhineb iga liikme registreerimisel ja sisaldab ettevõtjate rühma iga liikme kohta järgmisi elemente:
|
b) |
liikme ja ettevõtjate rühma kui juriidilise isiku vahel sõlmitud liikmelepingud, mis sisaldavad liikme õigusi ja kohustusi; |
c) |
sisekontrollisüsteemi inspektori ja ettevõtjate rühma inspekteeritud liikme allkirjastatud sisekontrolliaruanded, mis sisaldavad vähemalt järgmisi elemente:
|
d) |
sisekontrollisüsteemi inspektorite koolituskava ja -andmed, mis sisaldavad järgmist:
|
e) |
ettevõtjate rühma liikmete koolitusandmed; |
f) |
sisekontrollisüsteemi juhi poolt rikkumise korral võetud meetmete andmed, mis hõlmavad järgmist:
|
g) |
jälgitavuse andmed (sealhulgas teave koguste kohta) järgmiste tegevuste kohta, kui see on asjakohane:
|
h) |
ettevõtjate rühma ja alltöövõtjate vahelised kirjalikud kokkulepped ja lepingud, sealhulgas teave alltöövõtutegevuse laadi kohta; |
i) |
sisekontrollisüsteemi juhi määramine; |
j) |
sisekontrollisüsteemi inspektorite määramine ning sisekontrollisüsteemi inspektorite nimekiri. |
Sisekontrollisüsteemi juht ajakohastab esimese lõigu punktis a osutatud liikmete nimekirja pärast mis tahes muudatusi punkti a alapunktides i–viii loetletud elementides ning märgitakse, kas mõne liikme tegevus on peatatud või lõpetatud meetmete tõttu, mida võetakse sisekontrollist või ametlikest kontrollidest tuleneva rikkumise korral.
Artikkel 6
Sisekontrollisüsteemi juhi teated
Sisekontrollisüsteemi juht teavitab pädevat asutust või asjakohasel juhul kontrolliasutust või kontrollorganit viivitamata järgmisest teabest:
a) |
mis tahes olulise ja kriitilise rikkumise kahtlus; |
b) |
rühma liikme, tootmisüksuse või tootmisruumide, sealhulgas ostu- ja kogumiskeskuste tegevuse peatamine või lõpetamine; |
c) |
toote mahepõllumajandusliku või üleminekuaja tootena turuleviimise keeld, sealhulgas asjaomase liikme või asjaomaste liikmete nimi, asjaomased kogused ja partii tähis. |
Artikkel 7
Kontrollide ja proovide võtmise miinimumprotsendid
Määruse (EL) 2018/848 artikli 38 lõikes 4 osutatud ametlike kontrollide suhtes, mida teeb iga pädev asutus või asjakohasel juhul kontrolliasutus või kontrollorgan vastavalt rikkumise riskile, kohaldatakse järgmisi miinimumprotsente käsitlevaid nõudeid:
a) |
vähemalt 10 % kõigist ettevõtjate või ettevõtjate rühmade ametlikest kontrollidest tehakse igal aastal ette teatamata; |
b) |
vähemalt 10 % lisaks määruse (EL) 2018/848 artikli 38 lõikes 3 osutatud kontrollidele tehtavatest täiendavatest kontrollidest tehakse igal aastal ette teatamata; |
c) |
vähemalt 5 % ettevõtjatest, välja arvatud ettevõtjad, kelle suhtes kohaldatakse erandit vastavalt määruse (EL) 2018/848 artikli 34 lõikele 2 ja artikli 35 lõikele 8, võetakse vastavalt määruse (EL) 2017/625 artikli 14 punktile h igal aastal proove; |
d) |
vähemalt 2 % iga ettevõtjate rühma liikmetest võetakse vastavalt määruse (EL) 2017/625 artikli 14 punktile h igal aastal proove; |
e) |
vähemalt 5 % ettevõtjatest, kes on ettevõtjate rühma liikmed, kuid mitte vähem kui 10 liiget kontrollitakse igal aastal uuesti. Kui ettevõtjate rühma kuulub kuni 10 liiget, kontrollitakse kõiki liikmeid seoses määruse (EL) 2018/848 artikli 38 lõikes 3 osutatud nõuete täitmise kontrollimisega. |
Artikkel 8
Tuvastatud rikkumise korral võetavad meetmed
Pädevad asutused võivad määruse (EL) 2018/848 artikli 41 lõikes 4 osutatud riikliku meetmekataloogi koostamiseks kasutada käesoleva määruse I lisas sätestatud ühtset korda.
