30.9.2010   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 265/3

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η δημοκρατία και τα δικαιώματα του ανθρώπου αποτελούν θεμελιώδεις αξίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, και ότι ευθύς εξ αρχής έχουν αποτελέσει αναπόσπαστο τμήμα της διεργασίας της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης,

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι βασικές Συνθήκες της Ευρωπαϊκής Ένωσης υπογραμμίζουν τη σταθερή προσήλωση στη δημοκρατία και τα δικαιώματα του ανθρώπου και ότι τα πολιτικά κριτήρια της Κοπεγχάγης, ήτοι η σταθερότητα των θεσμών που εγγυώνται τη δημοκρατία, το κράτος δικαίου, τα δικαιώματα του ανθρώπου και το σεβασμό και την προστασία των μειονοτήτων, αποτελούν στοιχείο-κλειδί της διεργασίας διεύρυνσης,

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το όραμα της ΕΕ για οικοδόμηση και στήριξη της δημοκρατίας δεν έχει διατυπωθεί ακόμη σε ενιαίο έγγραφο,

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η επιτυχής ενσωμάτωση των πολιτικών, κοινωνικών και οικονομικών δικαιωμάτων στην ευρεία αντίληψη περί δημοκρατίας εντός της ΕΕ έχει διαδραματίσει καθοριστικό ρόλο στην επίτευξη σταθερότητας και ευημερίας κατά τρόπο πρωτόγνωρο στην παγκόσμια ιστορία,

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 11 της Συνθήκης για την ΕΕ, ένας από τους κύριους στόχους της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας είναι «η ανάπτυξη και η εδραίωση της δημοκρατίας και του κράτους δικαίου, καθώς και ο σεβασμός των δικαιωμάτων του ανθρώπου και των θεμελιωδών ελευθεριών»,

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 21 της Συνθήκης για την ΕΕ, όπως τροποποιείται από τη Συνθήκη της Λισαβόνας ορίζει ότι «η δράση της Ένωσης στη διεθνή σκηνή έχει ως γνώμονα και σχεδιάζεται με στόχο να προωθεί στο ευρύτερο παγκόσμιο πλαίσιο τις αρχές που έχουν εμπνεύσει τη δημιουργία, την ανάπτυξη και τη διεύρυνσή της» και ότι «η Ένωση μεριμνά για τη συνοχή μεταξύ των διαφόρων τομέων της εξωτερικής της δράσης και μεταξύ των τομέων αυτών και των άλλων πολιτικών της»,

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η προώθηση και προάσπιση όλων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων συνιστά βασική προϋπόθεση για την ύπαρξη δημοκρατικής κοινωνίας, όπως επιβεβαιώνεται στο ψήφισμα αριθ. 59/201 της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα δημοκρατικά συστήματα μπορούν να διαφέρουν ως προς τη μορφή και τη δομή τους, όπως συμβαίνει εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αλλά ότι η δημοκρατία αποτελεί παγκόσμια αξία και ότι οι βασικές αρχές και τα ουσιαστικά της στοιχεία είναι κατοχυρωμένα σε πολυάριθμες διεθνείς διακηρύξεις και συμβάσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα στοιχεία αυτά, όπως ορίζονται από δύο προαναφερθέντα ψηφίσματα της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών, του 2000 και του 2004 (A/RES/59/201 και A/RES/55/96), περιλαμβάνουν:

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, όπως αναφέρεται στη Διακήρυξη της Χιλιετηρίδας του 2000, η δημοκρατική και αντιπροσωπευτική διακυβέρνηση που βασίζεται στη βούληση του λαού μπορεί να διασφαλίσει με τον καλύτερο τρόπο το δικαίωμα των ανδρών και των γυναικών να ζουν τη ζωή τους και να μεγαλώνουν τα παιδιά τους με αξιοπρέπεια, χωρίς πείνα και χωρίς το φόβο βίας, καταπίεσης ή αδικίας,

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ικανότητα των ανδρών και των γυναικών να συμμετέχουν επί ίσοις όροις στην πολιτική ζωή και στη διαδικασία λήψεως αποφάσεων αποτελεί βασική προϋπόθεση της πραγματικής δημοκρατίας,

