Agentura pro spolupráci vnitrostátních energetických regulačních orgánů

KLÍČOVÉ BODY

Úkoly agentury ACER

Patří mezi ně:

• pomoc regulačním orgánům s prováděním regulačních úkolů v členských státech EU na úrovni EU;
• koordinace činnosti vnitrostátních regulačních orgánů a zprostředkování a řešení sporů;
• zajišťování regulačního dohledu nad regionálními koordinačními centry (RCC)¹ v úzké spolupráci s vnitrostátními regulačními orgány a Evropskou sítí provozovatelů elektroenergetických přenosových soustav (ENTSO-E);
• sledování spolupráce provozovatelů přenosových či přepravních soustav (PPS) a provozovatelů distribučních soustav;
• účast na vytváření a uplatňování kodexů sítě a pokynů;
• přijímání rozhodnutí o technických otázkách ve vztahu k vnitrostátním regulačním orgánům;
• sledování a analýza výkonnosti regionálních koordinačních center;
• zajištění toho, aby jmenovaní operátoři trhu s elektřinou vykonávali své funkce;
• dohled nad metodikami a výpočty s ohledem na přiměřenost výroby a rizikovou připravenost;
• sledování velkoobchodních trhů, shromažďování a sdílení údajů a vytvoření evropského registru účastníků trhu v úzké spolupráci s regulačními a dalšími vnitrostátními orgány;
• v úzké spolupráci s regulačními orgány, ENTSO-E a Evropskou sítí provozovatelů přepravních soustav zemního plynu sleduje pokrok při realizaci projektů transevropské energetické infrastruktury s cílem vytvořit novou propojovací kapacitu a sleduje plány rozvoje sítě v celé EU.

Status

• Při plnění svých úkolů jedná ACER nezávisle, objektivně a v zájmu EU.
• Přijímá samostatná rozhodnutí nezávisle na jakýchkoli zájmech soukromých osob a podniků.

Stanoviska, doporučení a rozhodnutí

Agentura vydává stanoviska a doporučení pro tyto subjekty:

• TSO, ENTSO-E, Evropská síť provozovatelů přepravních soustav zemního plynu, subjekt EU provozovatelů distribučních soustav, regionální koordinační centra a určení operátoři na trhu s elektřinou,
• jednotná platforma pro přidělování² zřízenou v souladu s nařízením Komise (EU) 2016/1719, kterým se stanoví rámcový pokyn pro přidělování kapacity na dlouhodobém trhu,
• regulační orgány,
• Evropský parlament, Rada Evropské unie a Evropská komise.

Agentura má pravomoc rozhodovat v určitých situacích, a to:

• o schvalování podmínek a metodik platných ve všech členských státech, které jsou stanoveny v kodexech a pokynech příslušné sítě,
• v souvislosti s přezkumy nabídkových zón,
• o řešení sporů mezi regulačními orgány v regulačních záležitostech přeshraniční povahy,
• o výjimkách z určitých tržních pravidel,
• o infrastruktuře,
• ve věcech integrity a transparentnosti velkoobchodního trhu,
• pro účely žádostí o informace.

Sledování a vykazování

Ve spolupráci s Komisí, členskými státy a příslušnými vnitrostátními regulačními orgány včetně regulačních orgánů ACER sleduje velkoobchodní a maloobchodní trhy s elektřinou a zemním plynem včetně:

• maloobchodních cen elektřiny a zemního plynu,
• dodržování práv spotřebitelů,
• dopadu vývoje na trhu na zákazníky kategorie domácnost,
• přístupu k sítím, včetně přístupu pro elektřinu vyrobenou z obnovitelných zdrojů energie.

ACER každoročně zveřejňuje zprávu o výsledcích sledování, ve které uvádí veškeré překážky dokončení vnitřních trhů s elektřinou a zemním plynem.

V roce 2024 zveřejnila agentura ACER svou první monitorovací zprávu o povinnostech podávání zpráv o RCC.

Agentura ACER je povinna vydat zprávu o dopadu používání produktů pro snížení spotřeby ve špičkách³ na trh s elektřinou v EU v případě vyhlášení regionální nebo celoevropské cenové krize v elektroenergetice podle směrnice (EU) 2019/944, ve znění nařízení (EU) 2024/1747, a zprávu o dopadu vývoje produktů pro snížení spotřeby ve špičkách na trh s elektřinou v EU za běžných tržních podmínek.

Agentura ACER musí každé tři roky sestavit a zveřejnit soubor ukazatelů a odpovídajících referenčních hodnot pro srovnání jednotkových investičních nákladů spojených s měřením, kvantifikací, monitorováním, vykazováním, ověřováním a snižováním emisí metanu, včetně vypouštění a spalování, u srovnatelných projektů.