Kõnealune riiklik meetmekataloog hõlmab vähemalt järgmist:
a) |
loetelu rikkumistest koos viitega määruse (EL) 2018/848 või selle määruse kohaselt vastu võetud delegeeritud õigusakti või rakendusakti konkreetsetele nõuetele; |
b) |
rikkumiste liigitamine kolme kategooriasse: väikesed, suured ja kriitilised, võttes arvesse vähemalt järgmisi kriteeriume:
|
c) |
meetmed, mis vastavad rikkumiste eri kategooriatele. |
Artikkel 9
Teabevahetus
1. Määruse (EL) 2018/848 artikli 43 lõike 1 kohaldamisel kasutavad pädevad asutused teabevahetuseks komisjoni ja teiste liikmesriikidega mahepõllumajanduse infosüsteemi (OFIS) ja käesoleva määruse II lisas sätestatud vorme vastavalt järgmistele nõuetele:
a) |
liikmesriik (teavitav liikmesriik) teavitab komisjoni ja asjaomast liikmesriiki või asjaomaseid liikmesriike (teavitatud liikmesriik või liikmesriigid) vähemalt järgmistes olukordades:
|
b) |
punkti a alapunktides i ja ii osutatud olukordades vastab teavitatud liikmesriik või vastavad teavitatud liikmesriigid 30 kalendripäeva jooksul alates teate kättesaamise kuupäevast ning teavitab/teavitavad võetud meetmetest, sealhulgas ametliku uurimise tulemustest, ja esitab/esitavad mis tahes muu teabe, mis on kättesaadav ja/või mida teavitav liikmesriik nõuab; |
c) |
teavitav liikmesriik võib nõuda teavitatud liikmesriigilt või liikmesriikidelt mis tahes vajalikku lisateavet; |
d) |
teavitav liikmesriik teeb esimesel võimalusel OFISesse vajalikud kanded ja ajakohastused, sealhulgas ajakohastab oma ametlike uurimiste tulemusi. |
e) |
punkti a alapunktis ii osutatud olukorras ja juhul, kui liikmesriik teavitab komisjoni, teavitab komisjon kolmanda riigi pädevat asutust või asjakohasel juhul kontrolliasutust või kontrollorganit. |
2. Lisaks määruse (EL) 2017/625 artikli 32 punktis b osutatud teavitamiskohustusele teavitab kontrolliasutus või kontrollorgan viivitamata pädevat asutust, kes on talle andnud või delegeerinud teatavad ametliku kontrolliga seotud ülesanded või teatavad muude ametlike toimingutega seotud ülesanded kooskõlas kõnealuse määruse artikli 4 lõikega 3, artikli 28 lõikega 1 või artikliga 31, kõigist kahtlustatavatest või tuvastatud rikkumistest, mis mõjutavad mahepõllumajanduslike või üleminekuaja toodete terviklust. Samuti esitab ta igasuguse muu teabe, mida asjaomane pädev asutus nõuab.
3. Määruse (EL) 2018/848 artikli 43 lõike 3 kohaldamisel, kui ettevõtjaid või ettevõtjate rühmi ja/või nende alltöövõtjaid kontrollivad erinevad kontrolliasutused või kontrollorganid, vahetavad need kontrolliasutused ja kontrollorganid asjakohast teavet nende kontrolli all oleva tegevuse kohta.
4. Määruse (EL) 2018/848 artikli 43 lõike 3 kohaldamisel teavitavad asjaomased ettevõtjad ja/või asjaomane kontrolliasutus või kontrollorgan viivitamata pädevat asutust, kui ettevõtjad või ettevõtjate rühmad ja/või nende alltöövõtjad muudavad oma kontrolliasutust või kontrollorganit.