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η δημοκρατία, η ανάπτυξη και ο σεβασμός των δικαιωμάτων του ανθρώπου στο σύνολό τους, συμπεριλαμβανομένων των οικονομικών, κοινωνικών και πολιτιστικών δικαιωμάτων, είναι αλληλοεξαρτώμενα και ενισχύονται αμοιβαία,

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η δημοκρατία συνδέεται επίσης σαφώς με την ασφάλεια, όπως αναγνωρίζεται από την Ευρωπαϊκή Στρατηγική Ασφάλειας, στην οποία αναφέρεται ότι «η διάδοση της χρηστής διακυβέρνησης, η υποστήριξη των κοινωνικών και πολιτικών μεταρρυθμίσεων, η αντιμετώπιση της διαφθοράς και της κατάχρησης εξουσίας, η εδραίωση του κράτους δικαίου και η προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων είναι οι καλύτεροι τρόποι ισχυροποίησης της διεθνούς τάξης»,

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση διαθέτει ευρύ φάσμα μέσων και εργαλείων, από τον πολιτικό διάλογο και τις διπλωματικές πρωτοβουλίες έως ειδικά μέσα οικονομικής και τεχνικής συνεργασίας, με τα οποία μπορεί να στηρίξει τη δημοκρατία παγκοσμίως,

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα εξωτερικά χρηματοδοτικά μέσα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όπως είναι ο μηχανισμός χρηματοδότησης της αναπτυξιακής συνεργασίας (DCI), ο ευρωπαϊκός μηχανισμός γειτονίας και εταιρικής σχέσης (ENPI) και το μέσο σταθερότητας (IfS), παρέχουν όλα σημαντικές δυνατότητες για την υποστήριξη της δημοκρατικής διακυβέρνησης, της ανάπτυξης θεσμών και της ανάπτυξης ικανοτήτων,

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Μέσο για τη Δημοκρατία και τα Ανθρώπινα Δικαιώματα (EIDHR), αποτελεί βασικό μέσο χρηματοδοτικής βοήθειας στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και της δημοκρατίας διότι το πεδίο εφαρμογής του είναι καθολικό, μπορεί να λειτουργήσει χωρίς τη συγκατάθεση της χώρας υποδοχής και στηρίζει απευθείας οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι χρηματοδοτούμενες από το EIDHR αποστολές εκλογικών παρατηρητών (ΑΕΠ) της ΕΕ αποτελούν ουσιαστικό στοιχείο της συμβολής της ΕΕ στην οικοδόμηση δημοκρατικών θεσμών, συμπεριλαμβανομένης κυρίως της συνέχειας που δίδεται στις συστάσεις των εν λόγω ΑΕΠ της ΕΕ,

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η κοινωνία των πολιτών μπορεί να διαδραματίσει σημαντικό ρόλο στις προσπάθειες της Ένωσης για την οικοδόμηση της δημοκρατίας στο εξωτερικό, όπως αποδεικνύεται από τη συμβολή των εθελοντών σε ειρηνευτικά προγράμματα και προγράμματα οικοδόμησης της δημοκρατίας,

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχει ανάγκη καλύτερης εποπτείας της στήριξης της δημοκρατίας που παρέχεται επί του παρόντος από την ΕΕ, του τρόπου με τον οποίο το μεγάλο οπλοστάσιο εργαλείων και μέσων που διαθέτει η Ευρωπαϊκή Ένωση για τη στήριξη της δημοκρατίας παγκοσμίως τίθεται στη διάθεση χωρών εταίρων καθώς και του τρόπου με τον οποίο αυτά τα διαφορετικά μέσα και οι παράγοντες λειτουργούν, αλληλοσυμπληρώνονται και αλληλοσυνδέονται,

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το προαναφερθέν ψήφισμά του της 31ης Μαρτίου 2004 επί της ανακοίνωσης της Επιτροπής με τίτλο «Διακυβέρνηση και ανάπτυξη» τονίζει «τη σημασία της συνέχισης των εκλογικών και των κοινοβουλευτικών μεταρρυθμίσεων πέρα από τη θέσπιση πολυκομματικών εκλογικών συστημάτων, έτσι ώστε να διασφαλισθεί μια περισσότερο εκτεταμένη και αποτελεσματική πολιτική δραστηριοποίηση του πληθυσμού»,

1.

