(1)

В съответствие с Решение (ЕС) 2022/1158 на Съвета (2) Споразумението между Европейския съюз и Украйна за автомобилния превоз на товари (наричано по-нататък „споразумението“) бе подписано на 29 юни 2022 г., при условие че бъде сключено на по-късна дата.

(2)

Предвид значителните смущения в транспортния сектор в Украйна, предизвикани от агресивната война, започната от Русия, е необходимо да се намерят алтернативни автомобилни маршрути, така че Украйна да може да изнася запасите си от зърно, горива, храни и други съответни стоки.

(3)

Предвид факта, че разрешителните, издадени от Европейската конференция на министрите на транспорта на държавите членки, и двустранните споразумения между държавите членки и Украйна не осигуряват на украинските автомобилни превозвачи необходимата гъвкавост, която да им позволи да увеличат и планират предварително своите операции през Съюза и заедно с него, е от особена важност да се либерализира автомобилният превоз на товари за двустранни операции и транзит.

(4)

С оглед на извънредните и единствени по рода си обстоятелства, които налагат подписването, временното прилагане и сключването на споразумението, и в съответствие с Договорите, е целесъобразно Съюзът временно да упражнява съответната споделена компетентност, която му е предоставена с Договорите. Всички последици на настоящото решение върху разделението на областите на компетентност между Съюза и държавите членки следва да бъдат строго ограничени във времето. Поради това компетентността, упражнявана от Съюза въз основа на настоящото решение и на споразумението, следва да се упражнява единствено през срока на прилагане на споразумението. Съответно упражняваната по този начин споделена компетентност ще престане да се упражнява от Съюза веднага щом прилагането на споразумението бъде прекратено. Без да се засягат другите мерки на Съюза и при тяхното спазване, посочената компетентност, в съответствие с член 2, параграф 2 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС), отново ще бъде упражнявана от държавите членки след това. Освен това се припомня, че съгласно посоченото в Протокол № 25 относно упражняването на областите на споделена компетентност, приложен към Договора за Европейския съюз и към ДФЕС, приложното поле на упражняването на компетентността на Съюза в настоящото решение обхваща само елементите, уредени с настоящото решение и Споразумението, а не цялата област. Упражняването на компетентността на Съюза с настоящото решение не засяга съответните области на компетентност на Съюза и на държавите членки във връзка с текущи или бъдещи преговори, подписване или сключване на международни споразумения с която и да е друга трета държава в тази област.

(5)

Агресивната война на Русия срещу Украйна отне възможността на много украински водачи да следват административните процедури, свързани с документите на водачите, например във връзка със заявленията за международно свидетелство за управление на МПС или издаването на нови документи на водачите в случай на изгубени или откраднати документи. Поради това е важно да се вземат предвид тези извънредни обстоятелства, като се предвидят конкретни мерки, които освобождават водачите от изискването да представят международно свидетелство за управление на МПС, признават взетите от Украйна решения за удължаване на административната валидност на документите на водачите и улесняват обмена на информация между компетентните органи на страните по споразумението с цел борба с измамите и подправянето на документите на водачите.

(6)

Споразумението следва да бъде одобрено от името на Съюза,