PŘÍLOHA

PROJEKTOVÝ DOKUMENT

Podpora Unie na zvýšení operační účinnosti Organizace pro zákaz chemických zbraní (OPCW) prostřednictvím družicových snímků

1.   Souvislosti

Analytické postupy OPCW vyžadují potvrzení a ověření poskytnutých důkazních informací co nejdůkladnějším dostupným způsobem. Družicové snímky sice nejsou jediným zdrojem důkazních informací, mohou však poskytnout ukazatele a potvrzení, které nejsou k dispozici z jiných zdrojů, čímž poskytují cenné analytické poznatky, které lze využít k zajištění plného provádění Úmluvy o chemických zbraních (CWC). Klíčem k tomu je dostatečná institucionální kapacita, jejíž snímky a analýza snímků mohou usnadnit podrobnější a důkladnější plánování misí, zmírnění bezpečnostních rizik pro vyslané týmy, jakož i důkazní informace a analýzy za účelem nákladově efektivnějšího ověřování.

Při provádění rozhodnutí Rady (SZBP) 2017/2303 se OPCW spoléhala na jedinečné informace, které analýza snímků střediska SATCEN poskytuje jak pro plánování misí, tak pro analýzu informací. Družicové snímky zintenzivnily úsilí OPCW o provedení důkladnějších výslechů svědků, potvrzení svědeckých výpovědí a přesnější určení oblastí zájmu. Od roku 2014 posílily družicové snímky Syrské arabské republiky informovanost o situaci a bezpečnost a snížily riziko pro mise OPCW v terénu, pokud jde o místa, která mají být navštívena/kontrolována. Začlenění analýzy snímků do operačního plánování umožnilo týmům OPCW doladit jejich činnost na místě tím, že členům týmu poskytne zobrazení oblasti, v níž budou nasazeni, téměř v reálném čase. Ukázalo se, že analýza snímků je a bude i nadále strategickým faktorem analytického úsilí OPCW.

Kromě toho dosud zůstává nedokončeno několik vyšetřování údajného použití, jakož i rozhodnutí Výkonné rady o pověření týkající se dodatečných návštěv na místě, průzkumných misí a vyšetřování, která i nadále vyžadují podporu v podobě družicových snímků. Jedinečné analytické schopnosti, které poskytuje středisko SATCEN, umožnily pověřeným týmům OPCW potvrdit informace z jiných zdrojů a důkladněji analyzovat případy údajného použití v Syrské arabské republice. Analýza družicových snímků se pro týmy OPCW zapojené do akcí v Syrské arabské republice ukázala jako nepostradatelná. Kromě činností, které jí byly svěřeny v souvislosti se Syrskou arabskou republikou, počítá OPCW s rostoucí úlohou analýzy družicových snímků v případech údajného použití chemických zbraní mimo Syrskou arabskou republiku s cílem usnadnit provádění činností souvisejících s článkem IX úmluvy (konzultace, spolupráce a zjišťování faktů), jakož i v případě možného budoucího přistoupení států vlastnících chemické zbraně k CWC.

2.   Účel projektu

2.1   Celkové cíle projektu

Celkovým cílem projektu je zajistit kapacitu sekretariátu pro usnadnění provádění článku IX CWC (konzultace, spolupráce a zjišťování faktů) a souvisejících rozhodnutí Výkonné rady OPCW prostřednictvím poskytování služeb družicového snímkování, které řeší nedostatky v informovanosti o situaci pro potřeby misí, tak aby přispívaly ke snížení zranitelnosti OPCW při nasazení a maximalizovaly její analytickou efektivnost.

2.2   Specifické cíle

—	rozšíření kapacity OPCW podporovat činnosti, k nimž má OPCW mandát (DAT, FFM, IIT atd.), prostřednictvím analýzy snímků jako zdroje důkazního materiálu nebo potvrzení zjištění;

—	využití cílené analýzy snímků v oblastech zájmu (místa, trasy atd.) při plánování misí s mandátem OPCW (případy údajného použití (IAU), inspekce na výzvu (CI), návštěva za účelem poskytnutí technické pomoci (TAV) atd.) s cílem zvýšit bezpečnost a důvěru v přesnost ověřování.

2.3   Výsledky

Projekt přispívá k těmto očekávaným výsledkům:

—	využívání snímků a analýz, pokud jde o cílené důkazy, s cílem zajišťovat informace pro zjištění a ověřovací postupy týmů a potvrzovat je;

—	minimalizace bezpečnostních rizik a větší informovanost o situaci s cílem usnadnit co nejúčinnější plánování misí OPCW.

3.   Popis činností

Činnost 1 – Umožnění OPCW účinně vykonávat odpovídající dohled a poskytovat potřebné zprávy orgánům OPCW odpovědným za tvorbu politik (Výkonná rada a konference smluvních stran OPCW), a to prostřednictvím kapacity snímkování

Cílem této činnosti je prostřednictvím družicových snímků a analýzy snímků poskytnout OPCW kapacitu zajišťovat informace pro cílené analytické důkazní kroky a zároveň optimalizovat plánování OPCW (přidělení a úsilí) za účelem zvýšení efektivnosti misí a snížení zranitelnosti.

Činnost 2 – Umožnění OPCW přesně, účinně a bezpečně vykonávat ověřovací činnosti a poskytovat požadovanou pomoc státům, které jsou stranami úmluvy, a to prostřednictvím kapacity snímkování

Tato činnost se zaměřuje na poskytování služeb družicového snímkování podle potřeby pro různé žádosti o zjištění skutečností, jež podaly státy, které jsou stranami úmluvy (IAU, CI, TAV atd.), jakož i na optimalizaci plánování OPCW (přidělení a úsilí) za účelem zvýšení efektivnosti misí a snížení zranitelnosti.

4.   Doba trvání

Celková odhadovaná doba provádění a završení činností financovaných v rámci tohoto projektu by měla být 48 měsíců.

5.   Příjemci

Příjemci projektu budou zaměstnanci a týmy technického sekretariátu OPCW, jakož i zúčastněné strany CWC včetně států, které jsou jejími stranami.

6.   Zviditelnění EU

OPCW přijme veškerá vhodná opatření v souladu s přiměřenými bezpečnostními hledisky a opatřeními v oblasti zviditelnění a komunikace, která má projekt k dispozici, aby propagovala skutečnost, že tento projekt byl financován Unií.