συμμερίζεται την άποψη ότι απαιτείται ένα πλαίσιο που θα χαρακτηρίζεται από μεγαλύτερη συνοχή και ομοιομορφία προκειμένου να καταστεί αποτελεσματικότερη η στήριξη της ΕΕ για την οικοδόμηση της δημοκρατίας και προ πάντων για την προώθηση των δημοκρατικών αξιών και το σεβασμό των δικαιωμάτων του ανθρώπου ανά τον κόσμο·

2.

χαιρετίζει τις προσπάθειες τόσο των προηγουμένων όσο και της σημερινής Προεδρίας της ΕΕ όσον αφορά την διαπυλωνική πρωτοβουλία για την οικοδόμηση της δημοκρατίας στις εξωτερικές δράσεις της ΕΕ με στόχο τον επακριβή προσδιορισμό της πολιτικής της Ένωσης και την ενίσχυση της δράσης και του συντονισμού των προσπαθειών της, και υπογραμμίζει την ανάγκη για αδιάλειπτη δράση σε αυτόν τον τομέα, ως μέρος των συμπερασμάτων του Συμβουλίου που πρόκειται να εγκριθούν το Νοέμβριο του 2009· τονίζει επ' αυτού ότι ορισμένες βασικές αρχές, όπως είναι η διαφάνεια, η πρόσβαση στα έγγραφα, η διαβούλευση και η λογοδοσία πρέπει να εξετάζονται δεόντως από το Συμβούλιο όταν επιλαμβάνεται αυτού του θέματος·

3.

συνιστά να περιληφθούν στα προσεχή συμπεράσματα του Συμβουλίου συγκεκριμένες και πρακτικές προτάσεις για τη βελτίωση του συντονισμού των μέτρων οικοδόμησης της δημοκρατίας στο πλαίσιο των μέσων που διαθέτει η Ευρωπαϊκή Ένωση στους τομείς της εξωτερικής πολιτικής, των δικαιωμάτων του ανθρώπου και της αναπτυξιακής πολιτικής· επαναλαμβάνει ότι η έγκριση στρατηγικής ανά χώρα σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα και τη δημοκρατία, η οποία πρέπει να θεωρείται έγγραφο αναφοράς που θεσπίζει ειδικές ανά χώρα προτεραιότητες στο συγκεκριμένο πεδίο και εγγράφεται στον κύριο κορμό όλων των σχετικών εξωτερικών πολιτικών της ΕΕ και των μέσων που χρησιμοποιεί στις σχέσεις της με τη συγκεκριμένη τρίτη χώρα, θα μπορούσε να ενισχύσει ουσιαστικά τη συνοχή, τον συντονισμό και την αποτελεσματικότητα της εξωτερικής δράσης της ΕΕ·

4.

επαναλαμβάνει ότι ο εκδημοκρατισμός και η χρηστή διακυβέρνηση δεν αποτελούν μόνον αυτοσκοπό, αλλά ότι έχουν επίσης ζωτική σημασία για τη μείωση της φτώχειας, τη βιώσιμη ανάπτυξη, την ειρήνη και τη σταθερότητα· θεωρεί ότι η δημοκρατία, όπως αποδεικνύεται από τη διεργασία εσωτερικής ολοκλήρωσης της ΕΕ, συμβάλλει στο να γίνουν πραγματικότητα όχι μόνο τα πολιτικά και ατομικά, αλλά και τα οικονομικά, πολιτιστικά και κοινωνικά δικαιώματα, συμπεριλαμβανομένης της αλληλεγγύης·

5.

καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη της ΕΕ, κατά τον σχεδιασμό της νέας υπηρεσίας εξωτερικής δράσης, να εξασφαλίσουν την αποτελεσματική ενσωμάτωση των δικαιωμάτων του ανθρώπου και της οικοδόμησης της δημοκρατίας σε όλους τους τομείς πολιτικής και να αντλήσουν διδάγματα από τις υφιστάμενες διεργασίες και τις εμπειρίες με σκοπό να τα μετατρέψουν σε συγκεκριμένη πρόοδο στην προώθηση των δημοκρατικών αξιών·

6.

