21.12.2006   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 365/52

(1)

1998 m. gruodžio 22 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 2808/98, nustatantis išsamias žemės ūkio pinigų politikos sistemos taikymo taisykles eurui žemės ūkyje (2), nuo jo priėmimo buvo iš esmės pakeistas. Be to, nuostatos dėl kompensacijų, susijusių su esminiu tiesioginėms išmokoms taikomo valiutos kurso perskaičiavimu arba sumažinimu, prarado aktualumą dėl Reglamento (EB) Nr. 2799/98 11 straipsnio. Siekiant aiškumo, Reglamentą (EB) Nr. 2808/98 reikėtų panaikinti ir pakeisti jį nauju reglamentu.

(2)

Valiutos keitimo kursą lemiantys operaciniai įvykiai, kuriais remiamasi įvairiais žemės ūkį reglamentuojančiuose teisės aktuose numatytais atvejais, prireikus turi būti nustatyti nepažeidžiant atitinkamos srities teisės aktuose numatytų patikslinimų ir nukrypti leidžiančių nuostatų, remiantis Reglamento (EB) Nr. 2799/98 3 straipsnyje nustatytais kriterijais.

(3)

Muitinės deklaracijos priėmimas yra tinkamiausias operacinis įvykis kainoms ar kitoms sumoms nustatyti prekybos mainų su trečiosiomis šalimis atveju, siekiant ekonominių tikslų. Toks pat operacinis įvykis taikytinas grąžinamosioms eksporto išmokoms ir nustatant vaisių ir daržovių įvežimo į Bendriją kainą, kurios pagrindu prekės suskirstomos į bendrojo muitų tarifo klases. Todėl reikia remtis šiuo operaciniu įvykiu.

(4)

Į Bendriją įvežamų vaisių ir daržovių importo kaina yra nustatoma remiantis standartine vaisių ir daržovių importo verte, nurodyta 1994 m. gruodžio 21 d. Komisijos reglamento (EB) Nr. 3223/94, nustatančio išsamias taisykles dėl importo tvarkos vaisiams ir daržovėms taikymo (3), 4 straipsnio 1 dalyje. Apskaičiuojant minėtą standartinę vertę, remiamasi reprezentacinėmis importo kainomis. Reikia nustatyti valiutų keitimo kursą lemiantį operacinį įvykį tų kainų taikymo dieną.

(5)

Gamybos grąžinamųjų išmokų atveju, valiutų keitimo kursą lemiantis operacinis įvykis paprastai yra susijęs su tam tikrų specialių formalumų atlikimu. Siekiant suvienodinti taikomas taisykles, reikia nustatyti, kad operaciniu įvykiu būtų laikoma diena, kurią deklaruojamas produktų pristatymas į galutinę privalomą paskirties vietą, kai paskirties vieta yra privaloma, o kitais atvejais – diena, kai mokėjimo agentūra patvirtina grąžinamosios išmokos mokėjimo paraišką.

(6)

Pagalbos perdirbti citrusiniams vaisiams bei vaisiams ir daržovėms, nurodytiems atitinkamai 1996 m. spalio 28 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 2202/96, nustatančio Bendrijos pagalbos schemą tam tikrų citrusų vaisių augintojams (4), 3 straipsnyje ir 1996 m. spalio 28 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 2201/96 dėl bendro perdirbtų vaisių ir daržovių produktų rinkų organizavimo (5) 2 straipsnyje ir 6a straipsnio 1 dalyje, atveju, minimalios kainos, minimos Reglamento (EB) Nr. 2201/96 6a straipsnio 2 dalyje, atveju bei pagalbos už sausuosius pašarus (6), nurodytos 2003 m. rugsėjo 29 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 1786/2003 dėl bendro sausųjų pašarų rinkos organizavimo 4 straipsnyje, atveju ekonominis tikslas pasiekiamas, perdirbėjui perėmus produktus. Todėl valiutų keitimo kursą lemiantį operacinį įvykį reikia nustatyti tuo pagrindu.

(7)

Pagalbos, skiriamos už parduotos produkcijos kiekius arba už produktus, naudotinus pagal specialią paskirtį, atveju pagalba skiriama tik įvykdžius reikalavimą pateikti tinkamą produkto panaudojimą užtikrinantį dokumentą. Atitinkamas ekonominės veiklos vykdytojas turi būti perėmęs produktus tam, kad kompetentingos institucijos galėtų atlikti privalomus patikrinimus jo buhalterinėje apskaitoje ir kad būtų užtikrintos vienodos dokumentų rinkmenų tvarkymo sąlygos. Todėl valiutų keitimo kursą lemiančio operacinio įvykio nustatymą reikia susieti su produktų perdavimu.

(8)

Kitų pagalbos rūšių žemės ūkio sektoriuje atvejai gali būti labai skirtingi. Tačiau ta pagalba visada skiriama remiantis teisės aktuose nustatytomis paraiškomis ir terminais. Todėl valiutų keitimo kursą lemiantis operacinis įvykis turi būti paskutinė paraiškų pateikimo termino diena.

(9)

2003 m. rugsėjo 29 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 1782/2003, nustatančio bendrąsias tiesioginės paramos schemų pagal bendrą žemės ūkio politiką taisykles ir nustatančio tam tikras paramos schemas ūkininkams (7) I priede ir 12 straipsnyje nurodytų pagalbos schemų atveju, valiutų keitimo kursą lemiantis operacinis įvykis yra nustatytas 2005 m. birželio 21 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 1290/2005 dėl bendrosios žemės ūkio politikos finansavimo (8) 45 straipsnyje. Reikia remtis šia nuostata.

(10)

Kainų, priemokų ir pagalbos vyno sektoriuje, numatytų 1999 m. gegužės 17 d. Tarybos reglamente (EB) Nr. 1493/1999 dėl bendro vyno rinkos organizavimo (9), atveju valiutų keitimo kursą lemiantis operacinis įvykis turi būti siejamas, priklausomai nuo atvejo, su vyno pardavimo metų pradžia, su specialių sutarčių taikymu arba tam tikromis operacijomis, kaip vyno produktų sodrinimas arba perdirbimas. Todėl reikia patikslinti kiekvienu atveju taikytiną valiutos keitimo kursą lemiantį operacinį įvykį.

(11)

Nustatant operacinį įvykį padėtis, į kurią reikia atsižvelgti, labai skiriasi pagalbos pieno ir pieno produkto sektoriuje, nurodytos 2005 m. lapkričio 9 d. Komisijos reglamento (EB) Nr. 1898/2005, nustatančio išsamias Tarybos reglamento (EB) Nr. 1255/1999 įgyvendinimo taisykles, taikomas grietinėlės, sviesto ir koncentruoto sviesto realizavimo Bendrijos rinkoje priemonėms (10), 1 straipsnio b) i), b) ii) ir b) iii) punktuose, atveju, pagalbos, nurodytos 1999 m. gruodžio 17 d. Komisijos reglamento (EB) Nr. 2799/1999, nustatančio išsamias Reglamento (EB) Nr. 1255/1999 taikymo taisykles, susijusias su pagalbos už pašarams skirtą nugriebtą pieną ir nugriebto pieno miltelius suteikimu ir šių nugriebto pieno miltelių pardavimu (11), 7 straipsnyje atveju, pagalbos, nurodytos 2000 m. gruodžio 11 d. Reglamento (EB) Nr. 2707/2000, nustatančio Tarybos reglamento (EB) Nr. 1255/1999 dėl Bendrijos pagalbos aprūpinant pienu ir tam tikrais pieno produktais švietimo įstaigų moksleivius taikymo taisykles (12), 1 straipsnyje, atveju, pagalbos, nurodytos 1990 m. spalio 10 d. Komisijos reglamento (EEB) Nr. 2921/90 dėl pagalbos už kazeino ir kazeinatų gamybai naudojamą nugriebtą pieną (13), 2 straipsnio 1 dalyje, atveju, ir mokesčio, nurodyto 2004 m. kovo 30 d. Komisijos reglamento (EB) Nr. 595/2004, nustatančio išsamias Tarybos reglamento (EB) Nr. 1788/2003, nustatančio mokestį pieno ir pieno produktų sektoriuje, taikymo taisykles (14), 1 straipsnyje atveju. Todėl operacinį įvykį reikia nustatyti, atsižvelgiant į kiekvieną konkrečią situaciją.

(12)

Transporto išlaidų, nurodytų 1999 m. gruodžio 16 d. Komisijos reglamento (EB) Nr. 2771/1999, nustatančio išsamias Tarybos reglamento (EB) Nr. 1255/1999 taikymo taisykles dėl intervencijos sviesto ir grietinėlės rinkoje (15), 19 straipsnio 2 dalyje ir 2 Komisijos reglamento (EB) Nr. 214/2001, nustatančio išsamias Tarybos reglamento (EB) Nr. 1255/1999 taikymo taisykles dėl intervencijos nugriebto pieno miltelių rinkoje (16), 11 straipsnio 2 dalyje, atveju valiutų keitimo kursą lemiantis operacinis įvykis turi būti siejamas su viešiesiems pirkimams pateikiamų pasiūlymų data. Todėl valiutų keitimo kursą lemiantis operacinis įvykis turi būti data, kurią atitinkamoje transporto rinkoje kompetentinga institucija gauna reikalavimus atitinkantį pasiūlymą.

(13)

Referencinė cukraus kaina ir minimali kvotinių runkelių kaina, nurodyta 2006 m. vasario 20 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 318/2006 dėl bendro cukraus sektoriaus rinkų organizavimo (17) 5 straipsnyje, yra labai susijusios ir ekonominės veiklos vykdytojams būtina žinoti visų prekybos metų kainas. Ta pati nuostata turi būti taikoma vienkartinio mokesčio už papildomas cukraus kvotas ir pridėtines izogliukozės kvotas bei pertekliaus mokesčio ir gamybos mokesčio, nurodytų atitinkamai Reglamento (EB) Nr. 318/2006 8 straipsnio 3 dalyje, 9 straipsnio 3 dalyje bei 15 ir 16 straipsniuose, atveju. Todėl valiutų keitimo kursą lemiantis operacinis įvykis šių kainų ir sumų atveju turėtų būti kuo artimesnė prieš derliaus nuėmimą esanti data.

(14)

2005 m. rugsėjo 20 d. Tarybos reglamente (EB) Nr. 1698/2005 dėl Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai (EŽŪFKP) paramos kaimo plėtrai (18) nurodytų su struktūrine pagalba ir aplinkosauga susijusių lėšų atveju bei laikantis 1999 m. gegužės 17 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 1257/1999 dėl Europos žemės ūkio orientavimo ir garantijų fondo (EŽŪOGF) paramos kaimo plėtrai (19) patvirtintų lėšų, kurios finansuojamos pagal kaimo plėtros programas, patvirtintas Reglamentu (EB) Nr. 1698/2005, atveju sumos nustatomos prekybos metų arba kalendorinių metų laikotarpiui. Ekonominis tikslas yra pasiekiamas, jei valiutų keitimo kursą lemiantis operacinis įvykis nustatomas atitinkamiems metams. Tuo pagrindu valiutų keitimo kursą lemiantį operacinį įvykį reikia nustatyti metų, kuriais priimamas pagalbos skyrimo sprendimas, sausio 1 d.

(15)

2003 m. rugpjūčio 11 d. Komisijos reglamento (EB) Nr. 1433/2003, nustatančio išsamias Tarybos reglamento (EB) Nr. 2200/96, dėl veiklos fondų, veiksmų programų ir finansinės pagalbos taikymo taisykles (20), I priedo 3 punkte nurodytos vienkartinės išmokos, skirtos padengti pridėtines išlaidas, specifiškai susijusias su 1996 m. spalio 28 d. Tarybos reglamento dėl bendro vaisių ir daržovių rinkos organizavimo (21) 15 ir 16 straipsniuose nurodytais veiklos fondais ar veiksmų programomis, nustatomos visam konkrečių metų laikotarpiui. Todėl reikia valiutų keitimo kursą lemiantį operacinį įvykį nustatyti metų, su kurias susiję šie įvykiai, sausio 1 d.

(16)

Kitų kainų ir su jomis susijusių sumų atveju ekonominis tikslas pasiekiamas įvykus teisiniam veiksmui, kurio pagrindu tos kainos ir sumos yra nustatytos. Tačiau valiutų keitimo kursą lemiantis operacinis įvykis turi taip pat būti siejamas su ekonominės veiklos vykdytojų ir valstybių narių buhalterinės apskaitos ar deklaravimo reikalavimais. Todėl siekiant suprastinti administravimą, tikslinga nustatyti vienodą valiutų keitimo kursą lemiantį operacinį įvykį visoms kainoms ir sumoms, susijusioms su tam tikro pobūdžio operacijomis, vykdytoms nustatytu laikotarpiu, su sąlyga, kad tų operacijų vykdymo laikas nebūtų labai nutolęs nuo ekonominio tikslo, ir šiuo tikslu pasirinkti pirmąją mėnesio, kurį vykdomi atitinkami teisiniai veiksmai, dieną.

(17)

Avansai, užstatai, mokėtinos sumos ir sumos su garantija nustatomos eurais remiantis žemės ūkį reglamentuojančiais teisės aktais, ypač Reglamento (EB) Nr. 1290/2005 45 straipsniu. Todėl šioms sumoms taikomas valiutų keitimo kursas turi būti kuo artimesnis avanso mokėjimo datai arba užstatų įforminimo datai. Jei naudojamasi užstatais, jų dydis turi suteikti galimybę padengti visą riziką, dėl kurios užstatai įforminami. Šiuo atveju valiutų keitimo kursą lemiantis operacinis įvykis turi būti nustatytas remiantis avanso sumos nustatymo arba užstato įforminimo data, arba jų mokėjimo data.

(18)

2006 m. birželio 21 d. Komisijos reglamento (EB) Nr. 884/2006, nustatančio Tarybos reglamento (EB) Nr. 1290/2005 nuostatų dėl intervencinių priemonių finansavimo iš EŽŪOGF ir valstybių narių mokėjimo agentūrų saugojimo valstybės sandėliuose operacijų apskaitos taikymo taisykles (22), 4 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad nepažeidžiant to reglamento prieduose arba žemės ūkio teisės aktuose numatytų nustatytų specialių taisyklių ir patiriamų išlaidų pagrindo, išlaidos, apskaičiuojamos remiantis standartinėmis sumomis eurais, ir pagal tą reglamentą patiriamos išlaidos arba pajamos nacionaline valiuta yra konvertuojamos atitinkamai į nacionalinę valiutą arba eurus pagal naujausią valiutų keitimo kursą, kurį Europos centrinis bankas tvirtina prieš ataskaitinius metus, kuriais operacijos įrašomos į mokėjimo agentūros apskaitą ir tas valiutų keitimo kursas taikomas ir įtraukiant į apskaitą įvairius to reglamento 7 straipsnio 1 dalyje minimus ypatingus atvejus. Taigi reikia remtis šia nuostata.

(19)

Reglamentu (EB) Nr. 1290/2005 nustačius valiutų keitimo kursą lemiantį operacinį įvykį visiems Reglamentu (EB) Nr. 1782/2003 nustatytiems tiesioginiams mokėjimams, kai kurie žemės ūkį reglamentuojančiuose teisės aktuose, ypač 1981 m. balandžio 10 d. Komisijos reglamente (EEB) Nr. 1003/81, nustatančiame operacinį įvykį, taikomą mokėjimo agentūroms pardavimui pateikiant jų turimas atsargas, grūdų ir ryžių sektoriuje (23), 1986 m. gruodžio 9 d. Komisijos reglamente (EEB) Nr. 3749/86, nustatančiame ryžių sektoriuje taikomų mokesčių ir grąžinamųjų išmokų operacinį įvykį (24), 1993 m. birželio 30 d. Komisijos reglamente (EEB) Nr. 1713/93, nustatančiame žemės ūkio perskaičiavimo kurso taikymo cukraus sektoriuje specialiąsias išsamias taisykles (25), 1993 m. birželio 30 d. Komisijos reglamente (EEB) Nr. 1718/93 dėl žemės ūkio perskaičiavimo kurso, taikomo sėklos sektoriuje (26), operacinio įvykio, 1993 m. birželio 30 d. Komisijos reglamente (EEB) Nr. 1756/93, nustatančiame pienui ir pieno produktams taikomo žemės ūkio perskaičiavimo kurso operacijas (27), 1993 m. liepos 1 d. Komisijos reglamente (EEB) Nr. 1759/93 dėl operacinių įvykių, nustatančių žemės ūkio perskaičiavimo kursus, taikytinus galvijienos sektoriuje (28), 1993 m. birželio 30 d. Komisijos reglamente (EEB) Nr. 1785/93 dėl atliekamos operacijos, pagal kurią nustatomi žemės ūkio perskaičiavimo kursai, taikomi pluoštų sektoriuje (29), 1993 m. birželio 30 d. Komisijos reglamente (EEB) Nr. 1793/93 dėl atliekamos operacijos, pagal kurią nustatomi žemės ūkio perskaičiavimo kursai, taikomi apynių sektoriuje (30), 1993 m. gruodžio 20 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 3498/93 dėl operacinių įvykių, taikomų alyvų aliejaus sektoriuje (31), 2004 m. kovo 30 d. Komisijos reglamente (EB) Nr. 594/2004, nustatančiame lemiančius įvykius, taikytinus vaisių ir daržovių sektoriaus produktams ir perdirbtiems vaisių ir daržovių produktams (32) ir 2005 m. kovo 7 d. Komisijos reglamente, nustatančiame atliekamas operacijas valiutų keitimo kursams, taikomiems vyno sektoriaus produktams (33), nustatyti valiutos keitimo kursą lemiantys operaciniai įvykiai paseno arba tapo prieštaringi.

