—

να κρίνει ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρέλειψε, σύμφωνα με το άρθρο 325, παράγραφος 1, και το άρθρο 319, παράγραφος 3, της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) και το άρθρο 61, παράγραφος 1, του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (1), να λάβει δεσμευτικό και αποτρεπτικό μέτρο με σκοπό την πρόληψη ή την αντιμετώπιση της σύγκρουσης συμφερόντων που συνέτρεχε στο πρόσωπο του Πρωθυπουργού της Τσεχικής Δημοκρατίας, Andrej Babiš, καθόσον το εν λόγω θεσμικό όργανο δεν έλαβε ένα δεσμευτικό μέτρο:

1.

Με τον πρώτο λόγο προβάλλεται ότι ο προσφεύγων, με την από 30 Ιανουαρίου 2020 επιστολή του, απηύθυνε αίτημα στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή να ενεργήσει βάσει του άρθρου 265 ΣΛΕΕ, αλλά η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, με την απάντησή της, δεν ασχολήθηκε με το περιεχόμενο του αιτήματος του προσφεύγοντος και έδωσε σ’ αυτόν απάντηση σχετικά με ένα εντελώς διαφορετικό ζήτημα.

2.

Με τον δεύτερο λόγο προβάλλεται ότι η αδράνεια που επέδειξε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αφορά άμεσα τον προσφεύγοντα, δεδομένου ότι: (i) δεν απαιτείται καμία άλλη ενδιάμεση πράξη για να αποτραπεί ένα μέλος του σώματος των Επιτρόπων, ιδίως ο Πρόεδρός της, από το να συναντήσει και να συζητήσει με τον Τσέχο Πρωθυπουργό σχετικά με το ΠΔΠ 2021-2027· και (ii) η νομική κατάσταση του προσφεύγοντος επηρεάζεται λόγω της ιδιότητάς του ως εκλεγμένου εκπροσώπου της Γερουσίας του Κοινοβουλίου της Τσεχικής Δημοκρατίας, στον οποίον έχει ανατεθεί η έρευνα της σύγκρουσης συμφερόντων που συνέτρεχε στο πρόσωπο του Τσέχου Πρωθυπουργού, ως μέλος ειδικής επιτροπής της Γερουσίας συσταθείσας προς τον συγκεκριμένο σκοπό, από την οποία η Επιτροπή είχε κατακρατήσει μη συννόμως έγγραφα προκειμένου να εμποδιστεί η αποστολή της σχετικά με την έρευνα.

3.

Με τον τρίτο λόγο προβάλλεται ότι η παράλειψη της Ευρωπαϊκής Επιτροπής να επιληφθεί της σύγκρουσης συμφερόντων που συνέτρεχε στο πρόσωπο του Τσέχου Πρωθυπουργού, Andrej Babiš, αφορά ατομικά τον προσφεύγοντα, και ότι το έννομο συμφέρον του προσφεύγοντος απορρέει από: (i) το συνταγματικό καθήκον που υπέχει ο προσφεύγων να ελέγχει τη νόμιμη έκδοση των νομικών πράξεων της ΕΕ, περιλαμβανομένου του προϋπολογισμού της ΕΕ (ΠΔΠ 2021-2027)· (ii) το συνταγματικό καθήκον που υπέχει ο προσφεύγων και το οποίο εμπεριέχει το δικαίωμα ελέγχου του Τσέχου Πρωθυπουργού όταν συναντά τα μέλη του σώματος των Επιτρόπων, περιλαμβανομένου του καθήκοντος υπεύθυνης άσκησης του λειτουργήματος του μέλους της προαναφερθείσας ειδικής επιτροπής της Γερουσίας· (iii) την εκλογή του προσφεύγοντος στις εκλογές του 2018 για τη Γερουσία της Τσεχικής Δημοκρατίας, ανταγωνιζόμενου υποψηφίους του κόμματος «ANO» το οποίο ελέγχεται από τον Τσέχο Πρωθυπουργό· (iv) το γεγονός ότι ο προσφεύγων έγινε δέκτης των ίδιων απειλών κατά της ζωής του με αυτές των οποίων έγιναν δέκτες τα μέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που μετέχουν στην επιτροπή ελέγχου του προϋπολογισμού (CONT) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου τον Φεβρουάριο 2020 λόγω του ότι αμφότεροι προσπαθούσαν να επιληφθούν της σύγκρουσης συμφερόντων που συνέτρεχε στο πρόσωπο του Andrej Babiš.

