21.12.2006   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 365/52

(1)

Kommissionens förordning (EG) nr 2808/98 av den 22 december 1998 om tillämpningsföreskrifter för den agromonetära ordningen för euron inom jordbrukssektorn (2) har varit föremål för omfattande ändringar sedan den antogs. Dessutom är bestämmelserna om kompensation i samband med märkbar revalvering och om kompensation för sänkningar av de växelkurser som tillämpas på direktstöd, till följd av artikel 11 i förordning (EG) nr 2799/98, numera föråldrade. Av tydlighets- och enkelhetsskäl bör förordning (EG) nr 2808/98 därför upphävas och ersättas med en ny förordning.

(2)

Det är nödvändigt att på grundval av kriterierna i artikel 3 i förordning (EG) nr 2799/98 fastställa vilka avgörande händelser för växelkursen som skall gälla för de olika situationer som förekommer inom ramen för jordbrukslagstiftningen, dock utan att detta påverkar tillämpningen av eventuella förtydliganden och undantag i lagstiftningen för de olika sektorerna.

(3)

För samtliga priser och belopp som skall fastställas i handeln med tredje land utgör godtagandet av tulldeklarationen den lämpligaste avgörande händelse för att det ekonomiska syftet skall kunna uppnås. Detta gäller även exportbidrag och fastställandet av det införselspris för frukt och grönsaker som förs in i gemenskapen som ligger till grund för klassificeringen av produkterna enligt den gemensamma tulltaxan. Det är därför lämpligt att fastställa att godtagandet är den avgörande händelsen.

(4)

Införselpriset för frukt och grönsaker som förs in till gemenskapen fastställs på grundval av ett schablonimportvärde för frukt och grönsaker i enlighet med artikel 4.1 i kommissionens förordning (EG) nr 3223/94 av den 21 december 1994 om tillämpningsföreskrifter till importsystemet för frukt och grönsaker (3). Schablonimportvärdet beräknas utifrån representativa priser på importmarknaderna. Den avgörande händelsen för växelkursen för de representativa priserna bör fastställas till tilllämpningsdagen.

(5)

När det gäller produktionsstöd är den avgörande händelsen för växelkursen oftast kopplad till genomförandet av vissa formaliteter. För att de tillämpliga reglerna skall kunna harmoniseras måste det föreskrivas att den avgörande händelsen, i de fall då det krävs en destination, är den dag då det intygas att produkterna anlänt till destinationen, och i övriga fall, det faktum att det utbetalande organet godkänner ansökan om utbetalning av bidraget.

(6)

När det gäller stöd till bearbetning av citrusfrukter enligt artikel 3 i rådets förordning (EG) nr 2202/96 av den 28 oktober 1996 om att inrätta ett system med stöd till producenter av vissa citrusfrukter (4) och stöd till bearbetning av frukt och grönsaker enligt artikel 2 och artikel 6a.1 i rådets förordning (EG) nr 2201/96 av den 28 oktober 1996 om den gemensamma organisationen av marknaden för bearbetade produkter av frukt och grönsaker (5) samt när det gäller det minimipris som avses i artikel 6a.2 i förordning (EG) nr 2201/96 och när det gäller stöd till torkat foder enligt artikel 4 i rådets förordning (EG) nr 1786/2003 av den 29 september 2003 om den gemensamma organisationen av marknaden för torkat foder (6) skall det ekonomiska målet anses vara uppnått när bearbetningsföretaget tar över produkterna. Den avgörande händelsen för växelkursen bör således fastställas på denna bas.

(7)

När det gäller stöd som beviljas utifrån vilka produktkvantiteter som sålts eller utifrån de kvantiteter som skall användas för ett särskilt ändamål får stöd endast beviljas om det finns en handling i vilken det intygas att produkterna används på ett adekvat sätt. I samband med att den berörda aktören tar över produkterna har de behöriga myndigheterna tillfälle att göra de nödvändiga kontrollerna av aktörens bokföring och se till att alla ärenden handläggs på samma sätt. Den avgörande händelsen för växelkursen bör därför fastställas i förhållande till produktövertagandet.

(8)

För övriga stöd som beviljas inom jordbrukssektorn gäller en mångfald olika villkor. Gemensamt är att alla stöd beviljas på grundval av en ansökan och inom de tidsfrister som fastställs i lagstiftningen. Den avgörande händelsen för växelkursen bör därför fastställas till sista ansökningsdagen.

(9)

För de stödsystem som avses i bilaga I och i artikel 12 i rådets förordning (EG) nr 1782/2003 av den 29 september 2003 om upprättande av gemensamma bestämmelser för system för direktstöd inom den gemensamma jordbrukspolitiken och om upprättande av vissa stödsystem för jordbrukare (7) fastställs den avgörande händelsen för växelkursen i artikel 45 i rådets förordning (EG) nr 1290/2005 av den 21 juni 2005 om finansieringen av den gemensamma jordbrukspolitiken (8). Det bör hänvisas till den bestämmelsen.

