EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32023R1769
Commission Implementing Regulation (EU) 2023/1769 of 12 September 2023 laying down technical requirements and administrative procedures for the approval of organisations involved in the design or production of air traffic management/air navigation services systems and constituents and amending Implementing Regulation (EU) 2023/203
Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2023/1769 της Επιτροπής της 12ης Σεπτεμβρίου 2023 για τον καθορισμό τεχνικών απαιτήσεων και διοικητικών διαδικασιών για την έγκριση φορέων που συμμετέχουν στον σχεδιασμό ή στην παραγωγή συστημάτων και συστατικών στοιχείων υπηρεσιών διαχείρισης της εναέριας κυκλοφορίας/αεροναυτιλίας και για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2023/203
Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2023/1769 της Επιτροπής της 12ης Σεπτεμβρίου 2023 για τον καθορισμό τεχνικών απαιτήσεων και διοικητικών διαδικασιών για την έγκριση φορέων που συμμετέχουν στον σχεδιασμό ή στην παραγωγή συστημάτων και συστατικών στοιχείων υπηρεσιών διαχείρισης της εναέριας κυκλοφορίας/αεροναυτιλίας και για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2023/203
C/2023/5202
ΕΕ L 228 της 15.9.2023, p. 19–38
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
Relation | Act | Comment | Subdivision concerned | From | To |
---|---|---|---|---|---|
Modifies | 32023R0203 | προσθήκη | άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχείο (j) | 05/10/2023 | |
Modifies | 32023R0203 | προσθήκη | άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο (h) | 05/10/2023 |
15.9.2023 |
EL |
Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης |
L 228/19 |
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) 2023/1769 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
της 12ης Σεπτεμβρίου 2023
για τον καθορισμό τεχνικών απαιτήσεων και διοικητικών διαδικασιών για την έγκριση φορέων που συμμετέχουν στον σχεδιασμό ή στην παραγωγή συστημάτων και συστατικών στοιχείων υπηρεσιών διαχείρισης της εναέριας κυκλοφορίας/αεροναυτιλίας και για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2023/203
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1139 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 4ης Ιουλίου 2018, για τη θέσπιση κοινών κανόνων στον τομέα της πολιτικής αεροπορίας και την ίδρυση Οργανισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Ασφάλεια της Αεροπορίας, και για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 2111/2005, (ΕΚ) αριθ. 1008/2008, (ΕΕ) αριθ. 996/2010, (ΕΕ) αριθ. 376/2014 και των οδηγιών 2014/30/ΕΕ και 2014/53/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, καθώς και για την κατάργηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 552/2004 και (ΕΚ) αριθ. 216/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3922/91 του Συμβουλίου (1), και ιδίως το άρθρο 43 παράγραφος 1 και το άρθρο 62 παράγραφος 15 στοιχείο γ),
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1) |
Λαμβανομένων υπόψη των στόχων και των αρχών που καθορίζονται στα άρθρα 1 και 4 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1139, και ειδικότερα της φύσης και των κινδύνων της συγκεκριμένης δραστηριότητας, οι φορείς που συμμετέχουν στον σχεδιασμό ή στην παραγωγή συστημάτων υπηρεσιών διαχείρισης της εναέριας κυκλοφορίας/αεροναυτιλίας (ATM/ANS) και συστατικών στοιχείων ATM/ANS θα πρέπει να υποχρεούνται να διαθέτουν πιστοποιητικό. |
(2) |
Προκειμένου να διασφαλιστεί η ομοιόμορφη εφαρμογή των βασικών απαιτήσεων που αναφέρονται στο άρθρο 40 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1139 και η ομοιόμορφη συμμόρφωση με αυτές, για την παροχή ATM/ANS ο παρών κανονισμός θα πρέπει να καθορίσει κανόνες και διαδικασίες για την έκδοση, τη διατήρηση, την τροποποίηση, τον περιορισμό, την αναστολή ή την ανάκληση των πιστοποιητικών για φορείς που συμμετέχουν στον σχεδιασμό ή στην παραγωγή συστημάτων ATM/ANS και συστατικών στοιχείων ATM/ANS, καθώς και τα δικαιώματα και τις ευθύνες των κατόχων πιστοποιητικών. |
(3) |
Η αξιολόγηση της συμμόρφωσης του εξοπλισμού ATM/ANS που καθορίζεται στον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2023/1768 της Επιτροπής (2) εξαρτάται από τη φύση και τον κίνδυνο της υπηρεσίας ATM/ANS ή από τη λειτουργικότητα συγκεκριμένου εξοπλισμού ATM/ANS και βασίζεται στις υφιστάμενες μεθοδολογίες και βέλτιστες πρακτικές. Ο εν λόγω κανονισμός θεσπίζει τρία διαφορετικά είδη αξιολόγησης της συμμόρφωσης, και συγκεκριμένα: πιστοποίηση ορισμένου εξοπλισμού ATM/ANS από τον Οργανισμό· δήλωση εγκεκριμένου φορέα που συμμετέχει στον σχεδιασμό ή στην παραγωγή εξοπλισμού ATM/ANS· και δήλωση συμμόρφωσης του παρόχου υπηρεσιών ATM/ANS ή εγκεκριμένου φορέα που συμμετέχει στον σχεδιασμό ή στην παραγωγή εξοπλισμού ATM/ANS. |
(4) |
Ο τυπικός κύκλος ζωής του εξοπλισμού ATM/ANS αποτελείται από διάφορα στάδια: σχεδιασμός, παραγωγή, εγκατάσταση, λειτουργία, συντήρηση και παροπλισμός. Ο πάροχος υπηρεσιών ATM/ANS είναι συνήθως υπεύθυνος για ορισμένα από αυτά τα στάδια, ενώ για άλλα στάδια είναι υπεύθυνοι οι φορείς που συμμετέχουν στον σχεδιασμό ή στην παραγωγή εξοπλισμού ATM/ANS. Ως εκ τούτου, θα πρέπει να καθοριστούν κοινές απαιτήσεις για την έγκριση και την εποπτεία των φορέων που συμμετέχουν στον σχεδιασμό ή στην παραγωγή ορισμένου εξοπλισμού ATM/ANS που χρησιμοποιείται για την παροχή ATM/ANS, ιδίως του εξοπλισμού που αναφέρεται στο σημείο 3.1 του παραρτήματος VIII του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1139. |
(5) |
Ο Οργανισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Ασφάλεια της Αεροπορίας (στο εξής: Οργανισμός) είναι υπεύθυνος για όλα τα καθήκοντα αρμόδιας αρχής που σχετίζονται με τα πιστοποιητικά και τις δηλώσεις για τα συστήματα ATM/ANS και τα συστατικά στοιχεία ATM/ANS (στο εξής: εξοπλισμός ATM/ANS), συμπεριλαμβανομένων της εποπτείας και της επιβολής της νομοθεσίας. Για τη διασφάλιση της συνέπειας και της αξιολόγησης βάσει κινδύνου και, μεταξύ άλλων, για την αποφυγή επικαλύψεων και διοικητικών επιβαρύνσεων, καθώς και για την προώθηση της αποτελεσματικότητας των διαδικασιών πιστοποίησης και εποπτείας, τα εν λόγω καθήκοντα εποπτείας και επιβολής της νομοθεσίας θα πρέπει να ασκούνται από τον Οργανισμό. Για τον σκοπό της πιστοποίησης ή της επανεξέτασης των δηλώσεων που αφορούν εξοπλισμό ATM/ANS, είναι αναγκαίο ο Οργανισμός να εποπτεύει επίσης τις διαδικασίες που θεσπίζουν οι φορείς σχεδιασμού και παραγωγής, συμπεριλαμβανομένης, στις περιπτώσεις που απαιτείται, της πιστοποίησης των εν λόγω φορέων. Ως εκ τούτου, ο Οργανισμός θα πρέπει να είναι υπεύθυνος για την έγκριση των φορέων που συμμετέχουν στον σχεδιασμό ή στην παραγωγή εξοπλισμού ATM/ANS και, ταυτόχρονα, για την πιστοποίηση του εξοπλισμού ATM/ANS. |
