Talouden ohjausjärjestelmä

Euroopan unioni (EU) on ottanut käyttöön sääntöjä, joilla pyritään havaitsemaan, estämään ja korjaamaan ongelmallisia talouden kehityssuuntauksia, kuten liiallista julkistalouden alijäämää tai julkisen velan määrää, jotka voivat hidastaa kasvua ja vaarantaa talouksia.

EU:n talouden ohjausjärjestelmä liittyy läheisesti eurooppalaiseen ohjausjaksoon, jolla tarkoitetaan EU:n talous- ja finanssipolitiikan vuotuista koordinointijaksoa. Eurooppalaisen ohjausjakson avulla EU-maat voivat neuvotella talous- ja talousarviosuunnitelmistaan ja seurata edistymistä tiettyinä aikoina ympäri vuoden. Sillä pyritään varmistamaan, että

• säännöt ovat selkeitä
• kansallisia politiikkoja koordinoidaan paremmin koko vuoden ajan
• valvonta on säännöllistä
• mahdollisesti haitallisen makrotaloudellisen epätasapainon syntyminen voidaan havaita varhaisessa vaiheessa
• maille määrätään seuraamuksia, jos ne eivät noudata sääntöjä.

Vuosien 2008–2010 talous- ja finanssikriisin vuoksi EU on tehostanut talouden ohjausjärjestelmää koskevia sääntöjään vahvistaakseen vakaus- ja kasvusopimustaan seuraavilla asiakirjoilla:

• talouspolitiikan ohjauspaketin (”six-pack”) säädökset (järjestelmä, jolla talouspolitiikkaa valvotaan laajemmin, jotta havaitaan kiinteistökuplan tai kilpailukyvyn heikkenemisen kaltaiset ongelmat varhaisessa vaiheessa – makrotalouden epätasapainoa koskeva menettely)
• budjettikuripaketin (”two-pack”) säädökset (niiden euroalueen maiden, joissa ei toteuteta makrotalouden sopeutusohjelmaa, on toimitettava joka vuosi alustava talousarviosuunnitelmansa 15. lokakuuta mennessä Euroopan komissiolle, joka antaa sitä koskevan lausuntonsa marraskuun loppuun mennessä)
• sopimus talous- ja rahaliiton vakaudesta, yhteensovittamisesta sekä ohjauksesta ja hallinnasta (finanssipoliittinen sopimus).

Komissio on myös aloittanut Yhdistyneiden kansakuntien kestävän kehityksen tavoitteiden sisällyttämisen eurooppalaiseen ohjausjaksoon osana strategiaansa kestävän kehityksen asettamiseksi talouspolitiikan keskiöön.

Komissio esitti vuoden 2020 alussa, että EU:n talouden ohjausjärjestelmän tehokkuutta tarkastellaan uudelleen, ja käynnisti keskustelun sen tulevaisuudesta EU:n muuttuvien painopisteiden vuoksi. Uudelleentarkastelussa keskitytään siihen, miten tehokkaasti talouden valvontakehys on saavuttanut kolme keskeistä tavoitetta:

• varmistetaan kestävä julkinen talous ja talouskasvu sekä vältetään makrotalouden epätasapaino
• mahdollistetaan talouspolitiikan tiiviimpi koordinointi
• edistetään EU-maiden taloudellisen suorituskyvyn lähentymistä.