(10)

När det gäller de priser, bidrag och stöd inom vinsektorn som fastställs i rådets förordning (EG) nr 1493/1999 av den 17 maj 1999 om den gemensamma organisationen av marknaden för vin (9) måste den avgörande händelsen för växelkursen vara kopplad till det datum då vinåret inleds, till tillämpningen av specifika avtal eller till genomförandet av vissa åtgärder som berikning och bearbetning av produkter från vinsektorn, beroende på vad som är lämpligt. Det bör därför fastställas en avgörande händelse för var och en av dessa situationer.

(11)

När det gäller stöd inom sektorn för mjölk och mjölkprodukter finns en rad olika situationer som måste beaktas för att fastställa den avgörande händelsen, och dessa anges i artikel 1.b i–iii i kommissionens förordning (EG) nr 1898/2005 av den 9 november 2005 om tillämpningsbestämmelser för rådets förordning (EG) nr 1255/1999 beträffande försäljning av grädde, smör och koncentrerat smör på gemenskapens marknad (10), artikel 7 i kommissionens förordning (EG) nr 2799/1999 av den 17 december 1999 om tillämpningsföreskrifter för förordning (EG) nr 1255/1999 beträffande beviljande av stöd för skummjölk och skummjölkspulver avsedda att användas till foder samt försäljning av sådant skummjölkspulver (11), artikel 1 i kommissionens förordning (EG) nr 2707/2000 av den 11 december 2000 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1255/1999 om den gemensamma organisationen av marknaden för mjölk och mjölkprodukter till skolelever (12), artikel 2.1 i kommissionens förordning (EEG) nr 2921/90 av den 10 oktober 1990 om beviljande av stöd för framställningen av kasein och kaseinater av skummjölk (13), samt, när det gäller avgiften inom sektorn för mjölk- och mjölkprodukter, i artikel 1 i kommissionens förordning (EG) nr 595/2004 av den 30 mars 2004 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1788/2003 om införande av en avgift inom sektorn för mjölk och mjölkprodukter (14). Den avgörande händelsen bör därför fastställas med hänsyn tagen till var och en av dessa specifika situationer.

(12)

När det gäller transportkostnader enligt artikel 19.2 i kommissionens förordning (EG) nr 2771/1999 av den 16 december 1999 om tillämpningsföreskrifter till rådets förordning (EG) nr 1255/1999 när det gäller interventionsåtgärder på marknaden för smör och grädde (15) och i artikel 11.2 i kommissionens förordning (EG) nr 214/2001 av den 12 januari 2001 om tillämpningsföreskrifter till rådets förordning (EG) nr 1255/1999 beträffande interventionsåtgärder på marknaden för skummjölkspulver (16) måste den avgörande händelsen för växelkursen fastställas utifrån det datum då anbud lämnas in inom ramen för ett upphandlingsförfarande. Den avgörande händelsen bör därför fastställas till det datum då ett godkänt anbud tas emot av den myndighet som är behörig för den aktuella transportmarknaden.

(13)

Referenspriset för socker är nära kopplat till minimipriset för kvotbetor enligt artikel 5 i rådets förordning (EG) nr 318/2006 av den 20 februari 2006 om den gemensamma organisationen av marknaden för socker (17) och aktörerna bör ha kännedom om dessa avseende hela regleringsåret. Detta bör också gälla den engångsavgift som tas ut för tilläggskvoterna för socker enligt artikel 8.3 i förordning (EG) nr 318/2006 och för de kompletterande kvoterna för isoglukos enligt artikel 9.3 i den förordningen, samt överskottsavgiften och produktionsavgiften enligt artiklarna 15 och 16 i den förordningen. Den avgörande händelsen för växelkursen när det gäller dessa priser och belopp bör därför fastställas till ett datum före skörden som ligger så nära skörden som möjligt.

(14)

De belopp för struktur- och miljöåtgärder som avses i rådets förordning (EG) nr 1698/2005 av den 20 september 2005 om stöd för landsbygdsutveckling från Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (EJFLU) (18) och de belopp som godkänts enligt rådets förordning (EG) nr 1257/1999 av den 17 maj 1999 om stöd från Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) till utveckling av landsbygden (19), för vilka utbetalningarna görs inom ramen för de program för landsbygdens utveckling som godkänts enligt förordning (EG) nr 1698/2005, bör fastställas avseende ett regleringsår eller ett kalenderår. Det ekonomiska målet är således uppnått om den avgörande händelsen för växelkursen har fastställts för det aktuella året. På grundval av detta bör den avgörande händelsen fastställas till den 1 januari det år då beslutet om beviljande av stöd fattas.