(6) |
Η αρμοδιότητα του Οργανισμού να πιστοποιεί φορείς σχεδιασμού ή παραγωγής θα πρέπει επίσης να καθιστά δυνατή μια εναρμονισμένη προσέγγιση που δεν εισάγει διακρίσεις έναντι όλων των φορέων σχεδιασμού ή παραγωγής που υποβάλλουν αίτηση για πιστοποιητικό δυνάμει του παρόντος κανονισμού. Ο εξοπλισμός ATM/ANS που διατίθεται στην αγορά της Ένωσης μπορεί να χρησιμοποιείται σε όλα τα κράτη μέλη και για κάθε είδους υπηρεσίες, ανεξάρτητα από το αν χρησιμοποιείται από παρόχους υπηρεσιών ATM/ANS που δραστηριοποιούνται σε ένα ή περισσότερα κράτη μέλη. Δεν είναι δυνατή η κατηγοριοποίηση των φορέων που συμμετέχουν στον σχεδιασμό και στην παραγωγή με βάση τον οικείο μελλοντικό κατάλογο εξοπλισμού που πρόκειται να χρησιμοποιηθεί σε τοπικό ή ενωσιακό επίπεδο. Η ίδια αρχή πρέπει να τηρείται όταν ο Οργανισμός αναθέτει καθήκοντα πιστοποίησης και εποπτείας. |
(7) |
Σύμφωνα με το άρθρο 29 παράγραφος 2 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΕ) 2021/696 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (3), έχει ανατεθεί στον Οργανισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το Διαστημικό Πρόγραμμα (EUSPA) το καθήκον της διαχείρισης της εκμετάλλευσης Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Υπέρθεσης για τη Γεωστατική Πλοήγηση (EGNOS), όπως προβλέπεται στο άρθρο 44 του εν λόγω κανονισμού. Η εκμετάλλευση της EGNOS καλύπτει, μεταξύ άλλων δράσεων, τη στήριξη των δραστηριοτήτων πιστοποίησης και τυποποίησης. Ο EUSPA δεν εκτελεί μόνος του όλα τα καθήκοντα που σχετίζονται με την εκμετάλλευση της EGNOS και, αντ’ αυτού, βασίζεται στην εμπειρογνωσία άλλων οντοτήτων, ιδίως του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Διαστήματος (στο εξής: ΕΟΔ), όσον αφορά δραστηριότητες που σχετίζονται με την εξέλιξη του συστήματος, τον σχεδιασμό και την ανάπτυξη τμημάτων του επίγειου τμήματος. Ως εκ τούτου, ο EUSPA θα πρέπει να θεωρείται ισοδύναμος με φορέα σχεδιασμού ή παραγωγής στο πλαίσιο του παρόντος κανονισμού. |
(8) |
Σύμφωνα με τους ρόλους και τις αρμοδιότητες που ορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) 2021/696 για τον EUSPA και τον ΕΟΔ, δεν υπάρχει μία μοναδική οντότητα υπεύθυνη για τον σχεδιασμό του συστήματος EGNOS και του εξοπλισμού του και, ως εκ τούτου, δεν υπάρχει ενιαίος φορέας σχεδιασμού και παραγωγής που θα μπορούσε να εγκριθεί από τον EASA. |
(9) |
Κατά συνέπεια, οι ιδιαιτερότητες της εγκατάστασης για τον σχεδιασμό του συστήματος EGNOS επιτάσσουν συγκεκριμένα μέσα για την απόδειξη της συμμόρφωσης με τις βασικές απαιτήσεις που ορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1139, λαμβανομένου υπόψη ότι η EGNOS είναι υπηρεσία πολυτροπικής μεταφοράς, η οποία θα πρέπει επίσης να συμμορφώνεται με σχετικές κανονιστικές απαιτήσεις για άλλους τομείς. |
(10) |
Και οι δύο οργανισμοί θα πρέπει να συνεργάζονται για να διασφαλίζουν τη συμμόρφωση του συστήματος EGNOS με τα σχετικά πρότυπα του Διεθνούς Οργανισμού Πολιτικής Αεροπορίας (ΔΟΠΑ), ώστε οι αντίστοιχες ρυθμίσεις να διασφαλίζουν επίπεδο ασφάλειας και διαλειτουργικότητας ισοδύναμο με εκείνο που προκύπτει από την πλήρη εφαρμογή των απαιτήσεων σχεδιασμού και παραγωγής του παρόντος κανονισμού. Η συνεργασία θα περιλαμβάνει επίσης τη διαβούλευση με τον EUSPA για την εκπόνηση λεπτομερών προδιαγραφών. |
(11) |
Ο παρών κανονισμός έχει λάβει δεόντως υπόψη το περιεχόμενο του γενικού προγράμματος για τη διαχείριση της εναέριας κυκλοφορίας και τις τεχνολογικές δυνατότητες που περιέχονται σε αυτό. |
(12) |
Ο Οργανισμός κατάρτισε σχέδια εκτελεστικών κανόνων και τα υπέβαλε στην Επιτροπή με τη γνωμοδότηση αριθ. 1/2023 σύμφωνα με το άρθρο 75 παράγραφος 2 στοιχεία β) και γ) και το άρθρο 76 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1139. |
(13) |
Προκειμένου να αξιοποιηθούν με τον καλύτερο δυνατό τρόπο οι υφιστάμενοι πόροι και η υφιστάμενη εμπειρογνωσία, ο Οργανισμός μπορεί να ζητήσει διοικητική υποστήριξη από τις εθνικές αρμόδιες αρχές κατά την εκτέλεση των οικείων καθηκόντων πιστοποίησης, εποπτείας και επιβολής της νομοθεσίας βάσει του παρόντος κανονισμού. Η εν λόγω διοικητική υποστήριξη δεν θα πρέπει να συνιστά μεταβίβαση εξουσιών ή αρμοδιοτήτων για την εκτέλεση καθηκόντων. |
(14) |
Προκειμένου να συμπεριληφθούν φορείς σχεδιασμού ή παραγωγής εξοπλισμού ATM/ANS στο πεδίο εφαρμογής της διαχείρισης των κινδύνων για την ασφάλεια των πληροφοριών που ενδέχεται να έχουν αντίκτυπο στην ασφάλεια της αεροπορίας, θα πρέπει να τροποποιηθεί ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2023/203. |
(15) |
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής που αναφέρεται στο άρθρο 127 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1139, |
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Αντικείμενο
Ο παρών κανονισμός καθορίζει τεχνικές απαιτήσεις και διοικητικές διαδικασίες για την έγκριση φορέων που συμμετέχουν στον σχεδιασμό ή στην παραγωγή συστημάτων ATM/ANS και συστατικών στοιχείων ATM/ANS που υπόκεινται σε πιστοποίηση σύμφωνα με το άρθρο 4 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2023/1768 ή σε δήλωση συμμόρφωσης σχεδιασμού σύμφωνα με το άρθρο 5 του εν λόγω κανονισμού.
Άρθρο 2
Ορισμοί
Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού, ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί:
(1) |
«εξοπλισμός ATM/ANS»: συστατικά στοιχεία ATM/ANS, όπως ορίζονται στο άρθρο 3 σημείο 6) του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1139 και συστήματα ATM/ANS, όπως ορίζονται στο άρθρο 3 σημείο 7) του εν λόγω κανονισμού, εξαιρουμένων των αερομεταφερόμενων συστατικών στοιχείων που υπόκεινται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 748/2012 της Επιτροπής (4)· |
(2) |
«οδηγία για τον εξοπλισμό ATM/ANS»: έγγραφο που εκδίδεται από τον Οργανισμό και αναθέτει σε παρόχους υπηρεσιών ATM/ANS την εκτέλεση ενεργειών σε εξοπλισμό ATM/ANS για την αντιμετώπιση επισφαλών συνθηκών και/ή συνθηκών έλλειψης ασφάλειας λόγω έκνομων ενεργειών οι οποίες έχουν εντοπιστεί, και για την αποκατάσταση των επιδόσεων και της διαλειτουργικότητας του εν λόγω εξοπλισμού ATM/ANS, όταν υπάρχουν στοιχεία που αποδεικνύουν ότι, διαφορετικά, ενδέχεται να τεθεί σε κίνδυνο η αεροπορική ασφάλεια, η προστασία από έκνομες ενέργειες, οι επιδόσεις ή η διαλειτουργικότητα του συγκεκριμένου εξοπλισμού· |
Άρθρο 3
Απαιτήσεις για την αρμόδια αρχή
1. Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού, αρμόδια αρχή υπεύθυνη για την έκδοση εγκρίσεων σε φορείς που συμμετέχουν στον σχεδιασμό ή στην παραγωγή εξοπλισμού ATM/ANS και για την εποπτεία και επιβολή της νομοθεσίας σχετικά με τους εν λόγω φορείς είναι ο Οργανισμός.