4.

Με τον τέταρτο λόγο προβάλλεται ότι τυχόν άρνηση αναγνωρίσεως εννόμου συμφέροντος, στην υπό κρίση υπόθεση, σε ένα μέλος του εθνικού Κοινοβουλίου ενός κράτους μέλους θα συνιστούσε αρνησιδικία, καθόσον το μέλος αυτό θα εμποδιζόταν να ασκήσει έστω έναν έμμεσο έλεγχο μέσω του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης επί της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, που αποτελεί τον εκτελεστικό βραχίονα του θεσμικού συστήματος της ΕΕ.

5.

Με τον πέμπτο λόγο προβάλλεται ότι συντρέχει παράβαση, εκ μέρους της Επιτροπής, της υποχρέωσης προς ενέργεια την οποία υπέχει στην περίπτωση της σύγκρουσης συμφερόντων που συνέτρεχε στο πρόσωπο του Τσέχου Πρωθυπουργού, Andrej Babiš, βάσει του άρθρου 325, παράγραφος 1, ΣΛΕΕ και του άρθρου 319, παράγραφος 3, ΣΛΕΕ, σε συνδυασμό με το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Δεκεμβρίου 2018 (2) και το άρθρο 61, παράγραφος 1, του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου. Κατά τον προσφεύγοντα, πληρούνταν όλες οι προϋποθέσεις προκειμένου η Επιτροπή να υπέχει υποχρέωση να ενεργήσει, ήτοι: (i) η ύπαρξη σύγκρουσης συμφερόντων που συνέτρεχε στο πρόσωπο του Andrej Babiš· (ii) η συμμετοχή του Andrej Babiš στις προπαρασκευαστικές πράξεις σχετικά με την εφαρμογή του προϋπολογισμού της ΕΕ· και (iii) το γεγονός ότι η σύγκρουση συμφερόντων που συνέτρεχε στο πρόσωπο του Andrej Babiš συνιστά «άλλη παράνομη δραστηριότητα κατά των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης» κατά την έννοια του άρθρου 325, παράγραφος 1, ΣΛΕΕ. Επομένως, η Επιτροπή ήταν υποχρεωμένη να ενεργήσει, εντούτοις παρέλειψε να ενεργήσει, καθόσον δεν έλαβε αποτρεπτικά μέτρα προς εξουδετέρωση της σύγκρουσης συμφερόντων που συνέτρεχε στο πρόσωπο του Τσέχου Πρωθυπουργού, σύμφωνα με την υποχρέωσή της που διαλαμβάνεται στο άρθρο 319, παράγραφος 3, και στο άρθρο 325, παράγραφος 1, ΣΛΕΕ και στη δεύτερη περίοδο του άρθρου 61, παράγραφος 1, του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου. Αντιθέτως, από τις 2 Αυγούστου 2018, μέλη του σώματος των Επιτρόπων, ιδίως ο Πρόεδρός της, εξακολούθησαν να συναντούν και να συζητούν με τον Τσέχο Πρωθυπουργό σχετικά με το ΠΔΠ 2021-2027, η δε Επιτροπή εξακολούθησε να καταβάλει άμεσες γεωργικές ενισχύσεις, κατά παράβαση της απαγόρευσης της σύγκρουσης συμφερόντων, σε εταιρίες ορισμένων ομίλων, εταιρίες επί των οποίων ο Andrej Babiš ασκεί έλεγχο και των οποίων είναι ο πραγματικός ιδιοκτήτης.