υποστηρίζει ότι η εισαγωγή της δημοκρατίας και των δημοκρατικών διαδικασιών σε τρίτες χώρες προσφέρει τις βέλτιστες προοπτικές για την ανάπτυξη αποτελεσματικών πολιτικών σε σχέση με παγκόσμια ζητήματα που απασχολούν επίσης τους πολίτες της Ευρωπαϊκής Ένωσης· επισημαίνει ότι τα δημοκρατικά συστήματα μπορούν, επί παραδείγματι, να καταπολεμήσουν καλύτερα το διεθνικό έγκλημα, την παράνομη μετανάστευση και το εμπόριο ανθρώπων, να προστατεύσουν το περιβάλλον, να διατηρήσουν ένα ανοιχτό παγκόσμιο σύστημα εμπορίου και να διασφαλίσουν βιώσιμους και ανταγωνιστικούς ενεργειακούς πόρους·

7.

καλεί την Ευρωπαϊκή Ένωση, προκειμένου να ενισχύσει συντονισμένες δράσεις που έχουν αναληφθεί σε παγκόσμιο επίπεδο για την προώθηση της δημοκρατίας, να υιοθετήσει δημοσίως τον ορισμό της δημοκρατίας από την Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών το 2005, ως σημείο αναφοράς για τη δική της δράση εκδημοκρατισμού·

8.

υπογραμμίζει ότι η δημοκρατία δεν μπορεί να εξαχθεί ή να επιβληθεί έξωθεν και ότι μια επιτυχημένη στρατηγική για την προώθηση της δημοκρατίας πρέπει να βασίζεται στο διάλογο και να περιλαμβάνει ευρείες προσπάθειες για την ενίσχυση της κοινωνίας των πολιτών και την αύξηση της ευαισθητοποίησης σε θέματα δημοκρατίας στις αναπτυσσόμενες χώρες· υπογραμμίζει τη συνεχή προσήλωση της ΕΕ στις αρχές της αυτεξούσιας χάραξης αναπτυξιακών στρατηγικών και προγραμμάτων από τις χώρες εταίρους· επισημαίνει, εντούτοις, ότι αυτές οι διεργασίες μπορούν να στηριχθούν από το σύνολο των διαφόρων μέσων της ΕΕ, κατόπιν προσαρμογής στις ιδιαίτερες συνθήκες εκάστης χώρας·

9.

τονίζει ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να αναπτύξει στρατηγικές για να στηρίξει την ανάπτυξη της κοινωνίας των πολιτών και των δημοκρατικών δομών καθώς και ότι τα πολιτικά ιδρύματα, οι μη κυβερνητικές οργανώσεις και τα πανεπιστημιακά ιδρύματα διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο σε αυτό το πλαίσιο και πρέπει να στηριχθούν·

10.

προτείνει στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή να προβούν σε ολοκληρωμένη και λεπτομερή ανάλυση όλων των μορφών στήριξης της δημοκρατίας εκ μέρους της ΕΕ, επί ενός δείγματος κρατών εταίρων, με σκοπό τη διατύπωση πρακτικών συστάσεων·

11.

συνιστά στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή να εφαρμόσουν, στο πλαίσιο των ενεργειών τους για τη στήριξη της δημοκρατίας, τη Δήλωση των Παρισίων για την αποτελεσματικότητα της βοήθειας και το Σχέδιο Δράσης της Άκκρα του ΟΟΣΑ· προτείνει συγκεκριμένα να θεσπισθούν κοινές σε επίπεδο ΕΕ αξιολογήσεις περί δημοκρατίας, κοινός σε επίπεδο ΕΕ προγραμματισμός και καταμερισμός των βαρών προκειμένου να αυξηθούν ο αντίκτυπος και η προβολή του έργου που επιτελεί η ΕΕ προς στήριξη της δημοκρατίας·

12.

υπογραμμίζει τη σημασία των ρητρών περί των δικαιωμάτων του ανθρώπου, οι οποίες περιλαμβάνονται ήδη σε συμφωνίες της ΕΕ· σε αυτό το πλαίσιο επαναλαμβάνει ότι είναι προτιμότερο να προστίθενται οι εν λόγω ρήτρες συστηματικά στις ήδη υπάρχουσες συμφωνίες, παρά να δημιουργούνται νέες συμφωνίες με επιπρόσθετους όρους·

13.

