This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32021R0078
Commission Implementing Regulation (EU) 2021/78 of 27 January 2021 amending Implementing Regulation (EU) 2020/600 derogating from Implementing Regulation (EU) 2017/892, Implementing Regulation (EU) 2016/1150, Implementing Regulation (EU) No 615/2014, Implementing Regulation (EU) 2015/1368 and Implementing Regulation (EU) 2017/39 as regards certain measures to address the crisis caused by the COVID-19 pandemic
Prováděcí nařízení Komise (EU) 2021/78, ze dne 27. ledna 2021, kterým se mění prováděcí nařízení (EU) 2020/600, kterým se stanoví odchylka od prováděcího nařízení (EU) 2017/892, prováděcího nařízení (EU) 2016/1150, prováděcího nařízení (EU) č. 615/2014, prováděcího nařízení (EU) 2015/1368 a prováděcího nařízení (EU) 2017/39, pokud jde o některá opatření k řešení krize způsobené pandemií COVID-19
Prováděcí nařízení Komise (EU) 2021/78, ze dne 27. ledna 2021, kterým se mění prováděcí nařízení (EU) 2020/600, kterým se stanoví odchylka od prováděcího nařízení (EU) 2017/892, prováděcího nařízení (EU) 2016/1150, prováděcího nařízení (EU) č. 615/2014, prováděcího nařízení (EU) 2015/1368 a prováděcího nařízení (EU) 2017/39, pokud jde o některá opatření k řešení krize způsobené pandemií COVID-19
C/2021/367
Úř. věst. L 29, 28.1.2021, p. 5–7
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
Relation | Act | Comment | Subdivision concerned | From | To |
---|---|---|---|---|---|
Modifies | 32020R0600 | Vložení | článek 2 odstavec 3 | 04/05/2020 | |
Modifies | 32020R0600 | Nahrazení | článek 2 odstavec 1 | 16/10/2020 | |
Modifies | 32020R0600 | Nahrazení | článek 2 odstavec 2 věta | 16/10/2020 |
Relation | Act | Comment | Subdivision concerned | From | To |
---|---|---|---|---|---|
Corrected by | 32021R0078R(01) | (SV) | |||
Modified by | 32021R1786 | Nahrazení | článek 1 bod 1 | 16/10/2020 |
28.1.2021 |
CS |
Úřední věstník Evropské unie |
L 29/5 |
PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) 2021/78,
ze dne 27. ledna 2021,
kterým se mění prováděcí nařízení (EU) 2020/600, kterým se stanoví odchylka od prováděcího nařízení (EU) 2017/892, prováděcího nařízení (EU) 2016/1150, prováděcího nařízení (EU) č. 615/2014, prováděcího nařízení (EU) 2015/1368 a prováděcího nařízení (EU) 2017/39, pokud jde o některá opatření k řešení krize způsobené pandemií COVID-19
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se stanoví společná organizace trhů se zemědělskými produkty a zrušují nařízení Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007 (1), a zejména na článek 54 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) |
Prováděcí nařízení Komise (EU) 2020/600 (2) zavedlo řadu odchylek od stávajících pravidel v odvětví vína, jejichž cílem bylo poskytnout producentům vína určitou úlevu a pomoci jim vyrovnat se s dopadem pandemie COVID-19. Navzdory užitečnosti těchto opatření se však trhu s vínem nepodařilo obnovit rovnováhu mezi nabídkou a poptávkou a vzhledem k probíhající pandemii se neočekává, že by ji v krátkodobém až střednědobém horizontu znovu získal. |
(2) |
Ve většině členských států i ve světě se navíc pokračuje v uplatňování opatření přijatých za účelem řešení pandemie COVID-19. Mezi tato opatření patří i omezení týkající se velikosti společenských akcí a oslav a možnosti konzumovat jídlo a nápoje mimo domov. V některých oblastech jsou i nadále ukládána omezení volného pohybu osob doprovázená rušením veřejných akcí a soukromých oslav. Dominový efekt těchto omezení vedl k dalšímu poklesu spotřeby vína v Unii a k potvrzenému snížení vývozu vína do třetích zemí. Kromě toho nejistota ohledně trvání krize, o níž se předpokládá, že bude pravděpodobně trvat i po skončení roku 2020, způsobuje odvětví vína v Unii dlouhodobé škody, neboť k oživení spotřeby vína pravděpodobně nedojde a dojde ke ztrátě vývozních trhů. Tato kombinace faktorů má významný negativní dopad na tvorbu cen na trhu s vínem v Unii. Zásoby, které již byly na začátku hospodářského roku 2019–2020 na rekordně vysoké úrovni, se ještě zvýšily. A v neposlední řadě situaci ještě zhorší očekávaná sklizeň s vysokým výnosem z roku 2020, která má podle očekávání překročit sklizeň v roce 2019 přibližně o 10 milionů hektolitrů vína. |
(3) |
Vzhledem k dlouhé době trvání omezení uložených členskými státy za účelem řešení pandemie COVID-19 a vzhledem k potřebě zachovat omezení se tak zhoršuje situace, pokud jde o vážné hospodářské narušení hlavních odbytišť vína a následný negativní dopad na poptávku po víně. |
(4) |
S ohledem na toto mimořádně závažné narušení trhu a akumulaci obtížných okolností v odvětví vína, což má svůj původ v uložení cel na dovoz vín z Unie ze strany Spojených států v říjnu 2019 a v současné době pokračuje poklesem v důsledku stávajících omezujících opatření přijatých v reakci na celosvětovou pandemii COVID-19, se hospodářské subjekty působící v odvětví vína v Unii i nadále potýkají s mimořádnými obtížemi. Další pomoc odvětví vína je proto oprávněná. |