Uus kontrolliasutus või kontrollorgan taotleb eelmiselt kontrolliasutuselt või kontrollorganilt asjaomase ettevõtja või ettevõtjate rühma kontrollitoimikut. Eelmine kontrolliasutus või kontrollorgan annab uuele kontrolliasutusele või kontrollorganile viivitamata üle asjaomase ettevõtja või ettevõtjate rühma kontrollitoimiku, sealhulgas määruse (EL) 2018/848 artikli 38 lõikes 6 osutatud kirjalikud protokollid, sertifitseerimise seisu, rikkumiste loetelu ja eelmise kontrolliasutuse või kontrollorgani võetud vastavad meetmed.
Uus kontrolliasutus või kontrollorgan teeb kindlaks, kas ettevõtja on juba käsitlenud või käsitleb eelmise kontrolliasutuse või kontrollorgani protokollides märgitud rikkumisi.
5. Kui ettevõtjate või ettevõtjate rühmade suhtes kohaldatakse jälgitavuse ja massibilansi kontrolli, vahetavad kontrolliasutused ja kontrollorganid määruse (EL) 2018/848 artikli 43 lõike 3 kohaldamisel asjakohast teavet, mis võimaldab need kontrollid lõpule viia.
6. Pädevad asutused võtavad asjakohaseid meetmeid ja kehtestavad dokumenteeritud korra, et võimaldada teabevahetust enda ja nende kontrolliasutuste ja/või kontrollorganite vahel, kellele nad on andnud või delegeerinud teatavad ametliku kontrolliga seotud ülesanded või teatavad muude ametlike toimingutega seotud ülesanded, samuti kõnealuste kontrolliasutuste ja/või kontrollorganite vahel.
Artikkel 10
Üleminekusätted
1. Kolmandate riikide ettevõtjate rühmad, kes vastavad määruste (EÜ) nr 834/2007, (EÜ) nr 889/2008 ja (EÜ) nr 1235/2008 nõuetele enne käesoleva määruse kohaldamise alguskuupäeva ning kelle puhul on vaja teha olulisi halduslikke, õiguslikke ja struktuurilisi muudatusi seoses käesoleva määruse artikli 4 teises lõigus sätestatud ettevõtjate rühma maksimaalse suurusega, peavad seda sätet täitma hiljemalt alates 1. jaanuarist 2025.
2. Artikli 8 kohaselt välja töötatud riiklikku meetmekataloogi kohaldatakse hiljemalt alates 1. jaanuarist 2023.
Artikkel 11
Jõustumine ja kohaldamine
Käesolev määrus jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Seda kohaldatakse alates 1. jaanuarist 2022.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel, 22. veebruar 2021
Komisjoni nimel
president
Ursula VON DER LEYEN
(1) ELT L 150, 14.6.2018, lk 1.
(2) Nõukogu 28. juuni 2007. aasta määrus (EÜ) nr 834/2007 mahepõllumajandusliku tootmise ning mahepõllumajanduslike toodete märgistamise ja määruse (EMÜ) nr 2092/91 kehtetuks tunnistamise kohta (ELT L 189, 20.7.2007, lk 1).
(3) Komisjoni 5. septembri 2008. aasta määrus (EÜ) nr 889/2008, millega kehtestatakse nõukogu määruse (EÜ) nr 834/2007 (mahepõllumajandusliku tootmise ning mahepõllumajanduslike toodete märgistamise kohta) üksikasjalikud rakenduseeskirjad seoses mahepõllumajandusliku tootmise, märgistamise ja kontrolliga (ELT L 250, 18.9.2008, lk 1).
(4) Komisjoni 8. detsembri 2008. aasta määrus (EÜ) nr 1235/2008, millega sätestatakse nõukogu määruse (EÜ) nr 834/2007 üksikasjalikud rakenduseeskirjad mahepõllumajanduslike toodete kolmandatest riikidest importimise korra kohta (ELT L 334, 12.12.2008, lk 25).
