Ενίσχυση του οικοσυστήματος ημιαγωγών της Ευρώπης — Κανονισμός για τα μικροκυκλώματα

ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ

Ο κανονισμός για τα μικροκυκλώματα έχει πέντε στρατηγικούς στόχους:

• ενίσχυση της έρευνας και της τεχνολογικής υπεροχής·
• ανάπτυξη και ενίσχυση της καινοτομίας στον σχεδιασμό, την παραγωγή και τη συσκευασία προηγμένων ημιαγωγών·
• θέσπιση ενός πλαισίου για την αύξηση της παραγωγής ημιαγωγών μέχρι το 2030·
• κάλυψη της έλλειψης δεξιοτήτων και προσέλκυση νέων ταλέντων·
• ανάπτυξη βαθύτερης κατανόησης για την παγκόσμια αλυσίδα εφοδιασμού ημιαγωγών.

Υπάρχουν τρεις πυλώνες δράσης για την επίτευξη των στόχων της νομοθεσίας.

1. Η πρωτοβουλία «Μικροκυκλώματα για την Ευρώπη»

   Η πρωτοβουλία «Μικροκυκλώματα για την Ευρώπη» υποστηρίζει την επίτευξη μεγάλης τεχνολογικής ικανότητας και καινοτομίας με στόχο την ανάπτυξη και τη χρήση ημιαγωγών επόμενης γενιάς και κβαντικών τεχνολογιών αιχμής και τη γεφύρωση του χάσματος μεταξύ των δυνατοτήτων προηγμένης έρευνας και καινοτομίας της ΕΕ και της βιομηχανικής εκμετάλλευσης τους. Για τον σκοπό αυτόν, η πρωτοβουλία διαθέτει τους ακόλουθους πέντε επιχειρησιακούς στόχους:

   • δημιουργία πλατφόρμας σχεδιασμού·
   • ενίσχυση των υφιστάμενων και ανάπτυξη νέων προηγμένων πιλοτικών γραμμών·
   • ανάπτυξη ικανοτήτων για την επιτάχυνση της ανάπτυξης κβαντικών μικροκυκλωμάτων και συναφών τεχνολογιών ημιαγωγών·
   • δημιουργία ενός πανευρωπαϊκού δικτύου κέντρων ικανοτήτων·
   • ίδρυση ενός Ταμείου για τα Μικροκυκλώματα, για τη διευκόλυνση της πρόσβασης σε χρηματοδότηση μέσω δανεισμού ή συμμετοχών στο μετοχικό κεφάλαιο, ιδίως για νεοφυείς επιχειρήσεις, επεκτεινόμενες επιχειρήσεις, μικρομεσαίες επιχειρήσεις και μικρές επιχειρήσεις μεσαίας κεφαλαιοποίησης (εταιρείες με προσωπικό που δεν ξεπερνά τα 500 άτομα).

   Με εξαίρεση του Ταμείου για τα Μικροκυκλώματα (που υλοποιείται από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Καινοτομίας και το InvestEU), η πρωτοβουλία θα εφαρμοστεί κυρίως μέσω της κοινής επιχείρησης «Μικροκυκλώματα», που ήταν παλαιότερα γνωστή ως κοινή επιχείρηση «Βασικές ψηφιακές τεχνολογίες».

   Η πρωτοβουλία υποστηρίζεται από τη χρηματοδότηση των προγραμμάτων Ορίζων Ευρώπη και Ψηφιακή Ευρώπη.

2. Κίνητρα για επενδύσεις σε εγκαταστάσεις παραγωγής

   Ο κανονισμός θεσπίζει πλαίσιο για την ασφάλεια του εφοδιασμού ημιαγωγών, που θα προσελκύσει επενδύσεις και θα βελτιώσει τις ικανότητες παραγωγής ημιαγωγών, προηγμένης συσκευασίας, δοκιμών και συναρμολόγησης. Επίσης, θεσπίζει τα ακόλουθα.