(5) |
Pokračující provádění opatření k řešení krize v odvětví vína v Unii, která byla zavedena prováděcím nařízením (EU) 2020/600, se považuje za nezbytné k tomu, aby členské státy a hospodářské subjekty měly k provádění programů podpory v odvětví vína v Unii nezbytnou flexibilitu. Zejména možnost, aby členské státy v případě potřeby v průběhu roku zavedly změny svých příslušných vnitrostátních programů, umožnila členským státům rychle reagovat na výjimečné okolnosti posledních měsíců a předkládat změny svých programů podpory, jakmile to bude považováno za nezbytné. Tato flexibilita umožnila členským státům zavádět nová opatření, optimalizovat již zavedená opatření a častěji a podle potřeby přizpůsobovat opatření s ohledem na rychle se měnící situaci na trhu. Kromě toho flexibilita zavedená za účelem provádění opatření, které se týká zelené sklizně, poskytla hospodářským subjektům čas potřebný k naplánování opatření a nalezení potřebné pracovní síly pro provoz za obtížných podmínek nastalých v důsledku pandemie COVID-19. |
(6) |
Vzhledem k tomu, že se očekává, že pandemie COVID-19 bude pokračovat i po skončení roku 2020, a tedy i během značné části rozpočtového roku 2021, považuje se za nezbytné prodloužit uplatňování opatření na dobu trvání rozpočtového roku 2021. |
(7) |
Vzhledem k obtížím, které se vyskytly při řízení vnitrostátních programů podpory během probíhající pandemie COVID-19, některé členské státy nadto uvedly, že nejsou schopny znovu přezkoumat standardní stupnice jednotkových nákladů uplatňované na některá opatření v těchto programech a zavedené podle čl. 24 odst. 1 prováděcího nařízení Komise (EU) 2016/1150 (3). V letech 2020, 2021 a 2022 by proto členské státy měly mít možnost prodloužit období, během něhož má být toto přezkoumání provedeno, z každého druhého roku po posledních výpočtech, jak je stanoveno v čl. 24 odst. 3 uvedeného nařízení, na čtvrtý rok po posledních výpočtech. Aby se zabránilo diskriminaci, měla by se tato flexibilita použít se zpětnou platností ode dne vstupu prováděcího nařízení (EU) 2020/600 v platnost. |
(8) |
Prováděcí nařízení (EU) 2020/600 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno. |
(9) |
Aby se zabránilo narušení provádění opatření k řešení krize v odvětví vína v Unii a aby byl zajištěn hladký přechod mezi oběma rozpočtovými roky, mělo by toto nařízení vstoupit v platnost dnem jeho vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie a mělo by se použít se zpětnou platností ode dne 16. října 2020. |
(10) |
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů, |
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Změny prováděcího nařízení (EU) 2020/600
Článek 2 prováděcího nařízení (EU) 2020/600 se mění takto:
1) |
odstavec 1 se nahrazuje tímto: „1. Odchylně od čl. 2 odst. 1 prováděcího nařízení (EU) 2016/1150 mohou členské státy – kdykoli je to během rozpočtových roků 2020 a 2021 nutné, avšak nejpozději do 15. října 2021 – provádět v souvislosti s opatřeními uvedenými v čl. 45 odst. 1 písm. a) a v článcích 46 až 52 nařízení (EU) č. 1308/2013 změny ve svých vnitrostátních programech podpory v odvětví vína podle čl. 41 odst. 5 nařízení (EU) č. 1308/2013.“; |
2) |
v odstavci 2 se návětí nahrazuje tímto: „2. Odchylně od článku 8 prováděcího nařízení (EU) 2016/1150 mohou členské státy během rozpočtových roků 2020 a 2021:“; |
3) |
doplňuje se nový odstavec 3, který zní: „3. Odchylně od čl. 24 odst. 3 prováděcího nařízení (EU) 2016/1150 členské státy v letech 2020, 2021 a 2022 přezkoumají výpočty stanovené v odstavci 1 uvedeného článku nejpozději ve čtvrtém roce následujícím po předchozích výpočtech a v případě potřeby upraví původně stanovené standardní stupnice jednotkových nákladů.“ |
Článek 2
Vstup v platnost a použitelnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 16. října 2020. Ustanovení čl. 1 bodu 3 se však použije ode dne 4. května 2020.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 27. ledna 2021.
Za Komisi
předsedkyně
Ursula VON DER LEYEN
(1) Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 671.
(2) Prováděcí nařízení Komise (EU) 2020/600 ze dne 30. dubna 2020, kterým se stanoví odchylka od prováděcího nařízení (EU) 2017/892, prováděcího nařízení (EU) 2016/1150, prováděcího nařízení (EU) č. 615/2014, prováděcího nařízení (EU) 2015/1368 a prováděcího nařízení (EU) 2017/39, pokud jde o některá opatření k řešení krize způsobené pandemií COVID-19 (Úř. věst. L 140, 4.5.2020, s. 40).
(3) Prováděcí nařízení Komise (EU) 2016/1150 ze dne 15. dubna 2016, kterým se stanoví pravidla pro uplatňování nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013, pokud jde o vnitrostátní programy podpory v odvětví vína (Úř. věst. L 190, 15.7.2016, s. 23).