2. Ο Οργανισμός πληροί τις λεπτομερείς απαιτήσεις που καθορίζονται στο παράρτημα I (Μέρος-DPO.AR) κατά τη διεξαγωγή δραστηριοτήτων πιστοποίησης, ερευνών, επιθεωρήσεων, ελέγχων και άλλων δραστηριοτήτων παρακολούθησης που είναι αναγκαίες για τη διασφάλιση της αποτελεσματικής εποπτείας των φορέων που συμμετέχουν στον σχεδιασμό ή στην παραγωγή εξοπλισμού ATM/ANS που υπόκειται στον παρόντα κανονισμό. Ο Οργανισμός μπορεί να ζητήσει διοικητική υποστήριξη από τις εθνικές αρμόδιες αρχές για την εκτέλεση των οικείων καθηκόντων που σχετίζονται με την πιστοποίηση, την εποπτεία και την επιβολή της νομοθεσίας κατά την εκτέλεση των καθηκόντων του βάσει του παρόντος κανονισμού.
Άρθρο 4
Φορείς που συμμετέχουν στον σχεδιασμό ή στην παραγωγή εξοπλισμού ATM/ANS
1. Κάθε φορέας που συμμετέχει στον σχεδιασμό ή στην παραγωγή εξοπλισμού ATM/ANS που υπόκειται σε πιστοποίηση σύμφωνα με το άρθρο 4 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2023/1768 ή σε δήλωση συμμόρφωσης σχεδιασμού σύμφωνα με το άρθρο 5 του εν λόγω κανονισμού αποδεικνύει την ικανότητά του ως φορέα σχεδιασμού ή παραγωγής εξοπλισμού ATM/ANS σύμφωνα με το παράρτημα II (Μέρος-DPO.OR).
2. Οι φορείς που συμμετέχουν στον σχεδιασμό ή στην παραγωγή του εξοπλισμού ATM/ANS της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Υπέρθεσης για τη Γεωστατική Πλοήγηση (EGNOS) θεωρείται ότι συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις του παραρτήματος II του παρόντος κανονισμού αποδεικνύοντας τη συμμόρφωσή τους με τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/696 και με τα πρότυπα διαχείρισης, σχεδιασμού και ποιότητας που ισχύουν για την EGNOS δυνάμει του εν λόγω κανονισμού. Οι εν λόγω φορείς δεν απαιτείται να έχουν εγκριθεί από τον Οργανισμό.
Ο Οργανισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το Διαστημικό Πρόγραμμα διασφαλίζει, στο πλαίσιο του ρόλου του ως φορέα σχεδιασμού ή παραγωγής, ότι οι άλλοι φορείς που συμμετέχουν στον σχεδιασμό ή στην παραγωγή του εξοπλισμού της EGNOS τηρούν διαδικασίες σχεδιασμού και παραγωγής που συνεπάγονται επίπεδο ασφάλειας και διαλειτουργικότητας ισοδύναμο με το παράρτημα II (Μέρος-DPO.OR).
Άρθρο 5
Τροποποιήσεις του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2023/203 (5)
Ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2023/203 τροποποιείται ως εξής:
1) |
στο άρθρο 2 παράγραφος 1, προστίθεται το ακόλουθο στοιχείο ι):
(*1) Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2023/1769 της Επιτροπής, της 12ης Σεπτεμβρίου 2023, για τον καθορισμό τεχνικών απαιτήσεων και διοικητικών διαδικασιών για την έγκριση φορέων που συμμετέχουν στον σχεδιασμό ή στην παραγωγή συστημάτων και συστατικών στοιχείων υπηρεσιών διαχείρισης της εναέριας κυκλοφορίας/αεροναυτιλίας και για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2023/203 (ΕΕ L 228 της ΧΧ.9.2023, σ. 19).» " |
2) |
στο άρθρο 6 παράγραφος 1, προστίθεται το ακόλουθο στοιχείο η):
|
Άρθρο 6
Έναρξη ισχύος
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 12 Σεπτεμβρίου 2023.
Για την Επιτροπή
Η Πρόεδρος
Ursula VON DER LEYEN
(1) ΕΕ L 212 της 22.8.2018, σ. 1.
(2) Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕE) 2023/1768 της Επιτροπής, της 14ης Ιουλίου 2023, σχετικά με τον καθορισμό λεπτομερών κανόνων για την πιστοποίηση και τη δήλωση συστημάτων υπηρεσιών διαχείρισης της εναέριας κυκλοφορίας/αεροναυτιλίας και συστατικών στοιχείων υπηρεσιών διαχείρισης της εναέριας κυκλοφορίας/αεροναυτιλίας (βλέπε σελίδα 1 της παρούσας Επίσημης Εφημερίδας).
(3) Κανονισμός (ΕΕ) 2021/696 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 28ης Απριλίου 2021, για τη θέσπιση του ενωσιακού διαστημικού προγράμματος και του Οργανισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το διαστημικό πρόγραμμα, και για την κατάργηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 912/2010, (ΕΕ) αριθ. 1285/2013 και (ΕΕ) αριθ. 377/2014 και της απόφασης αριθ. 541/2014/ΕΕ (ΕΕ L 170 της 12.5.2021, σ. 69).
(4) Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 748/2012 της Επιτροπής, της 3ης Αυγούστου 2012, σχετικά με τον καθορισμό εκτελεστικών κανόνων για την πιστοποίηση αξιοπλοΐας και την περιβαλλοντική πιστοποίηση αεροσκαφών και των σχετικών προϊόντων, εξαρτημάτων και εξοπλισμού, καθώς και για την πιστοποίηση φορέων σχεδιασμού και παραγωγής (ΕΕ L 224 της 21.8.2012, σ. 1).
(5) Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2023/203 της Επιτροπής, της 27ης Οκτωβρίου 2022, για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1139 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, όσον αφορά τις απαιτήσεις για τη διαχείριση κινδύνων για την ασφάλεια των πληροφοριών με ενδεχόμενο αντίκτυπο στην ασφάλεια της αεροπορίας, για τους φορείς που καλύπτονται από τους κανονισμούς (ΕΕ) αριθ. 1321/2014, (ΕΕ) αριθ. 965/2012, (ΕΕ) αριθ. 1178/2011, (ΕΕ) 2015/340 της Επιτροπής, τους εκτελεστικούς κανονισμούς (ΕΕ) 2017/373 και (ΕΕ) 2021/664 της Επιτροπής και για τις αρμόδιες αρχές που καλύπτονται από τους κανονισμούς (ΕΕ) αριθ. 748/2012, (ΕΕ) αριθ. 1321/2014, (ΕΕ) αριθ. 965/2012, (ΕΕ) αριθ. 1178/2011, (ΕΕ) 2015/340 και (ΕΕ) αριθ. 139/2014 της Επιτροπής, τους εκτελεστικούς κανονισμούς (ΕΕ) 2017/373 και (ΕΕ) 2021/664 της Επιτροπής και για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1178/2011, (ΕΕ) αριθ. 748/2012, (ΕΕ) αριθ. 965/2012, (ΕΕ) αριθ. 139/2014, (ΕΕ) αριθ. 1321/2014, (ΕΕ) 2015/340 και των εκτελεστικών κανονισμών (ΕΕ) 2017/373 και (ΕΕ) 2021/664 της Επιτροπής (ΕΕ L 31 της 2.2.2023, σ. 1).