προτείνει στην Επιτροπή να περιλαμβάνει συστηματικά ένα τμήμα σχετικά με την κατάσταση της δημοκρατίας και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στα έγγραφα στρατηγικής ανά χώρα, να περιλαμβάνει συστάσεις από συναφείς ΑΕΠ της ΕΕ και, όπου χρειάζεται, να ενσωματώνει τη στήριξη της δημοκρατίας σε προγράμματα με χώρες εταίρους·

14.

υπογραμμίζει την ανάγκη καλύτερου συντονισμού των δραστηριοτήτων που εκτελούνται στο πλαίσιο των διαφόρων εξωτερικών χρηματοδοτικών μέσων καθώς και την ανάγκη πλήρους διερεύνησης της συμπληρωματικότητας μεταξύ γεωγραφικών και θεματικών μέσων·

15.

ζητεί από το Συμβούλιο και την Επιτροπή, πριν δρομολογήσουν νέες πρωτοβουλίες οικοδόμησης της δημοκρατίας, να προβούν σε ευρείες και περιεκτικές διαβουλεύσεις με όλους τους ενδιαφερόμενους φορείς από την ΕΕ και τρίτες χώρες, συμπεριλαμβανομένων θεσμικών, περιφερειακών και τοπικών παραγόντων, προασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ανεξαρτήτων ομάδων της κοινωνίας των πολιτών·

16.

ενθαρρύνει την Επιτροπή να εξασφαλίσει τη συστηματικότερη συμμετοχή δημοκρατικών οργάνων από όλα τα επίπεδα, ιδίως κοινοβουλίων καθώς και περιφερειακών και τοπικών αρχών, στην προετοιμασία και εφαρμογή των ειδικών ανά χώρα μέσων, όπως είναι οι συμφωνίες μεταξύ της ΕΕ και της ενδιαφερόμενης χώρας και τα έγγραφα στρατηγικής ανά χώρα·

17.

ζητεί από την Επιτροπή να εξετάσει τη δημιουργία εθελοντικού Ευρωπαϊκού Σώματος Ειρήνης λαμβάνοντας υπόψη τις θετικές εμπειρίες που αποκομίστηκαν στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Εθελοντικής Υπηρεσίας (EVS)·

18.

υπογραμμίζει ότι η στήριξη της δημοκρατίας εκ μέρους της Ευρωπαϊκής Ένωσης πρέπει να είναι ολοκληρωμένη, να ασχολείται με όλα τα ζητήματα για τα οποία γίνεται λόγος στο προαναφερθέν ψήφισμα της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών για τα πορίσματα της Παγκόσμιας Διάσκεψης Κορυφής 2005, και να υιοθετεί προσέγγιση μακράς πνοής στην εφαρμογή της· θεωρεί ότι το EIDHR αποτελεί βασικό μέσο χρηματοδοτικής βοήθειας στον εν λόγω τομέα και ζητεί να διατηρηθεί και να ενισχυθεί η σχετική στήριξη·

19.

επιδοκιμάζει τη θετική συμβολή των ΑΕΠ της ΕΕ στην ενίσχυση των δημοκρατικών διαδικασιών, στην εδραίωση του σεβασμού των δικαιωμάτων του ανθρώπου, των θεμελιωδών ελευθεριών, της χρηστής διακυβέρνησης και του κράτους δικαίου και, ιδιαίτερα στην ενίσχυση των εκλογικών διαδικασιών σε ολόκληρο τον κόσμο, υπογραμμίζει εντούτοις ότι απαιτείται συνεπής μετεκλογική πολιτική, στο πλαίσιο της οποίας θα δίδεται ιδιαίτερη προσοχή στη σύγκλιση μεταξύ τεχνικής και πολιτικής συνέχειας (follow-up) και στη συμμετοχή της κοινωνίας των πολιτών, ούτως ώστε η στήριξη της ανάπτυξης να συνάδει με τις δημοκρατικές αρχές και τις αξίες της δημοκρατικής διακυβέρνησης·

20.

καλεί την Επιτροπή να συνεχίσει να βασίζεται στην επιτυχή συνεργασία με τα Ηνωμένα Έθνη σε σχέση με την αποστολή εκλογικών παρατηρητών και να επιταχύνει την ανάπτυξη κοινής στρατηγικής και σχεδιασμού έργων με τα Ηνωμένα Έθνη και άλλους περιφερειακούς οργανισμούς, όπως είναι ο Οργανισμός για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη (ΟΑΣΕ) και η Αφρικανική Ένωση, με στόχο την προώθηση της δημοκρατίας και των δικαιωμάτων του ανθρώπου·

21.

τονίζει ότι οι προσπάθειες της ΕΕ για την οικοδόμηση της δημοκρατίας πρέπει να περιλαμβάνουν πιο συστηματικά ειδική εστίαση στο ρόλο των εκλεγμένων αντιπροσώπων και των πολιτικών κομμάτων, στην ανεξαρτησία της δικαστικής εξουσίας και των μέσων μαζικής ενημέρωσης, καθώς και στην ενίσχυση της συμμετοχής των γυναικών στην πολιτική και δημόσια ζωή· υπογραμμίζει επίσης τη σημασία της ενίσχυσης των πολιτικών ιδρυμάτων, των μη κυβερνητικών οργανώσεων και των ακαδημαϊκών ιδρυμάτων·

22.

συνιστά την εφαρμογή ειδικής στρατηγικής για τη στήριξη των νέων και δημοκρατικά εκλεγμένων κοινοβουλίων με στόχο τη διαρκή εδραίωση της δημοκρατίας, του κράτους δικαίου και της χρηστής διακυβέρνησης· ζητεί επίσης την ανάπτυξη ενός ομότιμου μέσου μεταξύ βουλευτών διαφόρων εθνικοτήτων προκειμένου να καθοριστεί τι συνιστά αποτελεσματική και αποδοτική εκπροσώπηση των συμφερόντων του εκλογικού σώματος, αποτελεσματική και αποδοτική εποπτεία της εκτελεστικής εξουσίας, και τρόποι και μέσα για τη διατήρηση της ροής πληροφοριών ανάμεσα σε όλα τα μέρη του συστήματος διακυβέρνησης·

23.

επιβεβαιώνει ότι είναι αποφασισμένο να συμβάλει στην ενδυνάμωση των δημοκρατικών διεργασιών εντείνοντας τη συμμετοχή του στην παρατήρηση της διεξαγωγής εκλογών, τη συνέχεια που δίδεται στις ΑΕΠ της ΕΕ και την ανάπτυξη κοινοβουλευτικού δυναμικού· καλεί επ' αυτού το Γραφείο του Κοινοβουλίου για την Προώθηση της Κοινοβουλευτικής Δημοκρατίας (OPPD) να παρουσιάσει περιεκτικό σχέδιο δράσης στις οικείες κοινοβουλευτικές επιτροπές, στο οποίο πρέπει οπωσδήποτε να περιλαμβάνεται σαφής μηχανισμός συνεργασίας με τις διακοινοβουλευτικές αντιπροσωπείες και τις μεικτές κοινοβουλευτικές επιτροπές· υπογραμμίζει επίσης τη σημασία της συμμετοχής κοινοβουλευτικών συνελεύσεων, όπως η Συνέλευση ΑΚΕ- ΕΕ, η EUROLAT, η EUROMED και η EURONEST, σε αυτή τη διαδικασία·

24.

ενθαρρύνει τις αντιπροσωπείες της Επιτροπής να συνεργάζονται με το OPPD κατά την εξέταση ή έναρξη προγραμμάτων κοινοβουλευτικής στήριξης·

25.

συνιστά να συμπεριληφθεί σχέδιο δράσης στα συμπεράσματα του Συμβουλίου του Νοεμβρίου και να διεξαχθεί, έως το τέλος του 2010, επισκόπηση της πραγματοποιηθείσας προόδου· ζητεί από την παρούσα και την προσεχή Προεδρία της ΕΕ να παρουσιάσουν τα αποτελέσματα του Συμβουλίου Γενικών Υποθέσεων και Εξωτερικών Σχέσεων στις αρμόδιες κοινοβουλευτικές επιτροπές του Κοινοβουλίου·

26.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή και τις κυβερνήσεις και τα Κοινοβούλια των κρατών μελών.