Talan väckt den 19 juni 2009 — Europeiska gemenskapernas kommission mot Irland

(Mål C-226/09)

2009/C 220/33

Rättegångsspråk: engelska

Parter

Sökande: Europeiska gemenskapernas kommission (ombud: M. Konstantinidis och A..-A. Gilly)

Svarande: Irland

Sökandens yrkanden

Sökanden yrkar att domstolen ska

Grunder och huvudargument

I det aktuella upphandlingsförfarandet upprättade den upphandlande myndigheten en anbudsinfordran där det rimligen kunde antas att tilldelningskriterierna skulle rangordnas efter angelägenhetsgrad, med det viktigaste först. Efter sista dagen då anbud skulle ha inkommit beslutade den upphandlande myndigheten att ge tilldelningskriterierna relativ viktning. Efter en inledande granskning av de inkomna anbuden diskuterade gruppen som skulle utvärdera anbuden på den upphandlande myndigheten möjligheten att anpassa viktningen av anbuden, och ändrade sedermera viktningen.

Den relativa viktning som tilldelningskriterierna gavs efter att anbuden hade skickats in och efter den inledande granskningen, ändrade betoningen av de olika tilldelningskriterierna och medförde en materiellt annorlunda betydelse i förhållande till vad anbudsgivaren rimligen kunde ha förstått av kontraktshandlingarna.

Det aktuella upphandlingsförfarandet gäller tillhandahållande av tjänster som inte anges i bilaga II A till direktiv 2004/18/EG (1), vars detaljerade förfaranderegler inte är tillämpliga. Följaktligen var inte heller artikel 40 i direktivet tillämplig i vilken anges att den upphandlande enheter senast i inbjudan att lämna anbud måste specificera viktningen av kriterierna för tilldelning av kontrakt eller, rangordna kriterierna efter angelägenhetsgrad, med det viktigaste först. Inte desto mindre är den upphandlande myndigheten, enligt EG-domstolens praxis, skyldig att följa fördragets grundläggande principer om likabehandling och öppenhet.

Kommissionen gör gällande att den upphandlande myndigheten — förpliktad att respektera de grundläggande bestämmelserna och principerna i EG-fördraget — har åsidosatt principerna om likabehandling och öppenhet såsom de har tolkats av EG-domstolen, genom att ändra tilldelningskriterierna under upphandlingsförfarandet.

(1)  Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/18/EG av den 31 mars 2004 om samordning av förfarandena vid offentlig upphandling av byggentreprenader, varor och tjänster (EUT L 134, s. 114)