ПРИЛОЖЕНИЕ

ПРОЕКТЕН ДОКУМЕНТ

Подкрепа на Съюза за повишаването на оперативната ефективност на ОЗХО чрез сателитни изображения

1.   Контекст

Аналитичните процеси на ОЗХО изискват потвърждаване и проверка на доказателствената информация, предоставена по най-надеждния наличен начин. Сателитните изображения, въпреки че не са единственият източник на доказателствена информация, могат да предоставят показатели и потвърждение, които не са налични от други източници, като по този начин осигуряват ценни аналитични данни, които могат да се използват за гарантиране на пълното прилагане на Конвенцията за забрана на химическото оръжие (КЗХО). От ключово значение за това е наличието на достатъчен институционален капацитет, при който изображенията и анализът на изображенията да могат да улесняват по-подробното и стабилно планиране на мисиите, намаляването на рисковете за сигурността за разположените екипи, както и доказателствената информация и анализ за по-рентабилна проверка.

Чрез изпълнението на Решение (ОВППС) 2017/2303 на Съвета ОЗХО разчита на уникалната информация, която анализът на изображенията на Satcen предоставя както за планирането на мисиите, така и за анализа на информацията. Усилията на ОЗХО за провеждане на по-задълбочени интервюта със свидетели, потвърждаване на показанията на свидетели и по-точното определяне на местата, които представляват интерес, са подкрепени от сателитни изображения. От 2014 г. насам сателитните изображения на Сирийската арабска република засилиха ситуационната осведоменост и сигурността и намалиха риска за мисиите на място на ОЗХО по отношение на местата, които ще бъдат посетени/инспектирани. Интегрирането на анализа на изображенията в оперативното планиране позволи на екипите на ОЗХО да прецизират действията си на място, като предоставят на членовете на екипа почти в реално време изображения на района, в който ще бъдат разположени. Анализът на изображенията се е доказал и ще продължи да бъде стратегически фактор за аналитичните усилия на ОЗХО.

Освен това редица разследвания на предполагаемо използване все още не са приключили, както и решения на Изпълнителния съвет, с които се възлагат допълнителни посещения на място, мисии за установяване на фактите и разследвания, които продължават да изискват подкрепа чрез сателитни изображения. Уникалните аналитични способности, предоставени от Satcen, позволиха на упълномощените екипи на ОЗХО да потвърдят информация от други източници и да анализират по-задълбочено свързаните с предполагаемо използване инциденти в Сирия. Анализът на сателитните изображения се оказа незаменим за екипите на ОЗХО, свързани със Сирия. Освен възложените ѝ дейности, свързани със Сирия, ОЗХО предвижда нарастваща роля за анализа на сателитни изображения в случаи на предполагаемо използване на химическо оръжие извън Сирия, за да се улесни изпълнението на дейностите, свързани с член IX от КЗХО (консултации, сътрудничество и установяване на факти), както и в случай на евентуално бъдещо присъединяване към КЗХО на държави, притежаващи химическо оръжие.

2.   Цел на проекта

2.1.   Общи цели на проекта

Общата цел на проекта е да се осигури капацитет на секретариата за улесняване на прилагането на член IX от КЗХО (консултации, сътрудничество и установяване на фактите) и свързаните решения на Изпълнителния съвет на ОЗХО чрез предоставяне на услуги за изображения, които да запълват пропуските в ситуационната осведоменост за мисиите, така че да допринесе за намаляването на уязвимостта на ОЗХО по отношение на разгръщането и да увеличи в максимална степен аналитичната ефективност на ОЗХО.

2.2.   Специфични цели

—	разширяване на капацитета на ОЗХО за подкрепа на възложените на ОЗХО дейности (DAT, FFM, IIT и т.н.) чрез анализ на изображенията като източник на доказателства или потвърждаване на констатациите;

—

използване на целеви анализ на изображенията за области от интерес (обекти, маршрути и т.н.) при планирането на възложените на ОЗХО мисии (инциденти, свързани с предполагаемо използване (IAU), инспекции по поискване (CI), посещение за техническа помощ (TAV) и т.н.) с цел повишаване на сигурността и доверието в точността на проверката.

2.3.   Резултати

Очакваните резултати, за които проектът допринася, са следните:

—	използване на изображения и анализи по отношение на целеви доказателства за информиране и потвърждаване на констатациите на екипите и процесите на проверка;

—	свеждане до минимум на рисковете за сигурността и повишена ситуационна осведоменост, за да се улесни възможно най-ефективното планиране на мисиите на ОЗХО.

3.   Описание на дейностите

Дейност 1 — Предоставяне на възможност на ОЗХО чрез капацитет за изображения да осъществява ефективно подходящ надзор и да осигурява нужното докладване пред органите на ОЗХО за създаване на политики (Изпълнителния съвет и Конференцията на държавите, членуващи в ОЗХО);

Целта на тази дейност е чрез изображенията и анализ на изображенията на ОЗХО да се осигури капацитет за информиране на целеви аналитични доказателствени начинания, като същевременно се оптимизира планирането на ОЗХО (разпределение и усилия) за повишаване на ефикасността на мисиите и намаляване на уязвимостта.

Дейност 2 — Предоставяне на възможност на ОЗХО чрез капацитет за изображения да извършва точно, ефективно и безопасно дейностите по проверка и да предоставя исканото съдействие на държавите, членуващи в ОЗХО.

Тази дейност е съсредоточена върху предоставянето на услуги за изображения, при необходимост, за различни искания по линия на КЗХО за установяване на факти, подадени от държавите, членуващи в ОЗХО (IAU, CI, TAV и т.н.), както и оптимизиране на планирането на ОЗХО (разпределение и усилия) за повишаване на ефикасността на мисиите и намаляване на уязвимостта.

4.   Продължителност

Очаква се общата очаквана продължителност на изпълнението, финансирано по този проект, да бъде реализирана и да приключи в рамките на 48-месечен период.

5.   Бенефициенти

Бенефициенти по проекта ще бъдат персоналът и екипите на техническия секретариат на ОЗХО и заинтересованите страни по КЗХО, включително държавите, членуващи в ОЗХО.

6.   Осигуряване на видимост на ЕС

ОЗХО взема всички подходящи мерки, в рамките на разумните съображения по отношение на сигурността и мерките по отношение на видимостта/комуникацията, с които проектът разполага, за да оповести факта, че този проект е финансиран от Съюза.