   • Ολοκληρωμένες εγκαταστάσεις παραγωγής (ΟΕΠ). Ορισμός καθεστώτος κάθετων ολοκληρωμένων εγκαταστάσεων, που συμμετέχουν στην παραγωγή υλικού προσκηνίου (front-end), στην παραγωγή εξοπλισμού ή βασικών κατασκευαστικών στοιχείων που χρησιμοποιούνται κατά κύριο λόγο για την παραγωγή ολοκληρωμένων κυκλωμάτων και παρέχουν υπηρεσίες παρασκηνίου (back-end).
   • Ανοιχτά χυτήρια της ΕΕ (ΑΧΕ). Ορισμός καθεστώτος εγκαταστάσεων παραγωγής με ικανότητα παραγωγής κυκλωμάτων για σχέδια άλλων εταιρειών, ιδίως εταιρειών χωρίς μονάδες παραγωγής.

   Το καθεστώς ολοκληρωμένων εγκαταστάσεων παραγωγής ή των ανοιχτών χυτηρίων της ΕΕ εξορθολογίζει τις διοικητικές διαδικασίες και παρέχει προτεραιότητα πρόσβασης σε πιλοτικές γραμμές που συστήνονται στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας «Μικροκυκλώματα για την Ευρώπη».

   Επιπλέον, ο κανονισμός θεσπίζει το σήμα «σχεδιαστικό κέντρο αριστείας». Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή μπορεί να απονείμει ένα σήμα σε σχεδιαστικά κέντρα που ενισχύουν σημαντικά τις ικανότητες της ΕΕ όσον αφορά τον καινοτόμο σχεδιασμό μικροκυκλωμάτων μέσω των προσφερόμενων υπηρεσιών τους, ή μέσω των δεξιοτήτων και των ικανοτήτων σχεδιασμού.

3. Παρακολούθηση και αντιμετώπιση κρίσεων.

   Στο πλαίσιο αυτό περιλαμβάνεται η ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών της ΕΕ, καθώς και με την Επιτροπή, η παρακολούθηση του εφοδιασμού ημιαγωγών, η εκτιμώμενη ζήτηση, η πρόβλεψη ελλείψεων και η εκκίνηση της διαδικασίας ενεργοποίησης του σταδίου κρίσης.

   • Μηχανισμός διακυβέρνησης. Συγκροτείται το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο για τους Ημιαγωγούς για την εφαρμογή του κανονισμού για τα μικροκυκλώματα, το οποίο απαρτίζεται από εκπροσώπους των κρατών μελών και προεδρεύεται από την Επιτροπή, και το οποίο παρέχει συμβουλές, συνδρομή και συστάσεις για τους τρεις πυλώνες δράσης.
   • Παρακολούθηση. Στρατηγική χαρτογράφηση του τομέα ημιαγωγών, συμπεριλαμβανομένων των βασικών προϊόντων, των υποδομών ζωτικής σημασίας, των εξαρτήσεων από τρίτες χώρες, των αναγκών όσον αφορά τις δεξιότητες, και των δεικτών έγκαιρης προειδοποίησης, υποβολή εκθέσεων από τα κράτη μέλη, μετριασμός των κινδύνων και βέλτιστες πρακτικές.
   • Αντιμετώπιση κρίσεων. Σε περίπτωση καταστάσεων του σταδίου κρίσης που ενεργοποιείται μετά από διαβούλευση με το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο για τους Ημιαγωγούς, η Επιτροπή μπορεί να ζητήσει από τις ολοκληρωμένες εγκαταστάσεις παραγωγής ή τα ανοιχτά χυτήρια της ΕΕ να δώσουν προτεραιότητα σε παραγγελίες σχετικών προϊόντων προς όφελος των κρίσιμων τομέων, καθώς και να προσφέρει μια εργαλειοθήκη έκτακτης ανάγκης, να προβεί σε συλλογή πληροφοριών και να δώσει τη δυνατότητα κοινής αγοράς.

Αξιολόγηση και επανεξέταση

Το αργότερο μέχρι τις 20 Σεπτεμβρίου 2026, και εφεξής ανά 4 έτη, η Επιτροπή θα αξιολογήσει και θα επανεξετάσει τον κανονισμό, υποβάλλοντας μια δημόσια διαθέσιμη έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης.