SDĚLENÍ KOMISE,

které aktualizuje přílohu sdělení Komise K(2004) 43 – Pokyny Společenství pro státní podporu v námořní dopravě

(2017/C 120/03)

ÚVOD

Pokyny pro námořní dopravu (1) (dále jen „pokyny“) určují kritéria pro slučitelnost státní podpory v námořní dopravě s vnitřním trhem podle čl. 107 odst. 3) písm. c) a čl. 106 odst. 2) Smlouvy o fungování Evropské unie.

Tyto pokyny především uvádějí řadu konkrétních cílů, které jsou v zájmu námořní politiky Unie, včetně „registrování nebo nového registrování pod vlajkou členských států“.

Registrování nebo nové registrování způsobilých lodí je proto spojené s registrací v registru lodí členských států.

Pokyny rozlišují pro účely právních předpisů Unie v oblasti státních podpor mezi různými kategoriemi registrů lodí, které vytvořily členské státy, a sice mezi „prvními registry“ a „druhými registry“. Pro účely pokynů tvoří druhé registry zaprvé „pobřežní registry“, které patří územím, která jsou na dotyčném členském státu více či méně nezávislá, a zadruhé „mezinárodní registry“, které jsou přímo spojeny se státem, který je vytvořil (bod 1 odst. 6 pokynů).

Příloha pokynů definuje pojem „registry členských států“. Podle této definice se musí registry lodí, aby splňovaly podmínky pro registry členských států, „řídit právem členského státu, které se uplatňuje na jeho území, které je součástí Evropského společenství [Unie]“ (první věta přílohy pokynů).

Na základě této definice určují body 1 až 4 přílohy, které registry jsou považovány za registry členských států, a které nikoli.

Bod 2 přílohy uvádí úplný seznam druhých registrů, které jsou umístěné v členských státech a řídí se jejich právem a které se považují za registry členských států.

Stávající verze přílohy, a tedy úplný seznam v bodě 2 uvedené přílohy, byla přijata současně s pokyny, které se uplatňují od 17. ledna 2004. Od té doby nebyla příloha aktualizována.

Komise si je vědoma, že členské státy mohou vytvářet nové registry lodí nebo stávající registry měnit či zrušit. Například Francie vytvořila v roce 2005 „Registre International Français“. Úplný seznam druhých registrů, které lze považovat za registry členských států v bodě 2 přílohy pokynů, se proto může časem měnit. Aby bylo možné udržet krok s realitou ve všech členských státech, které mají registry, musel by být seznam pravidelně aktualizován.

Z uvedených důvodů by měla být povaha seznamu v bodě 2 přílohy změněna z úplné na neúplnou, přičemž definice v první větě přílohy, na jejímž základě lze druhé registry považovat za registry členských států, zůstává zachována.

Tato změna zajistí nezbytnou flexibilitu při provádění pokynů ve vztahu k druhým registrům členských států a právní jistotu, pokud jde o zacházení s druhými registry členských států, které byly vytvořeny po přijetí pokynů, a tudíž by se na ně nevztahovaly žádné body přílohy. Touto změnou se má dosáhnout cílů pokynů ohledně kontroly státních podpor, a to s minimální administrativní zátěží a za plného dodržování Smluv.

S ohledem na výše uvedené by měl být bod 2 přílohy pokynů aktualizován a znít takto:

Tato aktualizace se použije ode dne zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie.

(1)  Sdělení Komise „Pokyny Společenství pro státní podporu v námořní dopravě“ (Úř. věst. C 13, 17.1.2004, s. 3).