30.9.2010   

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 265/1

A.

vzhledem k tomu, že Komise byla nařízením Rady (ES) č. 2424/2001 ze dne 6. prosince 2001 pověřena vytvořením druhé generace Schengenského informačního systému (SIS) (1), jehož používání mělo vstoupit v platnost v březnu 2007,

B.

vzhledem k tomu, že Evropský parlament přijal dne 13. října 2006 nařízení (ES) č. 1987/2006 (2), kterým se stanoví právní základ pro SIS II,

C.

vzhledem k četným problémům a odkladům, které vedly k tomu, že nový systém stále není spuštěn, a vzhledem k tomu, že byly vzneseny pochyby o životaschopnosti tohoto projektu,

D.

vzhledem k tomu, že řada zemí včetně Irska, Spojeného království, Kypru, Bulharska, Rumunska a Lichtenštejnska se nezapojí do SIS dříve, než bude nalezeno řešení,

E.

vzhledem k tomu, že Rada pro spravedlnost a vnitřní věci přijala na svém zasedání ve dnech 4. a 5. června 2009 soubor závěrů o nové orientaci SIS II a rozhodla, že vývoj tohoto systému by měl pokračovat na základě existujícího projektu SIS II, avšak s alternativním scénářem SIS 1 + RE jako s náhradním řešením,

F.

vzhledem k tomu, že bude zapotřebí provést dva technické testy (tzv. mezníkové testy), první koncem roku 2009 a druhý v létě 2010,

G.

vzhledem k tomu, že podle současných prognóz bude možné SIS II uvést do provozu nejdříve v posledním čtvrtletí roku 2011,

H.

vzhledem k tomu, že Evropský parlament přijal dne 7. června 2007 nařízení (ES) č. 767/2008 (3), kterým se stanoví právní základ pro Vízový informační systém (VIS),

I.

vzhledem k tomu, že zřízení VIS, který vychází ze stejného technického základu a je vyvíjen stejným dodavatelem jako SIS II, je pro EU rovněž prioritou,

J.

vzhledem k tomu, že zavedení VIS je také opožděno, jelikož termín spuštění koncem roku 2009 nebude dodržen a zahájení provozu by mohlo být odloženo na dobu po září 2010 kvůli určitým problémům, které má Komise při zavádění ústředního systému VIS, a vzhledem k vnitrostátním přípravám v členských státech,

1.

zdůrazňuje skutečnost, že zavedení SIS II je i nadále prioritou Parlamentu a že je třeba, aby k jeho zprovoznění došlo co nejdříve, a zároveň u něj byla provedena řada zlepšení a byly zavedeny nové funkce v souladu s uvedeným právním základem, s cílem posílit bezpečnost evropských občanů a zaručit účinné hraniční kontroly na vnějších hranicích při současném zajištění dotvoření a soudržnosti schengenského acquis;

2.

vyjadřuje hluboké znepokojení nad opožděným spuštěním SIS II i VIS;

3.

žádá Komisi a Radu, aby Parlament informovaly o výsledcích prvního technického mezníkového testu, který má proběhnout dne 22. prosince 2009, a to okamžitě po jeho dokončení, a aby jej neprodleně informovaly o dalších krocích, které je třeba podniknout;

4.

vyzývá k tomu, aby byl proces uskutečňování včetně příslušných finančních aspektů plně transparentní, a žádá, aby byl jako spolutvůrce právních předpisů informován o tom, zda tzv. první a druhý mezníkový test ještě spadají do rámce stávající smlouvy na vývoj SIS II, nebo zda je k nim třeba přistupovat jako k dodatečným požadavků, a jaké jsou v tomto případě další předpokládané náklady;

5.

vyžaduje informace o tom, zda bylo dodavateli uloženo penále za zpoždění a technické chyby, které měly za následek neuspokojivé výsledky předchozích testů, a případně v jaké výši; dále žádá informace o výši dodatečných nákladů spojených s těmito zpožděními a technickými chybami, které vznikly v důsledku potřeby provést nové testy a odložit datum spuštění SIS II;

6.

vyzývá Komisi a členské státy, aby vyvinuly jednotné a koordinované úsilí o to, aby v souvislosti se VIS zabránily opakování stejného scénáře, který se odehrál při vývoji SIS II;

7.

vyzývá Radu a Komisi, aby vysvětlily, z jakého důvodu nadále důvěřují současnému dodavateli a jeho schopnosti úspěšně pokračovat ve vývoji VIS a SIS II, aniž by docházelo k dalším zpožděním;

8.

zdůrazňuje, že Rada a Komise musí Parlament zapojit do jakéhokoliv rozhodnutí ohledně vývoje SIS II a VIS, zejména pokud nebudou výsledky testů uspokojivé a povedou tedy ke změně zaměření projektů SIS II i VIS, což by mohlo vést i ke zrušení stávající smlouvy se společností, která za projekty odpovídá;

9.

vyzývá Komisi, aby objasnila, zda případné zrušení smlouvy automaticky povede v případě projektu SIS II k uskutečnění náhradního či nouzového řešení, a aby nastínila možné dopady na projekt VIS;

10.

zdůrazňuje, že Parlament musí být neustále informován o aktuálním stavu, pokud jde o spuštění SIS II a VIS;

11.

pověřuje svůj příslušný výbor, aby tuto záležitost bedlivě sledoval a připravil nové usnesení pro plenární zasedání, jakmile si to nové okolnosti vyžádají, a to nejpozději po dokončení prvního mezníkového testu;

12.

pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi a vládám a parlamentům členských států.