Sag anlagt den 11. september 2009 — Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber mod Kongeriget Spanien

(Sag C-363/09)

2009/C 267/80

Processprog: spansk

Parter

Sagsøger: Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber (ved L. Parpala og F. Jimeno Fernández, som befuldmægtigede)

Sagsøgt: Kongeriget Spanien

Sagsøgerens påstande

Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter

Direktiv 91/414/EØF er blevet udstedt i erkendelse af nødvendigheden af at harmonisere de nationale bestemmelser om markedsføring af plantebeskyttelsesmidler. I dette øjemed er der i direktivet fastsat ensartede forskrifter for betingelserne og fremgangsmåden for godkendelse af disse produkter.

I direktivets artikel 13 fastsættes regler dels om de oplysninger, der skal fremlægges af de virksomheder, der søger om godkendelse af et bestemt plantebeskyttelsesmiddel, dels om anvendelsen og beskyttelsen af sådanne oplysninger, idet det, bortset fra konkrete undtagelsestilfælde, sikres, at disse oplysninger behandles fortroligt.

Ved direktivet indføres en totalharmonisering, og en medlemsstat kan følgelig ikke vedtage en national lovgivning, hvorefter de erhvervsdrivende er forpligtet til at dele de oplysninger, der fremlægges af den virksomhed, der først indgiver en ansøgning om godkendelse, medmindre det sker på de betingelser, der er fastsat i artikel 13, stk. 7.

Dette til trods giver artikel 38 i lov nr. 43/2002 adgang til oplysninger hidrørende fra undersøgelser og forsøg i videre omfang end i de tilfælde, der udtrykkeligt er fastsat i direktivet.

Kommissionen er af den opfattelse, at eftersom den spanske stat ikke havde nogen skønsbeføjelse i relation til gennemførelsen af artikel 13 i direktiv 91/414/EØF i national ret, og den ikke har indledt nogen procedure med henblik på at få bestemmelsen annulleret, udgør indsættelsen af en undtagelse fra ordningen med adgang til de oplysninger, der er indeholdt i sager vedrørende godkendelse af plantebeskyttelsesmidler, en tilsidesættelse af fællesskabsretten, i tilfælde hvor en sådan undtagelse ikke er hjemlet i direktivet.

(1)  Rådets direktiv af 15.7.1991 om markedsføring af plantebeskyttelsesmidler (EFT L 230, s. 1)