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I
ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ ΠΟΥ ΑΦΟΡΟΥΝ ΤΟΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟ
(Μέρος-DPO.AR)
ΤΜΗΜΑ A — ΓΕΝΙΚΕΣ ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ (DPO.AR.A)
DPO.AR.A.001 Πεδίο εφαρμογής
Το παρόν παράρτημα καθορίζει τις απαιτήσεις για τα συστήματα διοίκησης και διαχείρισης του Οργανισμού όσον αφορά τα καθήκοντα πιστοποίησης, εποπτείας και επιβολής της νομοθεσίας για φορείς σχεδιασμού ή παραγωγής, όταν ο Οργανισμός ασκεί τα καθήκοντα και τις αρμοδιότητές του.
DPO.AR.A.010 Άμεση αντίδραση σε πρόβλημα ασφάλειας, προστασίας από έκνομες ενέργειες και διαλειτουργικότητας
α) |
Με την επιφύλαξη του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 376/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (1) και των κατ’ εξουσιοδότηση και εκτελεστικών πράξεων που εκδίδονται βάσει αυτού, ο Οργανισμός εφαρμόζει σύστημα για τη δέουσα συλλογή, ανάλυση και διάδοση πληροφοριών σχετικών με την ασφάλεια, την προστασία από έκνομες ενέργειες και τη διαλειτουργικότητα. |
β) |
Μόλις λάβει τις πληροφορίες που αναφέρονται στο στοιχείο α), ο Οργανισμός λαμβάνει κατάλληλα μέτρα για να αντιμετωπίσει οποιοδήποτε πρόβλημα ασφάλειας, προστασίας από έκνομες ενέργειες ή διαλειτουργικότητας που εντοπίζεται, συμπεριλαμβανομένης της έκδοσης οδηγιών για τον εξοπλισμό ATM/ANS σύμφωνα με την ATM/ANS.EQMT.AR.A.030 του παραρτήματος I του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2023/1768. |
γ) |
Τα μέτρα που λαμβάνονται σύμφωνα με το στοιχείο β) κοινοποιούνται αμέσως στον ενδιαφερόμενο φορέα, ο οποίος υποχρεούται να συμμορφωθεί με αυτά, σύμφωνα με την DPO.OR.A.035. Ενημερώνονται επίσης οι αρμόδιες αρχές των ενδιαφερόμενων παρόχων υπηρεσιών ATM/ANS. |
DPO.AR.A.015 Άμεση αντίδραση σε συμβάν ή τρωτό σημείο ασφάλειας πληροφοριών με αντίκτυπο στην ασφάλεια της αεροπορίας
α) |
Ο Οργανισμός εφαρμόζει σύστημα για την κατάλληλη συλλογή, ανάλυση και διάδοση πληροφοριών σχετικά με συμβάντα και τρωτά σημεία ασφάλειας πληροφοριών με ενδεχόμενο αντίκτυπο στην ασφάλεια της αεροπορίας τα οποία αναφέρονται από τους φορείς. Αυτό γίνεται σε συντονισμό με κάθε άλλη σχετική αρχή που είναι αρμόδια για την ασφάλεια των πληροφοριών ή την κυβερνοασφάλεια εντός του κράτους μέλους, προκειμένου να αυξηθεί ο συντονισμός και η συμβατότητα των συστημάτων αναφοράς. |
β) |
Μόλις ο Οργανισμός λάβει τις πληροφορίες που αναφέρονται στο στοιχείο α), λαμβάνει κατάλληλα μέτρα για την αντιμετώπιση του ενδεχόμενου αντίκτυπου του συμβάντος ή τρωτού σημείου ασφάλειας πληροφοριών στην ασφάλεια της αεροπορίας. |
γ) |
Τα μέτρα που λαμβάνονται σύμφωνα με το στοιχείο β) κοινοποιούνται αμέσως σε όλα τα πρόσωπα ή τους φορείς που συμμορφώνονται με αυτά βάσει του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1139 και των κατ’ εξουσιοδότηση και εκτελεστικών πράξεων που εκδίδονται βάσει αυτού. Ο Οργανισμός γνωστοποιεί επίσης τα εν λόγω μέτρα στις αρμόδιες αρχές των ενδιαφερόμενων κρατών μελών. |
ΤΜΗΜΑ B — ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ (DPO.AR.B)
DPO.AR.B.001 Σύστημα διαχείρισης
α) |
Ο Οργανισμός θεσπίζει και διατηρεί σύστημα διαχείρισης, το οποίο περιλαμβάνει τουλάχιστον τα ακόλουθα στοιχεία:
|
β) |
Για κάθε πεδίο δραστηριότητας που περιλαμβάνεται στο σύστημα διαχείρισης, ο Οργανισμός διορίζει ένα ή περισσότερα πρόσωπα τα οποία έχουν πλήρη αρμοδιότητα για τη διαχείριση των σχετικών καθηκόντων. |
γ) |
Ο Οργανισμός θεσπίζει διαδικασίες για τη συμμετοχή του στην εκατέρωθεν ανταλλαγή όλων των αναγκαίων πληροφοριών με οποιαδήποτε άλλη αρμόδια αρχή ή αρμόδιες αρχές που αναφέρονται στο άρθρο 4 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2017/373 της Επιτροπής (2) και τους παρέχει συνδρομή ή ζητεί τη συνδρομή τους, συμπεριλαμβανομένων τυχόν πληροφοριών που απορρέουν από την υποχρεωτική και εθελοντική αναφορά περιστατικών, όπως απαιτείται από την DPO.OR.A.045. |
δ) |
Το σύστημα διαχείρισης που θεσπίζεται και τηρείται από τον Οργανισμό συμμορφώνεται με το παράρτημα I (Μέρος-IS.AR) του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2023/203, προκειμένου να διασφαλίζεται η ορθή διαχείριση των κινδύνων για την ασφάλεια των πληροφοριών οι οποίοι ενδέχεται να έχουν αντίκτυπο στην ασφάλεια της αεροπορίας. |
DPO.AR.B.010 Αλλαγές στο σύστημα διαχείρισης
α) |
Ο Οργανισμός διαθέτει σύστημα εντοπισμού των αλλαγών που επηρεάζουν την ικανότητά του να εκτελεί τα καθήκοντά του και να εκπληρώνει τις υποχρεώσεις του, όπως ορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1139 και στις κατ’ εξουσιοδότηση και εκτελεστικές πράξεις που εκδίδονται βάσει αυτού. Το εν λόγω σύστημα παρέχει στον Οργανισμό τη δυνατότητα να αναλαμβάνει δράση, κατά περίπτωση, για να διασφαλίζει ότι το σύστημα διαχείρισης παραμένει κατάλληλο και αποτελεσματικό. |
β) |
Ο Οργανισμός επικαιροποιεί το οικείο σύστημα διαχείρισης για να ενσωματώνει σε εύθετο χρόνο τυχόν αλλαγές στον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1139 και στις κατ’ εξουσιοδότηση και εκτελεστικές πράξεις που εκδίδονται βάσει αυτού, ώστε να διασφαλίζεται η αποτελεσματική εφαρμογή του οικείου συστήματος διαχείρισης. |
DPO.AR.B.015 Τήρηση αρχείων
α) |
Ο Οργανισμός θεσπίζει και διατηρεί σύστημα τήρησης αρχείων που καθιστά δυνατή την κατάλληλη αποθήκευση, δυνατότητα πρόσβασης και αξιόπιστη ιχνηλασιμότητα:
|
β) |
Ο Οργανισμός τηρεί κατάλογο όλων των πιστοποιητικών που έχει εκδώσει και τυχόν δηλώσεων που έχει καταχωρίσει. |
γ) |
Όλα τα αρχεία που αναφέρονται στα στοιχεία α) και β) αποθηκεύονται με τρόπο που διασφαλίζει προστασία από φθορά, παραποίηση και κλοπή και διατηρούνται για ελάχιστη περίοδο πέντε ετών μετά τη λήξη ισχύος των εγκρίσεων και των πιστοποιητικών ή την ανάκληση των δηλώσεων, με την επιφύλαξη της ισχύουσας νομοθεσίας για την προστασία των δεδομένων. |
ΤΜΗΜΑ Γ — ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗ, ΕΠΟΠΤΕΙΑ ΚΑΙ ΕΠΙΒΟΛΗ ΤΗΣ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑΣ (DPO.AR.C)
DPO.AR.C.001 Έκδοση εγκρίσεων για φορείς που συμμετέχουν στον σχεδιασμό ή στην παραγωγή εξοπλισμού ATM/ANS
α) |
Μόλις παραλάβει αίτηση για την έκδοση έγκρισης φορέα που συμμετέχει στον σχεδιασμό ή στην παραγωγή εξοπλισμού ATM/ANS, ο Οργανισμός επαληθεύει τη συμμόρφωση του φορέα με τις απαιτήσεις που καθορίζονται στα παραρτήματα II και III του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2023/1768 και στο παράρτημα II του παρόντος κανονισμού. |
β) |
Ο Οργανισμός μπορεί να ζητήσει οποιουσδήποτε ελέγχους, επιθεωρήσεις ή αξιολογήσεις που κρίνει ότι απαιτούνται πριν από την έκδοση της έγκρισης με όλες τις σχετικές πληροφορίες που καθορίζονται στο προσάρτημα 1 του παρόντος παραρτήματος. |
γ) |
Η έγκριση που εκδίδεται είναι αορίστου διάρκειας. Τα δικαιώματα σχετικά με τις δραστηριότητες τις οποίες ο φορέας λαμβάνει έγκριση να διεξάγει προσδιορίζονται στους όρους που συνοδεύουν την έγκριση.
|
δ) |
Η έγκριση δεν εκδίδεται εφόσον παραμένει ανοικτό εύρημα επιπέδου 1 που αναφέρεται στην DPO.AR.C.015. Σε εξαιρετικές περιστάσεις, το εύρημα ή τα ευρήματα, πλην εκείνων του επιπέδου 1, αξιολογούνται και μετριάζονται, εάν χρειάζεται, από τον φορέα, και εγκρίνεται από τον Οργανισμό σχέδιο διορθωτικών μέτρων για το κλείσιμο του ευρήματος ή των ευρημάτων πριν από την έκδοση της έγκρισης. |
ε) |
Κάθε τροποποίηση της έγκρισης και των όρων της εγκρίνεται από τον Οργανισμό. |
DPO.AR.C.005 Πρόγραμμα εποπτείας
α) |
Ο Οργανισμός καταρτίζει και επικαιροποιεί ετησίως πρόγραμμα εποπτείας, λαμβάνοντας υπόψη τον ειδικό χαρακτήρα των φορέων που εποπτεύει, την πολυπλοκότητα των δραστηριοτήτων τους και τα αποτελέσματα προηγούμενων δραστηριοτήτων πιστοποίησης ή εποπτείας, και το βασίζει στην αξιολόγηση των σχετικών κινδύνων. Το πρόγραμμα εποπτείας περιλαμβάνει ελέγχους, οι οποίοι:
|
β) |
Ο Οργανισμός μπορεί να αποφασίσει να τροποποιήσει τους στόχους και το πεδίο εφαρμογής των ήδη προγραμματισμένων ελέγχων, συμπεριλαμβανομένων των ελέγχων εγγράφων και πρόσθετων ελέγχων, όποτε προκύπτει τέτοια ανάγκη. |
γ) |
Ο Οργανισμός αποφασίζει ποιες διευθετήσεις, στοιχεία, εγκαταστάσεις και δραστηριότητες πρόκειται να ελεγχθούν μέσα σε συγκεκριμένο χρονικό διάστημα. |
δ) |
Οι παρατηρήσεις των ελέγχων και τα ευρήματα που εκδίδονται σύμφωνα με την DPO.AR.C.015 τεκμηριώνονται. |
ε) |
Τα ευρήματα συνοδεύονται από αποδεικτικά στοιχεία και προσδιορίζονται με βάση τις εφαρμοστέες απαιτήσεις και τις οικείες διευθετήσεις εφαρμογής για τις οποίες έχει διενεργηθεί ο έλεγχος. |
στ) |
Συντάσσεται έκθεση ελέγχου, η οποία περιέχει όλες τις λεπτομέρειες σχετικά με τα ευρήματα και τις παρατηρήσεις, και κοινοποιείται στον ενδιαφερόμενο φορέα. |
DPO.AR.C.010 Αλλαγές του συστήματος διαχείρισης της ασφάλειας των πληροφοριών
α) |
Όσον αφορά τις αλλαγές των οποίων η διαχείριση και η κοινοποίηση στον Οργανισμό πραγματοποιούνται σύμφωνα με τη διαδικασία που καθορίζεται στην IS.I.OR.255 στοιχείο α) του παραρτήματος II (Μέρος-IS.I.OR) του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2023/203, ο Οργανισμός περιλαμβάνει την επανεξέταση των εν λόγω αλλαγών στο πρόγραμμα διαρκούς εποπτείας του, σύμφωνα με τις αρχές που καθορίζονται στην DPO.AR.C.005 του παρόντος παραρτήματος. Σε περίπτωση που διαπιστωθεί μη συμμόρφωση, ο Οργανισμός ενημερώνει σχετικά τον φορέα, ζητεί περαιτέρω αλλαγές και ενεργεί σύμφωνα με την DPO.AR.C.015 του παρόντος παραρτήματος. |
β) |
Όσον αφορά άλλες αλλαγές για τις οποίες απαιτείται αίτηση έγκρισης σύμφωνα με την IS.I.OR.255 στοιχείο β) του παραρτήματος II (Μέρος-IS.I.OR) του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2023/203:
|
DPO.AR.C.015 Ευρήματα, διορθωτικά μέτρα και μέτρα επιβολής
α) |
Όταν ο Οργανισμός, κατά τη διάρκεια έρευνας, εποπτείας ή με οποιοδήποτε άλλο μέσο, εντοπίζει οποιαδήποτε περίπτωση μη συμμόρφωσης με τις εφαρμοστέες απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού, όσον αφορά διαδικασία ή εγχειρίδιο που απαιτείται από τον παρόντα κανονισμό, ή πιστοποιητικό ή δήλωση που έχει εκδοθεί σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό, καταγράφει το εύρημα, με την επιφύλαξη κάθε πρόσθετου μέτρου που απαιτείται από τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1139. |
β) |
Ο Οργανισμός εφαρμόζει σύστημα για:
|
γ) |
Εύρημα επιπέδου 1 καταγράφεται από τον Οργανισμό όταν αυτός εντοπίζει οποιαδήποτε σημαντική μη συμμόρφωση με τη βάση πιστοποίησης ATM/ANS σύμφωνα με την ATM/ANS.EQMT.AR.B.001 του παραρτήματος I του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2023/1768 η οποία μπορεί να οδηγήσει σε ανεξέλεγκτη μη συμμόρφωση και σε δυνητική ανεπιθύμητη κατάσταση. Τα πορίσματα επιπέδου 1 περιλαμβάνουν ενδεικτικά:
|
δ) |
Ο Οργανισμός καταγράφει εύρημα επιπέδου 2 όταν διαπιστώνεται μη συμμόρφωση με οποιοδήποτε από τα ακόλουθα:
το οποίο δεν ταξινομείται ως εύρημα επιπέδου 1. |
ε) |
Όταν καταγράφεται εύρημα, ο Οργανισμός, με την επιφύλαξη τυχόν πρόσθετων μέτρων που απαιτούνται από τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1139 και τις κατ’ εξουσιοδότηση και εκτελεστικές πράξεις που εκδίδονται βάσει αυτού, κοινοποιεί γραπτώς το εύρημα στον ενδιαφερόμενο φορέα και απαιτεί απ’ αυτόν να λάβει διορθωτικά μέτρα για την αντιμετώπιση της περίπτωσης ή των περιπτώσεων μη συμμόρφωσης που εντοπίστηκε ή εντοπίστηκαν.
|
στ) |
Για τις περιπτώσεις που δεν απαιτούνται ευρήματα επιπέδου 1 ή επιπέδου 2, ο Οργανισμός μπορεί να εκδώσει παρατηρήσεις. |
ζ) |
Ο Οργανισμός:
|
η) |
Μόλις λάβει μέτρα επιβολής σύμφωνα με το στοιχείο ζ), ο Οργανισμός τα κοινοποιεί στον αποδέκτη, αναφέρει τους λόγους λήψης τους και ενημερώνει τον αποδέκτη σχετικά με το δικαίωμά του να ασκήσει προσφυγή. |
(1) Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 376/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 3ης Απριλίου 2014, για την αναφορά, ανάλυση και παρακολούθηση περιστατικών στην πολιτική αεροπορία, την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 996/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και την κατάργηση της οδηγίας 2003/42/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και των κανονισμών της Επιτροπής (ΕΚ) αριθ. 1321/2007 και (ΕΚ) αριθ. 1330/2007 (ΕΕ L 122 της 24.4.2014, σ. 18).
