This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52022BP0256
European Parliament resolution of 23 June 2022 on the proposal for a decision of the European Parliament and of the Council on the mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund for Displaced Workers following an application from Greece — EGF/2021/008 EL/Attica electrical equipment manufacturing (COM(2022)0248 — C9-0190/2022 — 2022/0170(BUD))
Europa-Parlamentets beslutning af 23. juni 2022 om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse om mobilisering af Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen for Afskedigede Arbejdstagere på baggrund af en ansøgning fra Grækenland — EGF/2021/008 EL/Attica — Fremstilling af elektrisk udstyr (COM(2022)0248 — C9-0190/2022 — 2022/0170(BUD))
Europa-Parlamentets beslutning af 23. juni 2022 om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse om mobilisering af Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen for Afskedigede Arbejdstagere på baggrund af en ansøgning fra Grækenland — EGF/2021/008 EL/Attica — Fremstilling af elektrisk udstyr (COM(2022)0248 — C9-0190/2022 — 2022/0170(BUD))
EUT C 32 af 27.1.2023, pp. 409–413
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
EUT C 32 af 27.1.2023, pp. 390–394
(GA)
|
27.1.2023 |
DA |
Den Europæiske Unions Tidende |
C 32/409 |
P9_TA(2022)0256
Mobilisering af Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen — Ansøgning EGF/2021/008 EL/Attica — Fremstilling af elektrisk udstyr — Grækenland
Europa-Parlamentets beslutning af 23. juni 2022 om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse om mobilisering af Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen for Afskedigede Arbejdstagere på baggrund af en ansøgning fra Grækenland — EGF/2021/008 EL/Attica — Fremstilling af elektrisk udstyr (COM(2022)0248 — C9-0190/2022 — 2022/0170(BUD))
(2023/C 32/20)
Europa-Parlamentet,
|
— |
der henviser til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Rådet (COM(2022)0248 — C9-0190/2022), |
|
— |
der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/691 af 28. april 2021 om Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen for Afskedigede Arbejdstagere (EGF) og om ophævelse af forordning (EU) nr. 1309/2013 (1) (»EGF-forordningen«), |
|
— |
der henviser til Rådets forordning (EU, Euratom) 2020/2093 af 17. december 2020 om fastlæggelse af den flerårige finansielle ramme for årene 2021-2027 (2) (»FFR-forordningen«), særlig artikel 8, |
|
— |
der henviser til den interinstitutionelle aftale af 16. december 2020 mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om budgetdisciplin, om samarbejde på budgetområdet og om forsvarlig økonomisk forvaltning samt om nye egne indtægter, herunder en køreplan hen imod indførelse af nye egne indtægter (3), særlig punkt 9, |
|
— |
der henviser til skrivelser fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender og fra Regionaludviklingsudvalget, |
|
— |
der henviser til betænkning fra Budgetudvalget (A9-0185/2022), |
|
A. |
der henviser til, at Unionen har indført lovgivnings- og budgetmæssige instrumenter til at yde supplerende støtte til arbejdstagere, som lider under følgerne af globaliseringen og teknologiske og miljømæssige forandringer såsom ændringer i verdenshandelsmønstrene, handelstvister, væsentlige ændringer i Unionens handelsforbindelser eller sammensætningen af det indre marked og finansielle eller økonomiske kriser samt overgangen til en kulstofneutral økonomi eller som følge af digitalisering eller automatisering; |
|
B. |