(20)

Todėl reikia panaikinti Reglamentus (EEB) Nr. 1003/81, (EEB) Nr. 3749/86, (EEB) Nr. 1713/93, (EEB) Nr. 1718/93, (EEB) Nr. 1756/93, (EEB) Nr. 1759/93, (EEB) Nr. 1785/93, (EEB) Nr. 1793/93, (EB) Nr. 3498/93, (EB) Nr. 594/2004 ir (EB) Nr. 383/2005.

(21)

Todėl reikia atitinkamai iš dalies pakeisti šiuos reglamentus:

(22)

Taip pat reikia nustatyti pereinamąjį laikotarpį cukraus sektoriuje dėl minimaliai runkelių kainai taikomo valiutų keitimo kurso, atsižvelgiant į su runkelių augintojais ir cukraus gamintojais tuo tikslu 2006–2007 prekybos metams sudarytas sutartis, kurios šiuo metu yra taikomos.

(23)

Šiame reglamente numatytos priemonės atitinka susijusių vadybos komitetų nuomonę,

a)

diena, kurią deklaruojamas produktų pristatymas į galutinę, prireikus minėtais teisės aktais nustatytą, privalomą paskirties vietą;

b)

jei paskirties vieta nėra privaloma, diena, kai mokėjimo agentūra patvirtina grąžinamosios išmokos mokėjimo paraišką.

a)

pagalbos perdirbti citrusiniams vaisiams bei vaisiams ir daržovėms, nurodytiems atitinkamai Reglamento (EB) Nr. 2202/96 3 straipsnyje ir Reglamento (EB) Nr. 2201/96 2 straipsnyje ir 6a straipsnio 1 dalyje, atveju;

b)

Reglamento (EB) Nr. 2201/96 6a straipsnio 2 dalyje nurodytos minimalios kainos atveju;

c)

Reglamento (EB) Nr. 1868/94 4a ir 5 straipsniuose nurodytos minimalios kainos ir priemokos atveju.

a)

pirkimo atveju, kai gaunama reikalavimus atitinkanti paraiška arba (vaisių ir daržovių sektoriuje) sandėlininkas perima produktus;

b)

pardavimo atveju, kai gaunama reikalavimus atitinkanti paraiška arba (vaisių ir daržovių sektoriuje) ekonominių operacijų vykdytojas perima produktus;

c)

vaisių ir daržovių sektoriaus produktų pašalinimo iš rinkos atveju, kai įvyksta pašalinimas;

d)

transporto, perdirbimo arba sandėliavimo valstybės sandėliuose išlaidų atveju bei lėšų, skirtų tyrimams ar reklamos veiklai pagal konkursą, atveju galutinis paraiškų teikimo terminas;

e)

kainų, sumų ir pasiūlymų registravimo rinkoje atveju, kainų, sumų ir pasiūlymų registravimo diena;

f)

nuobaudų už žemės ūkio teisės aktų nesilaikymą atveju, akto, kuriuo kompetentinga institucija konstatuoja pažeidimus, diena;

g)

apyvartos arba sumų, susijusių su gamybos apimtimis, atveju žemės ūkio teisės aktuose numatyto referencinio laikotarpio pradžia.

a)

su avansais susijusių užstatų atveju taikomas toks pat, kaip avansui nustatytas valiutų keitimo kursą lemiantis operacinis įvykis, jei tas įvykis įvyksta, kai užstatas yra sumokėtas;

b)

užstatų, susijusių su konkursais, atveju valiutų keitimo kursą lemiantis operacinis įvykis yra paraiškos pateikimo diena;

c)

užstatų, susijusių su konkurse numatytos užduoties įgyvendinimu, atveju valiutų keitimo kursą lemiantis operacinis įvykis yra galutinis konkurso pabaigos terminas.

a)

1 straipsnio 1 dalyje nurodytais atvejais, kuriais valiutų keitimo kursą lemiantis operacinis įvykis yra muitinės deklaracijos priėmimas, taikomas Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2913/92 (52) 18 straipsnio 1 dalyje nurodytas valiutų keitimo kursas.

b)

Intervencinių išlaidų, patirtų dėl saugojimo valstybės sandėliuose, atveju taikomas laikantis Reglamento (EB) Nr. 884/2006 4 straipsnio 2 dalies nuostatų nustatytas valiutų keitimo kursas.

c)

Minimalios runkelių kainos, numatytos 6 straipsnyje, atveju, kai valiutų keitimo kursą lemiantis operacinis įvykis yra spalio 1 d., taikomas paskutinio mėnesio prieš operacinį įvykį vidutinis kursas, nustatytas Centrinio Europos banko.