(15)

De klumpsummor som avses i punkt 3 i bilaga I till kommissionens förordning (EG) nr 1433/2003 av den 11 augusti 2003 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 2200/96 med avseende på driftsfonder, verksamhetsprogram och ekonomiskt stöd (20) och som är avsedda att täcka omkostnader som har direkt samband med de driftsfonder och verksamhetsprogram som avses i artikel 15 och 16 i rådets förordning (EG) nr 2200/96 av den 28 oktober 1996 om den gemensamma organisationen av marknaden för frukt och grönsaker (21), bör fastställas för ett givet år. Den avgörande händelsen för växelkursen bör därför fastställas till den 1 januari det år som omkostnaderna avser.

(16)

När det gäller andra priser och belopp som kopplas till priserna är det ekonomiska målet uppnått i och med att den rättsakt antas på grundval av vilken priserna och beloppen fastställs. Vid fastställandet av den avgörande händelsen för växelkursen bör hänsyn också tas till de krav på bokföring och deklaration som åligger aktörerna och medlemsstaterna. För att förenkla förvaltningen bör det därför fastställas en enda avgörande händelse för samtliga priser och belopp som avser en viss typ av transaktioner under en viss period, förutsatt att man därigenom inte avlägsnar sig alltför långt från det ekonomiska målet, och för detta ändamål bör man välja den första dagen i den månad då de aktuella rättsakterna antas.

(17)

När det gäller förskott och säkerhetsbelopp bör de belopp som skall betalas ut, eller för vilka säkerheten skall ställas, fastställas i euro i enlighet med jordbrukslagstiftningen, särskilt artikel 45 i förordning (EG) nr 1290/2005. Den växelkurs som skall tillämpas för sådana belopp bör fastställas så nära den dag då förskottet betalas eller den dag då säkerheten ställs som möjligt. För den händelse säkerheterna utnyttjas bör beloppen också kunna täcka alla de risker som de omfattar. Den avgörande händelsen för växelkursen bör i dessa fall fastställas utifrån den dag då förskottsbeloppet fastställs, den dag då säkerheten ställs eller den dag då förskotts- eller säkerhetsbeloppet betalas.

(18)

I kommissionens förordning (EG) nr 884/2006 av den 21 juni 2006 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1290/2005 när det gäller finansiering genom Europeiska garantifonden för jordbruket (EGFJ) av interventionsåtgärder i form av offentlig lagring och bokföring av transaktioner för offentlig lagring som görs av medlemsstaternas utbetalande organ (22) anges i artikel 4.2 att utan att det påverkar tillämpningen av de regler och särskilda avgörande händelser som anges i bilagorna till förordningen eller i jordbrukslagstiftningen, skall de utgifter som beräknas på grundval av fasta belopp i euro och de utgifter eller intäkter som betalas i nationell valuta inom ramen för förordningen, räknas om till nationell valuta eller till euro på grundval av den senaste växelkurs som fastställts av Europeiska centralbanken före det räkenskapsår under vilket transaktionerna har förts in i det utbetalande organets räkenskaper och att samma växelkurs även skall gälla för bokföringen av de olika särskilda fall som avses i artikel 7.1 i förordningen. Det bör därför hänvisas till den bestämmelsen.

(19)

Det faktum att det genom förordning (EG) nr 1290/2005 fastställs en enhetlig avgörande händelse för växelkursen för direktstöd enligt förordning (EG) nr 1782/2003 har gjort att de avgörande händelser som fastställts i sektorslagstiftningen blivit föråldrade eller motsägelsefulla, särskilt kommissionens förordning (EEG) nr 1003/81 av den 10 april 1981 om definiering av den avgörande faktor som ligger till grund vid försäljning av spannmål och ris som interventionsorganen innehar (23), kommissionens förordning (EEG) nr 3749/86 av den 9 december 1986 om fastställande av den avgörande faktorn vid beräkning av importavgifter och exportbidrag inom rissektorn (24), kommissionens förordning (EEG) nr 1713/93 av den 30 juni 1993 om särskilda bestämmelser för tillämpningen av jordbruksomräkningskurserna i sockersektorn (25), kommissionens förordning (EEG) nr 1718/93 av den 30 juni 1993 om den avgörande faktorn för jordbruksomräkningskurserna för utsäde (26), kommissionens förordning (EEG) nr 1756/93 av den 30 juni 1993 om avgörande faktorer för den jordbruksomräkningskurs som tillämpas för mjölk och mjölkprodukter (27), kommissionens förordning (EEG) nr 1759/93 av den 1 juli 1993 om avgörande faktorer för tillämpning av jordbruksomräkningskurserna på nötkött (28), kommissionens förordning (EEG) nr 1785/93 av den 30 juni 1993 om de avgörande faktorerna för tillämpning av jordbruksomräkningskurser inom textilsektorn (29), kommissionens förordning (EEG) nr 1793/93 av den 30 juni 1993 om den avgörande faktorn för att använda jordbruksomräkningskurserna inom humlesektorn (30), kommissionens förordning (EG) nr 3498/93 av den 20 december 1993 om fastställande av avgörande faktorer för olivoljesektorn (31), kommissionens förordning (EG) nr 594/2004 av den 30 mars 2004 om fastställande av de avgörande händelserna för sektorerna för färsk frukt och färska grönsaker och för bearbetade produkter av frukt och grönsaker (32) och kommissionens förordning (EG) nr 383/2005 av den 7 mars 2005 om fastställande av de avgörande händelserna för de växelkurser som är tillämpliga för produkter från vinsektorn (33).