der henviser til, at Unionen har udvidet anvendelsesområdet for Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen for Afskedigede Arbejdstagere (EGF) med henblik på at yde finansiel støtte i tilfælde af større omstruktureringer og dermed dække de økonomiske virkninger af coronaviruskrisen; |
|
C. |
der henviser til, at Grækenland indgav ansøgning EGF/2021/008 EL/Attika — Fremstilling af elektrisk udstyr om økonomisk støtte fra EGF som følge af afskedigelsen af 206 arbejdstagere i den økonomiske sektor, der er klassificeret under NACE rev. 2 hovedgruppe 27 (Fremstilling af elektrisk udstyr), i NUTS niveau 2-regionen Attika (EL30) i Grækenland, inden for en referenceperiode for ansøgningen fra den 1. april 2021 til den 1. oktober 2021; |
|
D. |
der henviser til, at ansøgningen vedrører 206 afskedigede arbejdstagere, hvis aktivitet ophørte i seks virksomheder (4) i referenceperioden, og som alle vil blive betragtet som støtteberettigede modtagere; der henviser til, at 180 af de afskedigede arbejdstagere er mænd (87,4 %), og 26 er kvinder (12,6 %); der henviser til, at 26 af de afskedigede arbejdstagere er under 30 år (12,6 %), 137 er mellem 30 og 54 år (66,5 %), og 43 er over 54 år (20,9 %); der henviser til, at 167 af de afskedigede arbejdstagere har en uddannelse på grundskoleniveau eller derunder (81,1 %), 6 har en gymnasial uddannelse eller en videregående uddannelse (2,9 %), og 33 har en videregående uddannelse (16,0 %); |
|
E. |
der henviser til, at ansøgningen er baseret på interventionskriteriet i EGF-forordningens artikel 4, stk. 2, litra b), som forudsætter aktivitetsophør for mindst 200 afskedigede arbejdstagere i løbet af en seksmåneders referenceperiode i virksomheder, der alle er aktive inden for samme økonomiske sektor, som defineret på NACE rev. 2-hovedgruppeniveau, og som befinder sig i en region eller to sammenhængende regioner på NUTS 2-niveau i en medlemsstat; |
|
F. |
der henviser til, at udgifterne til nye husholdningsapparater i Grækenland var stærkt påvirket af den økonomiske krise i årene 2008-2016 (et fald på 35 %) og for det andet af covid-19-pandemien (et fald på 50 % mellem 2019 og 2020), og med en stigning på 9,5 % fra 2017 til 2019; |
|
G. |
der henviser til, at den græske befolknings grundlæggende digitale færdigheder fortsat er underudviklede og ligger under EU-gennemsnittet, hvilket indebærer en høj risiko for teknologisk sakken bagud og digital analfabetisme; der henviser til, at Grækenland ifølge Kommissionens indeks over den digitale økonomi og det digitale samfund (DESI) for 2021 (5) ligger på en 22. plads blandt de 27 EU-medlemsstater for så vidt angår integration af digitale teknologier i erhvervsaktiviteter, og at kun 23 % af borgerne har mere end grundlæggende digitale færdigheder i forhold til et EU-gennemsnit på 31 %; |
|
H. |
der henviser til, at Pitsos-fabrikkens tab af konkurrenceevne som følge af en kombination af faktorer såsom ringe grad af automatisering eller avanceret produktion, høje produktionsomkostninger for elektriske husholdningsapparater, knaphed på indenlandsk udbud af elektriske komponenter, BSH-Pitsos-ledelsens beslutning om at fravælge de fornødne kapitalinvesteringer til optimering af fabrikkens produktionsanlæg samt beslutningen om at flytte produktionen til Tyrkiet for at opnå lavere produktionsomkostninger (mens mærke-, salgs- og serviceafdelingen blev bibeholdt i Grækenland) førte til meddelelsen i september 2017 om, at fabrikken ville lukke ned; der henviser til, at produktionen blev forlænget indtil begyndelsen af 2021, og at 166 arbejdstagere blev afskediget i 2021; |
|
I. |
der henviser til, at 40 arbejdstagere blev afskediget i fem andre virksomheder, som var konfronteret med vanskelighederne ved at tilpasse sig den hastigt skiftende digitale økonomi; |
|
J. |
der henviser til, at selv om arbejdsløsheden i Grækenland har været gradvist faldende siden 2013, hvor den nåede sit højeste niveau på 27,5 %, har Grækenland fortsat en meget høj arbejdsløshed; der henviser til, at arbejdsløsheden i Grækenland i 2021 var den næsthøjeste i Unionen med 14,7 % sammenlignet med et EU-gennemsnit på 7,0 % (6); |
|
K. |
der henviser til, at EGF ikke må overstige et maksimalt årligt beløb på 186 mio. EUR (i 2018-priser), som fastlagt i FFR-forordningens artikel 8; |
|
L. |
der henviser til, at økonomisk støtte fra EGF primært bør fokusere på aktive arbejdsmarkedspolitiske foranstaltninger og individualiserede tilbud, der har som mål hurtigt at reintegrere støttemodtagerne i anstændig og varig beskæftigelse inden for eller uden for deres oprindelige aktivitetssektor, samtidig med at de forberedes på en grønnere og mere digital europæisk økonomi; |
|
1. |
er enig med Kommissionen i, at betingelserne i artikel 4, stk. 2, litra b), i EGF-forordningen er opfyldt, og at Grækenland er berettiget til en økonomisk støtte på 1 495 830 EUR i henhold til nævnte forordning, hvilket svarer til 85 % af de samlede omkostninger på 1 759 800 EUR, herunder udgifter til individualiserede tilbud på 1 689 800 EUR og udgifter til gennemførelse af EGF på 70 000 EUR (7); |
|
2. |
bemærker, at de græske myndigheder indgav ansøgningen den 21. december 2021, og at Kommissionen afsluttede sin vurdering heraf den 30. maj 2022 og fremsendte den til Parlamentet samme dag; mener, at vurderingsperioden bør reduceres, således at de tiltænkte støttemodtagere får den nødvendige hjælp med mindre forsinkelse; |
|
3. |
bemærker, at ansøgningen vedrører i alt 206 afskedigede arbejdstagere, hvis erhvervsaktivitet er ophørt; glæder sig over, at Grækenland forventer, at alle de støtteberettigede modtagere vil deltage i foranstaltningerne (»tiltænkte støttemodtagere«); |
|
4. |
minder om, at de sociale konsekvenser af afskedigelserne forventes at være betydelige for Attika-regionen i Grækenland, som havde det højeste antal arbejdsløse i Grækenland i december 2021 (342 744, hvilket svarer til 31 % af de registrerede græske arbejdsløse), og hvor 24,1 % af befolkningen er truet af fattigdom og social udstødelse (8); |
|
5. |
påpeger, at 81,1 % af de afskedigede arbejdstagere har en grundskoleuddannelse eller mindre og vil få vanskeligt ved at finde genansættelse; |
|
6. |
bemærker, at Grækenland vil begynde at yde individualiserede tilbud til de tiltænkte støttemodtagere, så snart budgetmyndigheden har vedtaget afgørelsen om mobilisering af EGF, og at udgifterne til foranstaltningerne derfor vil være berettigede til økonomisk EGF-støtte fra den dato, på hvilken Grækenland begynder at yde de individualiserede tilbud, og indtil 24 måneder efter datoen for finansieringsafgørelsens ikrafttræden (9); |
|
7. |
minder om, at de individualiserede tilbud til arbejdstagere omfatter følgende foranstaltninger: faglig rådgivning, uddannelse i digitale færdigheder, erhvervsrettet uddannelse, videregående uddannelse, bidrag til virksomhedsetablering og en række tilskud; |
|
8. |
gentager i denne forbindelse den vigtige rolle, som Unionen bør spille med hensyn til at tilvejebringe de nødvendige kvalifikationer til at muliggøre en retfærdig omstilling i overensstemmelse med den europæiske grønne pagt; tilslutter sig kraftigt, at EGF i perioden 2021-2027 fortsat udviser solidaritet med personer, der påvirkes af disse forhold, og fastholder fokus på virkningerne af omstruktureringen for arbejdstagerne, og opfordrer til, at fremtidige ansøgninger maksimerer sammenhængen i politikkerne; |
|
9. |
glæder sig over, at den samordnede pakke af individualiserede tilbud blev udarbejdet af Grækenland i samråd med arbejdstagernes repræsentanter og en række tidligere ansatte; |
|
10. |
glæder sig over, at uddannelse i digitale færdigheder blev medtaget som et horisontalt element i udformningen af de foreslåede foranstaltninger, hvilket vil bidrage til udbredelsen af de horisontale færdigheder, der kræves i den digitale tidsalder og i en ressourceeffektiv økonomi, i overensstemmelse med EGF-forordningens artikel 7, stk. 2; |
|
11. |
noterer sig, at Grækenland siden den 1. marts 2022 har afholdt de administrative udgifter til gennemførelsen af EGF, og at udgifterne til forberedelse, forvaltning, oplysning og offentlig omtale, kontrol- og rapporteringsforanstaltninger derfor vil være berettigede til økonomisk EGF-støtte fra den 1. marts 2022 og indtil 31 måneder efter datoen for finansieringsafgørelsens ikrafttræden; |
|
12. |
opfordrer Kommissionen til at minimere den tid, det tager at vurdere anmodninger om EGF-støtte og mobilisere EGF, med henblik på at mindske presset på de nationale sociale sikringsordninger i forbindelse med covid-19-krisen; |
|
13. |
understreger, at de græske myndigheder har bekræftet, at de støtteberettigede foranstaltninger ikke modtager støtte fra andre af Unionens fonde eller finansielle instrumenter; |
|
14. |
gentager, at støtte fra EGF, for at sikre fuld additionalitet i tildelingen, ikke må erstatte foranstaltninger eller godtgørelser eller andre ydelser til afskedigede arbejdstagere, som det påhviler virksomhederne at gennemføre i henhold til national ret eller kollektive overenskomster, samt pålagte foranstaltninger fra medlemsstaternes side for at forbedre virksomhedernes, navnlig SMV'ernes, konkurrenceevne og deres evne til at tilpasse sig den hastigt skiftende digitale økonomi, foranstaltninger til forbedring af arbejdstagernes digitale færdigheder med henblik på at imødegå risikoen for teknologiske forsinkelser og digital analfabetisme, foranstaltninger til forbedring af befolkningens købekraft samt yderligere målrettede aktive beskæftigelsespolitikker for at bekæmpe arbejdsløshed og lette reintegration af afskedigede arbejdstagere på arbejdsmarkedet; |
|
15. |
godkender den afgørelse, der er vedføjet denne beslutning; |
|
16. |
opfordrer til en hurtig frigivelse af den økonomiske støtte fra EGF på 1 495 830 EUR til Grækenland; |
|
17. |
pålægger sin formand at undertegne denne afgørelse sammen med Rådets formand og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende; |
|
18. |
pålægger sin formand at sende denne beslutning sammen med bilaget til Rådet og Kommissionen. |
(1) EUT L 153 af 3.5.2021, s. 48.
(2) EUT L 433 I af 22.12.2020, s. 11.
(3) EUT L 433 I af 22.12.2020, s. 28.
(4) Bsh Oikiakes Syskeves Anon. Viom. Etairia [Bsh-Pitsos], Seller Hellas Avee, Nexans HellasMonoprosopi Ave, Kampourakis Georgios — G.E.M.A., Sammler V. Michalopoulos Aeve, Mavilek Avee
(5) https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/policies/desi-greece
(6) https://ec.europa.eu/eurostat/databrowser/view/tps00203/default/table?lang=en
(7) I henhold til EGF-forordningens artikel 7, stk. 5.
(8) Ifølge Eurostat.
(9) Med undtagelse af formelle studieforløb af en varighed på over to år, som vil være støtteberettigede indtil fristen for indsendelse af den endelige rapport.
BILAG
EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS AFGØRELSE
om mobilisering af Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen for Afskedigede Arbejdstagere på baggrund af en ansøgning fra Grækenland (EGF/2021/008 EL/Attica — fremstilling af elektrisk udstyr)
(Teksten i bilaget gengives ikke her, eftersom det svarer til den endelige retsakt, afgørelse (EU) 2022/1163.)