Directrices sobre ayudas estatales en materia de clima, protección del medio ambiente y energía 2022

PUNTOS CLAVE

Las Directrices se aplican a las ayudas estatales para:

• actividades económicas que mejoren la protección del medio ambiente, incluida la protección del clima;
• las actividades en el sector de la energía que se rigen por las normas de la UE;
• los sectores cubiertos por normas específicas sobre ayudas estatales, a menos que esas normas establezcan otra cosa;.
• las medidas de ayudas medioambientales en favor de grandes aeropuertos con un volumen superior a 5 millones de pasajeros anuales, independientemente del punto 17, letra b), de las Directrices de aviación.

Las Directrices abarcan las ayudas para:

• la reducción y eliminación de las emisiones de gases de efecto invernadero, entre otras, mediante el apoyo a las energías renovables y la eficiencia energética;
• la mejora de la eficiencia energética y el rendimiento medioambiental de los edificios;
• la adquisición y el arrendamiento financiero de vehículos limpios (utilizados para el transporte aéreo, por carretera, ferroviario, por vías navegables interiores y marítimo) y equipos de servicios móviles limpios y para la retroadaptación de vehículos y equipos de servicios móviles;
• la implantación de infraestructuras de recarga o repostaje;
• el uso eficiente de los recursos y para apoyar la transición hacia una economía circular;
• la prevención o reducción de la contaminación distinta de los gases de efecto invernadero;
• el saneamiento de los daños medioambientales, la recuperación de hábitats naturales y ecosistemas, la protección o restablecimiento de la biodiversidad y la aplicación de soluciones basadas en la naturaleza para la adaptación al cambio climático y su mitigación;
• la seguridad del suministro de electricidad;
• infraestructuras energéticas;
• calefacción y refrigeración urbanas;
• reducciones de las exacciones sobre la electricidad a los grandes consumidores de energía;
• el cierre de centrales eléctricas que utilizan carbón, turba o esquisto bituminoso y las actividades mineras relacionadas con la extracción de carbón, turba y esquisto bituminoso;
• estudios o servicios de consultoría en cuestiones relacionadas con el clima, la protección del medio ambiente y la energía.

Para la prueba de compatibilidad, la Comisión debe evaluar si la ayuda contribuye al desarrollo de determinadas actividades económicas (condición positiva) y no afecta a las condiciones de los intercambios en un grado contrario al interés común (condición negativa). Analiza los aspectos siguientes para cada categoría de ayuda individual.

• Si la ayuda facilita el desarrollo de una actividad económica:
  • identificación de la actividad económica que facilita la medida y sus efectos positivos para la sociedad en general, y su posible relevancia para políticas específicas de la UE;
  • efecto incentivador de la ayuda;
  • no infracción de ninguna disposición relevante del Derecho de la Unión.
• Si la ayuda no altera indebidamente los intercambios:
  • la necesidad de intervención estatal;
  • la idoneidad de la ayuda;
  • la proporcionalidad de la ayuda (importe de la ayuda limitado al mínimo necesario para alcanzar su objetivo);
  • la transparencia de la ayuda;
  • evitar los efectos negativos indebidos de la ayuda sobre la competencia y el comercio.
• El equilibrio general entre el impacto positivo y los efectos negativos sobre la competencia y el comercio. Este incluye factores como:
  • contribución a actividades sostenible desde el punto de vista medioambiental, así como objetivos jurídicamente vinculantes en virtud de la Ley Europea del Clima y los objetivos energéticos y medioambientales para 2030;
  • el cumplimiento del principio de «no causar un perjuicio significativo»;
  • limitación temporal de la ayuda y evaluación a posteriori.

Las Directrices no se aplican a las ayudas estatales para:

• el diseño y fabricación de productos, maquinaria, equipos o medios de transporte respetuosos con el medio ambiente;
• investigación, desarrollo e innovación;
• agricultura, silvicultura, pesca o acuicultura;
• la energía nuclear.