Elektroničke informacije o prijevozu tereta

KLJUČNE TOČKE

Primjena

Uredba se primjenjuje na zahtjeve u pogledu regulatornih informacija o prijevozu robe utvrđene u pravnim aktima EU-a navedenima u točkama 1.–5. u nastavku te na zahtjeve u pogledu regulatornih informacija utvrđene u delegiranim ili provedbenim aktima koje je donijela Europska komisija u skladu s pravnim aktima navedenima u točkama 1.–7. u nastavku (navedeni u Dijelu A Priloga I.):

1. Uredba Vijeća EEZ br. 11 o prometu unutarnjim vodnim putovima (vidjeti sažetak);
2. Direktiva Vijeća 92/106/EEZ o intermodalnom prijevozu (vidjeti sažetak);
3. Uredba (EZ) br. 1072/2009 o međunarodnom cestovnom prijevozu tereta (vidjeti sažetak);
4. Uredba (EZ) br. 1013/2006 o pošiljkama otpada (vidjeti sažetak);
5. Direktiva 2008/68/EZ o kopnenom prijevozu opasnih tvari (vidjeti sažetak);
6. Direktiva (EU) 2016/797 o interoperabilnosti željezničkog sustava (vidjeti sažetak);
7. Uredba (EZ) br. 300/2008 o zaštiti civilnog zračnog prometa (vidjeti sažetak).

Uredba se primjenjuje i na slične zahtjeve u pogledu informacija iz relevantnih nacionalnih prava (navedeni u Dijelu B Priloga I.).

Elektroničke informacije o prijevozu tereta (eFTI)

Elektroničke informacije o prijevozu tereta (eFTI) odnose se skup elektronički obrađenih podatkovnih elemenata u svrhu razmjene regulatornih informacija među dotičnim gospodarskim subjektima (uglavnom društva uključena u prijevoz tereta i logistiku) i između dotičnih subjekata i nadležnih tijela.

Subjekti nemaju obvezu elektroničkim putem nadležnom tijelu staviti na raspolaganje regulatorne informacije. Međutim, kad odluče staviti te informacije na raspolaganje elektroničkim putem, subjekti moraju:

• upotrebljavati podatke koji su obrađeni na certificiranoj platformi za eFTI te, ako je primjenjivo, koje je obradio certificirani pružatelj eFTI usluga;
• staviti na raspolaganje podatke u strojno čitljivom formatu putem autenticirane i sigurne veze s izvorom podataka na platformi za eFTI te, kad je zatražen pregled podataka, nadležnim tijelima šalju obavijest o jedinstvenoj elektroničkoj identifikacijskoj vezi do tih podataka;
• predstaviti podatke u formatu čitljivom čovjeku ako to zatraže nadležna tijela, na licu mjesta, na uređaju dotičnog subjekta.

Relevantna nadležna tijela moraju:

• prihvatiti regulatorne informacije koje subjekti stavljaju na raspolaganje elektroničkim putem;
• prihvatiti regulatorne informacije o pošiljkama otpada bez sporazuma iz Uredbe (EZ) br. 1013/2006;
• biti u mogućnosti pristupiti elektroničkim putem podacima koji se odnose na eFTI i koje subjekti stavljaju na raspolaganje i obrađivati ih;
• pružiti službenu potvrdu, kao što su pečati ili certifikati, elektroničkim putem, kad je takva potvrda potrebna kao dio regulatornih informacija.

Relevantna nadležna tijela, pružatelji eFTI usluga i subjekti moraju čuvati povjerljivost poslovnih informacija i osigurati da se takvim informacijama može pristupiti i da ih se može obraditi samo uz ovlaštenje.

Zajednički skupovi podataka koji se odnose na eFTI, pravila i postupci pristupanja za nadležna tijela, platforme za eFTI i pružatelji usluga

Europska komisija mora donijeti delegirane ili provedbene akte najkasnije do 21. veljače 2023. kako bi se:

• uspostavili i izmijenili zajednički skup podataka i podskupovi podataka koji se odnose na eFTI kako bi odražavali odgovarajuće zahtjeve u pogledu regulatornih informacija, kojima se:
  • utvrđuju definicija i tehnička obilježja svakog podatkovnog elementa,
  • uzimaju u obzir relevantne međunarodne konvencije i pravo EU-a,
  • želi osigurati interoperabilnost s relevantnim međunarodno prihvaćenim modelima podataka;
• utvrdili zajednički postupci i detaljna pravila za pristup relevantnih nadležnih tijela platformama za eFTI s ciljem:
  • da se administrativni postupci učine učinkovitijima,
  • da se troškovi usklađivanja svedu na najmanju razinu, i za dotične subjekte i za nadležna tijela.

Platforme za eFTI koje se upotrebljavaju za obradu regulatornih podataka moraju pružati funkcionalnosti kojima se osigurava:

• da je obrada osobnih podataka usklađena sa zakonima o zaštiti podataka;
• da se čuva povjerljivost poslovnih podataka;
• da nadležna tijela mogu pristupiti podacima i obrađivati ih u skladu s donesenim specifikacijama;
• da subjekti mogu nadležnim tijelima staviti na raspolaganje informacije;
• da se može uspostaviti jedinstvena elektronička identifikacijska veza između pošiljke i povezanih podatkovnih elemenata;
• da se podaci mogu obrađivati isključivo na temelju ovlaštenog i autenticiranog pristupa;
• da se sva obrada podataka bilježi u evidencijama aktivnosti;
• da se podaci mogu arhivirati i biti dostupni;
• da su podaci zaštićeni od oštećenja i krađe.

Pružatelji eFTI usluga moraju osigurati:

• da podatke obrađuju isključivo ovlašteni korisnici;
• da podaci budu pohranjeni i dostupni u skladu s pravom EU-a i nacionalnim pravom;
• da nadležna tijela imaju izravan pristup regulatornim informacijama bez naknada ili pristojbi;
• da su podaci na odgovarajući način zaštićeni, među ostalim od neovlaštene ili nezakonite obrade i slučajnog gubitka, uništavanja ili štete.

Prvi provedbeni akt kojim su obuhvaćeni svi zahtjevi za platforme za eFTI i pružatelje eFTI usluga Komisija će donijeti najkasnije 21. kolovoza 2023.

Certificiranje

Nacionalna akreditacijska tijela država članica EU-a akreditirat će tijela za ocjenjivanje sukladnosti radi certificiranja platformi za eFTI i pružatelja eFTI usluga.