Liiallisia alijäämiä koskeva menettely

Liiallisia alijäämiä koskevalla menettelyllä pyritään siihen, että EU-maat korjaavat liialliset alijäämät ja/tai velkatasot. Euroopan komissio voi käynnistää liiallisia alijäämiä koskevan menettelyn sellaista EU-maata vastaan, joka ei noudata vakaus- ja kasvusopimusta, joka on joukko sääntöjä, jotka säätelevät EU-maiden finanssipolitiikan koordinointia.

Liiallisia alijäämiä koskeva menettely voidaan käynnistää erityisesti, jos EU-maa:

• rikkoo tai on vaarassa rikkoa alijäämän enimmäismäärän, joka on kolme prosenttia BKT:sta, tai
• rikkoo velkaa koskevaa sääntöä siten, että julkinen velka ylittää 60 prosenttia BKT:sta eikä vähene tyydyttävää tahtia – tällä tarkoitetaan, että valtion velkatason ja 60 prosentin viitetason välinen ero vähenee vuosittain yhden kahdeskymmenesosan (keskimäärin kolmessa vuodessa).

Vakaus- ja kasvusopimuksella pyritään turvaamaan vakaa julkinen talous, ja sillä on kaksi osiota:

• ennaltaehkäisevän osion, jolla varmistetaan, että EU-maiden finanssipolitiikkaa harjoitetaan kestävällä tavalla;
• korjaavan osion, jossa määritetään, kuinka maiden tulisi toimia siinä tapauksessa, että niiden julkinen velka tai budjettialijäämä on liiallinen.

Liiallisia alijäämiä koskevasta menettelystä määrätään Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 126 artiklassa, ja se tukee vakaus- ja kasvusopimuksen korjaavaa osiota.

Joka huhtikuussa euroalueen maat toimittavat vakausohjelmansa komissiolle ja neuvostolle, kun taas euroalueen ulkopuoliset maat toimittavat samoille toimielimille lähentämisohjelmansa. Vakaus- tai lähentämisohjelman on sisällettävä maan keskipitkän aikavälin tavoite sekä tiedot siitä, kuinka tämä saavutetaan. Se sisältää myös analyysin taustalla olevien keskeisten oletusten muutosten vaikutuksista maan rahoitusasemaan.

Komissio tutkii ohjelmat. Jos kriteerit eivät täyty, neuvosto käynnistää liiallisia alijäämiä koskevan menettelyn komission suositusten perusteella.

Liiallisia alijäämiä koskevassa menettelyssä vaaditaan, että kyseinen maa toimittaa suunnitelman korjaavasta toimesta ja politiikoista, joita se noudattaa, sekä näiden saavuttamiseen liittyvistä määräajoista. Euroalueen maille, jotka eivät noudata suosituksia, voidaan määrätä sakkoja.