(20)

Följande förordningar bör därför upphöra att gälla: förordning (EEG) nr 1003/81, förordning (EEG) nr 3749/86, förordning (EEG) nr 1713/93, förordning (EEG) nr 1718/93, förordning (EEG) nr 1756/93, förordning (EEG) nr 1759/93, förordning (EEG) nr 1785/93, förordning (EEG) nr 1793/93, förordning (EG) nr 3498/93, förordning (EG) nr 594/2004 och förordning (EG) nr 383/2005.

(21)

Följande förordningar bör ändras i enlighet med detta:

(22)

Det bör också föreskrivs en övergångsperiod inom sockersektorn vad gäller den växelkurs som skall vara tillämplig på minimipriset för sockerbetor med tanke på de avtal som ingåtts mellan sockerbetsproducenter och sockerproducenter för regleringsåret 2006/2007 och för vilka tillämpningen är pågående.

(23)

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från berörda förvaltningskommittéer.

a)

Den dag då det intygas att produkterna anlänt till destinationen, i de fall då det i gemenskapslagstiftningen krävs en destination, eller

b)

det faktum att det utbetalande organet godkänner ansökan om utbetalning av bidraget, i de fall då det i gemenskapslagstiftningen inte krävs någon destination.

a)

Stöd till bearbetning av citrusfrukter enligt artikel 3 i rådets förordning (EG) nr 2202/96 och stöd till bearbetning av frukt och grönsaker enligt artikel 2 och artikel 6a.1 i förordning (EG) nr 2201/96.

b)

Det minimipris som avses i artikel 6a.2 i förordning (EG) nr 2201/96.

c)

Det minimipris och det bidrag som avses i artikel 4a och artikel 5 i förordning (EG) nr 1864/94.

a)

För köp, det faktum att ett giltigt anbud har tagits emot, och inom frukt- och grönsakssektorn, det faktum att butiksägaren tar över produkterna.

b)

För försäljning, det faktum att ett giltigt anbud har tagits emot, och inom frukt- och grönsakssektorn, det faktum att den berörda aktören tar över produkterna.

c)

För återtag av produkter inom frukt- och grönsakssektorn, dagen för det faktiska återtaget.

d)

För kostnader för transport, bearbetning och offentlig lagring och för stöd till undersökningar och säljfrämjande åtgärder inom ramen för ett anbudsförfarande, sista dagen för inlämnande av anbud.

e)

För notering av priser, belopp och anbud på marknaden, den dag för vilken priset, beloppet eller anbudet noteras.

f)

För påföljder som utmäts på grund av överträdelser av jordbrukslagstiftningen, den dag då den behöriga myndigheten utfärdar en handling om att överträdelsen har konstateras.

g)

För uppgifter om omsättning eller om produktionsvolymer, början på den referensperiod som anges i jordbrukslagstiftningen.

a)

För säkerheter i samband med förskott skall den avgörande händelsen för växelkursen vara samma avgörande händelse som gäller för förskottsbeloppet i de fall då händelsen har ägt rum när säkerheten betalas.

b)

För säkerheter som ställs i samband med att anbud lämnas in skall den avgörande händelsen för växelkursen vara den dag då anbudet lämnas in.

c)

För säkerheter som avser genomförandet av ett anbud skall den avgörande händelsen för växelkursen vara den sista dagen för inlämnande av anbud.

a)

I de fall som avses i artikel 1.1, för vilka den avgörande händelsen för växelkursen är godtagandet av tulldeklarationen, skall den växelkurs som avses i artikel 18.1 i rådets förordning (EG) nr 2913/92 (52) användas.

b)

För kostnader för interventionsåtgärder i form av offentlig lagring skall den växelkurs användas som följer av tillämpningen av artikel 4.2 i förordning (EG) nr 884/2006.

c)

För minimipriset för sockerbetor enligt artikel 6, för vilket den avgörande händelsen är den 1 oktober, skall den genomsnittliga växelkurs som Europeiska centralbanken (ECB) fastställde under månaden före den avgörande händelsen tillämpas.