(2) Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2017/373 της Επιτροπής, της 1ης Μαρτίου 2017, σχετικά με τον καθορισμό κοινών απαιτήσεων για τους παρόχους υπηρεσιών διαχείρισης της εναέριας κυκλοφορίας/αεροναυτιλίας και άλλων λειτουργιών του δικτύου διαχείρισης της εναέριας κυκλοφορίας και της εποπτείας τους, με την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 482/2008, των εκτελεστικών κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1034/2011, (ΕΕ) αριθ. 1035/2011 και (ΕΕ) 2016/1377, και με την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 677/2011 (ΕΕ L 62 της 8.3.2017, σ. 1).
Προσάρτημα 1
ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ ΤΗΣ ΕΓΚΡΙΣΗΣ ΦΟΡΕΑ ΠΟΥ ΣΥΜΜΕΤΕΧΕΙ ΣΤΟΝ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟ Ή ΣΤΗΝ ΠΑΡΑΓΩΓΗ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ ATM/ANS
Στην έγκριση προσδιορίζονται:
α) |
ο Οργανισμός ως η αρμόδια αρχή που εκδίδει την έγκριση· |
β) |
το όνομα του αιτούντος και η ταχυδρομική διεύθυνσή του· |
γ) |
το αντικείμενο εργασιών του αιτούντος· |
δ) |
ο τόπος στον οποίο πρόκειται να εκτελεστούν οι δραστηριότητες· |
ε) |
τα συναφή δικαιώματα για τα οποία έχει λάβει έγκριση ο αιτών· |
στ) |
δήλωση συμμόρφωσης του αιτούντος με τις εφαρμοστέες απαιτήσεις· |
ζ) |
η ημερομηνία έκδοσης και η περίοδος ισχύος της έγκρισης· |
η) |
οι πρόσθετοι όροι ή περιορισμοί που τη διέπουν. |
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II
ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΦΟΡΕΙΣ ΠΟΥ ΣΥΜΜΕΤΕΧΟΥΝ ΣΤΟΝ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟ Ή ΣΤΗΝ ΠΑΡΑΓΩΓΗ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ ATM/ANS
(Μέρος-DPO.OR)
ΤΜΗΜΑ A — ΓΕΝΙΚΕΣ ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ (DPO.OR.A)
DPO.OR.A.001 Πεδίο εφαρμογής
Το παρόν παράρτημα καθορίζει τις κοινές απαιτήσεις όσον αφορά τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις του αιτούντος και του κατόχου έγκρισης φορέα για τον σχεδιασμό ή την παραγωγή εξοπλισμού ATM/ANS.
DPO.OR.A.005 Δικαίωμα υποβολής αίτησης
Κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο που έχει αποδείξει ή έχει κινήσει διαδικασίες ώστε να αποδείξει την ικανότητά του να σχεδιάζει ή να παράγει εξοπλισμό ATM/ANS σύμφωνα με την DPO.OR.A.010 μπορεί να υποβάλει αίτηση για έγκριση φορέα σχεδιασμού ή παραγωγής σύμφωνα με τους όρους του παρόντος παραρτήματος.
DPO.OR.A.010 Αίτηση για έγκριση φορέα σχεδιασμού ή παραγωγής και απόδειξη ικανότητας
α) |
Η αίτηση για έγκριση φορέα σχεδιασμού ή παραγωγής υποβάλλεται με τη μορφή και τον τρόπο που καθορίζει ο Οργανισμός. |
β) |
Προκειμένου να λάβει έγκριση, ένας φορέας που συμμετέχει στον σχεδιασμό ή στην παραγωγή εξοπλισμού ATM/ANS συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις που καθορίζονται στον παρόντα κανονισμό, εφόσον οι εν λόγω απαιτήσεις ισχύουν για τον σχεδιασμό ή την παραγωγή συστημάτων ATM/ANS και συστατικών στοιχείων ATM/ANS που εκτελεί ή προτίθεται να εκτελέσει ο φορέας. |
DPO.OR.A.015 Εγχειρίδιο λειτουργίας του φορέα
α) |
Κάθε φορέας που συμμετέχει στον σχεδιασμό ή στην παραγωγή εξοπλισμού ATM/ANS καταρτίζει και διατηρεί εγχειρίδιο λειτουργίας του φορέα, το οποίο παρέχει τις ακόλουθες πληροφορίες:
|
β) |
Το εγχειρίδιο λειτουργίας του φορέα τροποποιείται κατάλληλα ώστε η περιγραφή του φορέα να είναι διαρκώς επίκαιρη, ενώ αντίγραφο του εγχειριδίου και των τροποποιήσεών του υποβάλλεται στον Οργανισμό. |
γ) |
Η αίτηση για έγκριση αλλαγής που αναφέρεται στην DPO.OR.B.005 του παρόντος παραρτήματος βασίζεται στην υποβολή των προτεινόμενων αλλαγών στο εγχειρίδιο λειτουργίας του φορέα. |
DPO.OR.A.025 Διάρκεια, συνέχιση ισχύος και δικαιώματα έγκρισης φορέα
α) |
Η έγκριση φορέα παραμένει σε ισχύ για απεριόριστο χρονικό διάστημα, υπό τον όρο ότι:
|
β) |
Σε περίπτωση ανάκλησης της έγκρισης ή παραίτησης από αυτήν, εφόσον έχει εκδοθεί σε έντυπη μορφή, η έγκριση επιστρέφεται αμελλητί στον Οργανισμό. |
γ) |
Ο κάτοχος έγκρισης φορέα έχει δικαίωμα, εντός του πεδίου εφαρμογής των όρων έγκρισής του και σύμφωνα με τις σχετικές διαδικασίες του συστήματος διαχείρισης σχεδιασμού:
|
DPO.OR.A.030 Διευκόλυνση και συνεργασία
α) |
Κάθε φορέας που συμμετέχει στον σχεδιασμό ή στην παραγωγή εξοπλισμού ATM/ANS διευκολύνει τις επιθεωρήσεις και τους ελέγχους που διενεργούνται από τον Οργανισμό ή από ειδικευμένο φορέα που ενεργεί εξ ονόματός του και συνεργάζεται, όπως απαιτείται, για την αποδοτική και αποτελεσματική άσκηση των εξουσιών του Οργανισμού. |
β) |
Κάθε φορέας που συμμετέχει στον σχεδιασμό ή στην παραγωγή εξοπλισμού ATM/ANS συνεργάζεται με τους παρόχους υπηρεσιών ATM/ANS που χρησιμοποιούν τον οικείο εξοπλισμό ATM/ANS και τους υποστηρίζει, κατά τη διαδικασία απόδειξης της συμμόρφωσης αυτών στις ενδιαφερόμενες αρμόδιες αρχές. |
DPO.OR.A.035 Ευρήματα και διορθωτικά μέτρα
Μετά την παραλαβή της κοινοποίησης ευρημάτων από τον Οργανισμό, ο φορέας που συμμετέχει στον σχεδιασμό ή στην παραγωγή εξοπλισμού ATM/ANS:
α) |
προσδιορίζει τη βασική αιτία της περίπτωσης μη συμμόρφωσης· |
β) |
καταρτίζει σχέδιο διορθωτικών μέτρων· |
γ) |
αποδεικνύει την εφαρμογή των διορθωτικών μέτρων κατά τρόπο ικανοποιητικό για τον Οργανισμό εντός της χρονικής περιόδου που προτείνει και εγκρίνει ο Οργανισμός, όπως ορίζεται στην DPO.AR.C.015 στοιχείο ε) σημείο 2). |
DPO.OR.A.040 Άμεση αντίδραση σε πρόβλημα ασφάλειας, προστασίας από έκνομες ενέργειες και διαλειτουργικότητας
Ο φορέας που συμμετέχει στον σχεδιασμό ή στην παραγωγή εξοπλισμού ATM/ANS εφαρμόζει οποιαδήποτε μέτρα ασφάλειας και προστασίας από έκνομες ενέργειες, συμπεριλαμβανομένων των οδηγιών για τον εξοπλισμό ATM/ANS, τα οποία λαμβάνει ο Οργανισμός σύμφωνα με τις DPO.AR.A.010 και DPO.AR.A.015.
DPO.OR.A.045 Βλάβες, δυσλειτουργίες και ελαττώματα
α) |
Ο κάτοχος έγκρισης που έχει εκδοθεί σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό:
|
β) |
Για τους φορείς που έχουν την κύρια εγκατάστασή τους σε κράτος μέλος, το σύστημα που θεσπίζεται σύμφωνα με το στοιχείο α) σημείο 1) περιλαμβάνει διατάξεις για την αναφορά περιστατικών και τη σχετική συνέχεια που δίνεται, οι οποίες πληρούν τις απαιτήσεις των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 376/2014 και (ΕΕ) 2018/1139 και των κατ’ εξουσιοδότηση και εκτελεστικών πράξεων που εκδίδονται βάσει αυτών. |
γ) |
Ο κάτοχος έγκρισης αναφέρει στον Οργανισμό κάθε βλάβη, δυσλειτουργία, ελάττωμα ή άλλο περιστατικό που γνωρίζει και το οποίο έχει ως αποτέλεσμα ή ενδέχεται να έχει ως αποτέλεσμα κατάσταση έλλειψης ασφάλειας, έλλειψης προστασίας από έκνομες ενέργειες ή ανεπαρκών επιδόσεων. |
δ) |
Για τους κατόχους έγκρισης που δεν έχουν την κύρια εγκατάστασή τους σε κράτος μέλος, οι αναφορές υποβάλλονται με τη μορφή και τον τρόπο που καθορίζει ο Οργανισμός, το συντομότερο δυνατόν και, σε κάθε περίπτωση, το αργότερο εντός 72 ωρών από τη στιγμή που το πρόσωπο ή ο φορέας έχει λάβει γνώση του συγκεκριμένου περιστατικού, εκτός εάν εξαιρετικές περιστάσεις δεν το επιτρέπουν. |
ε) |
Ο κάτοχος έγκρισης διερευνά κάθε περιστατικό που έχει αναφερθεί σύμφωνα με το στοιχείο γ), συμπεριλαμβανομένων των ελλείψεων που οδήγησαν στο περιστατικό αυτό, και αναφέρει στον Οργανισμό τα αποτελέσματα της έρευνάς του και τυχόν μέτρα που προτίθεται να λάβει ή προτείνει να ληφθούν για να διορθωθούν οι εν λόγω ελλείψεις. |
DPO.OR.A.050 Δυνατότητα μεταβίβασης της έγκρισης
Η έγκριση φορέα δεν είναι μεταβιβάσιμη, παρά μόνο ως αποτέλεσμα αλλαγής στην ιδιοκτησία του φορέα.
ΤΜΗΜΑ B — ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ (DPO.OR.B)
DPO.OR.B.001 Σύστημα διαχείρισης
α) |
Ο φορέας που συμμετέχει στον σχεδιασμό ή στην παραγωγή εξοπλισμού ATM/ANS εφαρμόζει και διατηρεί σύστημα διαχείρισης το οποίο περιλαμβάνει τα ακόλουθα:
|
β) |
Ο φορέας που συμμετέχει στον σχεδιασμό ή στην παραγωγή εξοπλισμού ATM/ANS τεκμηριώνει όλες τις βασικές διαδικασίες του συστήματος διαχείρισης, συμπεριλαμβανομένης διαδικασίας ενημέρωσης του προσωπικού σχετικά με τις αρμοδιότητές του, καθώς και τη διαδικασία τροποποίησης των εν λόγω διαδικασιών. |
γ) |
Ο φορέας που συμμετέχει στον σχεδιασμό ή στην παραγωγή εξοπλισμού ATM/ANS θεσπίζει λειτουργία, στο πλαίσιο του οικείου συστήματος διαχείρισης, για την παρακολούθηση της συμμόρφωσής του με τις εφαρμοστέες απαιτήσεις και της επάρκειας των καθιερωμένων διαδικασιών. Η παρακολούθηση της συμμόρφωσης περιλαμβάνει σύστημα αναφοράς των ευρημάτων στον υπόλογο διευθυντή, ώστε να διασφαλίζεται η αποτελεσματική εφαρμογή διορθωτικών μέτρων, εάν χρειαστούν. |
δ) |
Το σύστημα διαχείρισης ανταποκρίνεται στο μέγεθος του φορέα που συμμετέχει στον σχεδιασμό ή στην παραγωγή εξοπλισμού ATM/ANS και στην πολυπλοκότητα των δραστηριοτήτων του, λαμβανομένων υπόψη των κινδύνων και της εγγενούς διακινδύνευσης των εν λόγω δραστηριοτήτων. |
ε) |
Επιπλέον του συστήματος διαχείρισης που αναφέρεται στο στοιχείο α), ο φορέας που συμμετέχει στον σχεδιασμό ή στην παραγωγή εξοπλισμού ATM/ANS θεσπίζει, εφαρμόζει και διατηρεί σύστημα διαχείρισης της ασφάλειας των πληροφοριών σύμφωνα με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2023/203, προκειμένου να διασφαλίζεται η ορθή διαχείριση των κινδύνων για την ασφάλεια των πληροφοριών οι οποίοι ενδέχεται να έχουν αντίκτυπο στην ασφάλεια της αεροπορίας. |
DPO.OR.B.005 Διαχείριση αλλαγών
α) |
Μετά την έκδοση της έγκρισης φορέα, κάθε σημαντική αλλαγή στο σύστημα διαχείρισης εγκρίνεται από τον Οργανισμό πριν από την υλοποίησή της, εκτός εάν η εν λόγω αλλαγή κοινοποιηθεί και αποτελέσει αντικείμενο διαχείρισης σύμφωνα με διαδικασία εγκεκριμένη από τον Οργανισμό. Ο φορέας υποβάλλει στον Οργανισμό αίτηση έγκρισης που αποδεικνύει τη διαρκή συμμόρφωση με τις εφαρμοστέες απαιτήσεις. |
β) |
Κάθε αλλαγή στον εξοπλισμό ATM/ANS κοινοποιείται στον Οργανισμό και εγκρίνεται από αυτόν πριν από την υλοποίησή της, εκτός εάν η διαχείριση της εν λόγω αλλαγής γίνεται σύμφωνα με διαδικασία διαχείρισης αλλαγών που έχει εγκρίνει ο Οργανισμός. Η εν λόγω διαδικασία διαχείρισης αλλαγών καθορίζει την ταξινόμηση των αλλαγών στον εξοπλισμό ATM/ANS και περιγράφει τον τρόπο κοινοποίησης και διαχείρισης των εν λόγω αλλαγών. |
DPO.OR.B.010 Απαιτήσεις για τις εγκαταστάσεις
Ο φορέας που συμμετέχει στον σχεδιασμό ή στην παραγωγή εξοπλισμού ATM/ANS διασφαλίζει ότι οι εγκαταστάσεις και ο εξοπλισμός του, συμπεριλαμβανομένων των εγκαταστάσεων και του εξοπλισμού δοκιμών, είναι επαρκή και κατάλληλα για την εκτέλεση και τη διαχείριση όλων των καθηκόντων και των δραστηριοτήτων του σύμφωνα με τις εφαρμοστέες απαιτήσεις.