(5) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 15. märtsi 2017. aasta määrus (EL) 2017/625, mis käsitleb ametlikku kontrolli ja muid ametlikke toiminguid, mida tehakse eesmärgiga tagada toidu- ja söödaalaste õigusnormide ning loomatervise ja loomade heaolu, taimetervise- ja taimekaitsevahendite alaste õigusnormide kohaldamine, millega muudetakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruseid (EÜ) nr 999/2001, (EÜ) nr 396/2005, (EÜ) nr 1069/2009, (EÜ) nr 1107/2009, (EL) nr 1151/2012, (EL) nr 652/2014, (EL) 2016/429 ja (EL) 2016/2031, nõukogu määruseid (EÜ) nr 1/2005 ja (EÜ) nr 1099/2009 ning nõukogu direktiive 98/58/EÜ, 1999/74/EÜ, 2007/43/EÜ, 2008/119/EÜ ja 2008/120/EÜ ning millega tunnistatakse kehtetuks Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrused (EÜ) nr 854/2004 ja (EÜ) nr 882/2004, nõukogu direktiivid 89/608/EMÜ, 89/662/EMÜ, 90/425/EMÜ, 91/496/EMÜ, 96/23/EÜ, 96/93/EÜ ja 97/78/EÜ ja nõukogu otsus 92/438/EMÜ (ametliku kontrolli määrus) (ELT L 95, 7.4.2017, lk 1).
I LISA
Artiklis 8 osutatud riikliku meetmekataloogi väljatöötamise ja kohaldamise ühtne kord
1.
Pädevad asutused võivad artiklis 8 esitatud liigitamiskriteeriumide alusel liigitada nõuete rikkumised väikesteks, suurteks või kriitilisteks, kui esineb üks või mitu järgmist olukorda:
a) |
rikkumine on väike, kui:
|
b) |
rikkumine on suur, kui:
|
c) |
rikkumine on kriitiline, kui:
|
2)
Meetmed
Pädevad asutused või asjakohasel juhul kontrolliasutused või kontrollorganid võivad kohaldada loetletud rikkumiste kategooriate suhtes proportsionaalselt üht või mitut järgmist meedet:
Rikkumise kategooria |
Meede |
Väike |
Ettevõtja esitab tegevuskava, mille alusel kõrvaldada rikkumine kehtestatud tähtaja jooksul |
Suur |
Kogu asjaomase partii või tootmistsükli (mõjutatud põllukultuur(id) või loom(ad)) märgistamisel ja reklaamimisel ei viidata mahepõllumajanduslikule tootmisele kooskõlas määruse (EL) 2018/848 artikli 42 lõikega 1 Vajalik on uus üleminekuperiood Sertifikaadi kohaldamisala piiramine Ettevõtja poolt vastavuse tagamiseks kehtestatud ettevaatusmeetmete ja kontrollide rakendamise parandamine |
Kriitiline |
Kogu asjaomase partii või tootmistsükli (mõjutatud põllukultuur(id) või loom(ad)) märgistamisel ja reklaamimisel ei viidata mahepõllumajanduslikule tootmisele kooskõlas määruse (EL) 2018/848 artikli 42 lõikega 1 Keeld turustada teataval ajavahemikul tooteid viitega mahepõllumajanduslikule tootmisele vastavalt määruse (EL) 2018/848 artikli 42 lõikele 2 Vajalik on uus üleminekuperiood Sertifikaadi kohaldamisala piiramine Sertifikaadi peatamine Sertifikaadi tagasivõtmine |
II LISA
Artiklis 9 osutatud OFISi vormid
1) |
Rikkumise kahtluse või tuvastatud rikkumise kohta esitatava standardteate vorm
|
2) |
Rikkumise kahtluse või tuvastatud rikkumise kohta esitatavale standardteatele esitatava standardvastuse vorm
|
3) |
Hoiatusteate vorm
|
4) |
Rikkumise kahtluse või tuvastatud rikkumise kohta esitatava rahvusvahelise standardteate vorm
|
-----------
(*) |
Kohustuslikud väljad. |
(1) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 30. mai 2018. aasta määrus (EL) 2018/848, mis käsitleb mahepõllumajanduslikku tootmist ja mahepõllumajanduslike toodete märgistamist ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ) nr 834/2007 (ELT L 150, 14.6.2018, lk 1).
(2) Määruse (EL) 2018/848 artikli 29 lõigete 1 ja 2, artikli 41 lõigete 1–4 ja artikli 42 kohane meede.
(3) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 30. mai 2018. aasta määrus (EL) 2018/848, mis käsitleb mahepõllumajanduslikku tootmist ja mahepõllumajanduslike toodete märgistamist ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ) nr 834/2007 (ELT L 150, 14.6.2018, lk 1).