DPO.OR.B.015 Δραστηριότητες που ανατίθενται με σύμβαση
α) |
Οι δραστηριότητες που ανατίθενται με σύμβαση περιλαμβάνουν όλες τις δραστηριότητες που εμπίπτουν στο πεδίο δραστηριοτήτων του φορέα, σύμφωνα με τους όρους του πιστοποιητικού, τις οποίες εκτελούν άλλοι φορείς που είτε είναι πιστοποιημένοι οι ίδιοι να εκτελούν αυτές τις δραστηριότητες είτε, εάν δεν είναι πιστοποιημένοι, εργάζονται υπό την εποπτεία του φορέα. Ο φορέας που συμμετέχει στον σχεδιασμό ή στην παραγωγή εξοπλισμού ATM/ANS διασφαλίζει ότι, όταν αναθέτει οποιοδήποτε μέρος των δραστηριοτήτων του σε εξωτερικούς φορείς ή όταν αγοράζει οποιοδήποτε μέρος των δραστηριοτήτων του από εξωτερικούς φορείς, η δραστηριότητα που αποτελεί αντικείμενο σύμβασης ή αγοράζεται, κατά περίπτωση, συμμορφώνεται με τις εφαρμοστέες απαιτήσεις. |
β) |
Όταν φορέας που συμμετέχει στον σχεδιασμό ή στην παραγωγή εξοπλισμού ATM/ANS αναθέτει με σύμβαση την εκτέλεση μέρους των δραστηριοτήτων του σε φορέα μη πιστοποιημένο σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό, διασφαλίζει ότι ο συμβεβλημένος φορέας εργάζεται υπό την εποπτεία του. Ο φορέας που συμμετέχει στον σχεδιασμό ή στην παραγωγή εξοπλισμού ATM/ANS μεριμνά ώστε ο Οργανισμός να έχει πρόσβαση στον συμβεβλημένο φορέα για να διαπιστώνει τη συνεχή συμμόρφωσή του με τις εφαρμοστέες απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού. |
DPO.OR.B.020 Απαιτήσεις για το προσωπικό
α) |
Ο φορέας που συμμετέχει στον σχεδιασμό ή στην παραγωγή εξοπλισμού ATM/ANS διορίζει υπόλογο διευθυντή, ο οποίος έχει την εξουσία να διασφαλίζει ότι όλες οι δραστηριότητες μπορούν να χρηματοδοτούνται και να εκτελούνται σύμφωνα με τις εφαρμοστέες απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού. Ο υπόλογος διευθυντής είναι αρμόδιος για τη θέσπιση και τη διατήρηση αποτελεσματικού συστήματος διαχείρισης. |
β) |
Καθορίζονται επίσης η εξουσία, τα καθήκοντα και οι αρμοδιότητες των καθορισμένων κατόχων των θέσεων, ιδιαίτερα του προσωπικού διαχείρισης που είναι επιφορτισμένο με την ασφάλεια, την ποιότητα, την προστασία από έκνομες ενέργειες, τα οικονομικά και τους ανθρώπινους πόρους. |
DPO.OR.B.025 Τήρηση αρχείων
α) |
Ο φορέας που συμμετέχει στον σχεδιασμό ή στην παραγωγή εξοπλισμού ATM/ANS θεσπίζει σύστημα τήρησης αρχείων που παρέχει δυνατότητα κατάλληλης αποθήκευσης των αρχείων και αξιόπιστης ιχνηλασιμότητας όλων των δραστηριοτήτων του, το οποίο καλύπτει ειδικότερα όλα τα στοιχεία που αναφέρονται στην DPO.OR.B.001. |
β) |
Ο μορφότυπος και η περίοδος τήρησης των αρχείων που αναφέρονται στο στοιχείο α) καθορίζονται στις διαδικασίες του συστήματος διαχείρισης του φορέα. |
γ) |
Τα αρχεία αποθηκεύονται με τρόπο που διασφαλίζει την προστασία τους από φθορά, παραποίηση και κλοπή. |
δ) |
Ο φορέας που συμμετέχει στον σχεδιασμό ή στην παραγωγή εξοπλισμού ATM/ANS διατηρεί μητρώο του εξοπλισμού ATM/ANS που αναπτύσσεται. |
ΤΜΗΜΑ Γ — ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ (DPO.OR.C)
DPO.OR.C.001 Φορείς που συμμετέχουν στον σχεδιασμό ή στην παραγωγή εξοπλισμού ATM/ANS
α) |
Ο αιτών και ο κάτοχος έγκρισης φορέα σχεδιασμού ή παραγωγής για εξοπλισμό ATM/ANS δικαιούται, κατά περίπτωση, οποιοδήποτε από τα ακόλουθα:
|
β) |
Όσον αφορά τις δραστηριότητες σχεδιασμού, ο φορέας που συμμετέχει στον σχεδιασμό ή στην παραγωγή εξοπλισμού ATM/ANS:
|
γ) |
Όσον αφορά τις δραστηριότητες παραγωγής, ο φορέας που συμμετέχει στον σχεδιασμό ή στην παραγωγή εξοπλισμού ATM/ANS:
|
δ) |
Επιπλέον του στοιχείου γ), ο φορέας που συμμετέχει στην παραγωγή εξοπλισμού ATM/ANS δικαιούται, εντός του πεδίου εφαρμογής των όρων έγκρισής του, να κρίνει ότι κάθε ολοκληρωμένος εξοπλισμός ATM/ANS συμμορφώνεται με τα εφαρμοστέα δεδομένα σχεδιασμού και πληροί τους όρους ασφαλούς λειτουργίας πριν να εκδώσει έντυπο διάθεσης του EASA στο οποίο δηλώνεται ότι ο εξοπλισμός ATM/ANS έχει παραχθεί σύμφωνα με τις εφαρμοστέες απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού και με τα εφαρμοστέα δεδομένα σχεδιασμού. |
ε) |
Το έντυπο διάθεσης του EASA που αναφέρεται στο στοιχείο δ) για κάθε κατασκευαζόμενο εξοπλισμό ATM/ANS περιέχει τουλάχιστον τις ακόλουθες πληροφορίες:
|
DPO.OR.C.005 Συντονισμός
Ο φορέας που συμμετέχει στον σχεδιασμό ή στην παραγωγή εξοπλισμού ATM/ANS διασφαλίζει:
α) |
τον ικανοποιητικό συντονισμό, με τις κατάλληλες ρυθμίσεις, μεταξύ των δραστηριοτήτων σχεδιασμού και παραγωγής, κατά περίπτωση· |
β) |
τον ικανοποιητικό συντονισμό με τους σχετικούς παρόχους υπηρεσιών ATM/ANS και τις σχετικές αεροπορικές επιχειρήσεις, καθώς και την κατάλληλη υποστήριξή τους, όσον αφορά τη διαρκή καταλληλότητα του εξοπλισμού ATM/ANS, κατά περίπτωση. |
DPO.OR.C.010 Οδηγίες για τον εξοπλισμό ATM/ANS
Όταν ο Οργανισμός εκδίδει οδηγία για τον εξοπλισμό ATM/ANS, σύμφωνα με την ATM/ANS.EQMT.CERT.065 του παραρτήματος II του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2023/1768, ο φορέας που συμμετέχει στον σχεδιασμό ή στην παραγωγή εξοπλισμού ATM/ANS:
α) |
προτείνει κατάλληλα διορθωτικά μέτρα και τα υποβάλλει μαζί με λεπτομερή στοιχεία στον Οργανισμό προς έγκριση· |
β) |
μετά την έγκριση από τον Οργανισμό της πρότασης που αναφέρεται στο στοιχείο α), θέτει στη διάθεση όλων των γνωστών χρηστών ή ιδιοκτητών εξοπλισμού ATM/ANS και, κατόπιν αίτησης, σε οποιοδήποτε πρόσωπο που καλείται να συμμορφωθεί με την οδηγία για τον εξοπλισμό ATM/ANS, κατάλληλα περιγραφικά στοιχεία και οδηγίες εφαρμογής. |