19.12.2006   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 360/64

(1)

Genom de ändringar av förordning (EEG) nr 2913/92, nedan kallad ”kodexen”, som föreskrivs i förordning (EG) nr 648/2005 införs ett antal åtgärder för att skärpa säkerheten i fråga om varor som förs in i eller ut ur gemenskapen. Dessa åtgärder bör medföra snabbare och bättre inriktade tullkontroller och består i analys och elektroniskt utbyte av riskinformation mellan tullmyndigheter och mellan dessa och kommissionen inom en gemensam riskhanteringsram, ett krav på att uppgifter skall lämnas till tullmyndigheterna före ankomst respektive före avgång beträffande samtliga varor som förs in i eller ut ur gemenskapens tullområde och beviljande av status som godkänd ekonomisk aktör till tillförlitliga ekonomiska aktörer som uppfyller vissa kriterier och som kommer att omfattas av förenklingar i enlighet med tullbestämmelserna och lättnader när det gäller tullkontroller.

(2)

För att dessa åtgärder skall kunna genomföras ändamålsenligt och snabbt måste uppgiftsutbytet mellan tullmyndigheter ske med hjälp av informationsteknik och datornät och med användning av överenskomna standarder och gemensamma uppsättningar av uppgifter.

(3)

Mot bakgrund av utvecklingen av medlemsstaternas system för datoriserad tullklarering och av medlemsstaternas och kommissionens användning av informationsteknik och datornät, bör den gemensamma användningen av sådana system utsträckas till att omfatta mer än det befintliga datoriserade transiteringssystemet genom att införa ett datoriserat system för exportkontroll.

(4)

För att en gemensam riskhanteringsram och en likvärdig nivå på tullkontroller i hela gemenskapen skall kunna införas, bör riskanalys baseras på användning av databehandlingsteknik enligt gemensamma kriterier. Information om risker bör följaktligen utbytas mellan tullmyndigheter och mellan dessa och kommissionen med hjälp av ett gemenskapsomfattande tullriskhanteringssystem, gemensamma prioriterade kontrollområden och gemensamma riskkriterier och standarder för harmoniserad användning av tullkontroller i specifika fall, utan att det inverkar på nationella eller internationella skyldigheter.

(5)

Ekonomiska aktörer som uppfyller villkoren för att beviljas status som godkänd ekonomisk aktör, vilket innebär att de särskiljer sig på ett positivt sätt från andra ekonomiska aktörer, bör betraktas som tillförlitliga partner i leveranskedjan. Godkända ekonomiska aktörer bör därför inte bara kunna omfattas av förenklingar av tullförfaranden utan även, förutsatt att de uppfyller vissa villkor i fråga om skydd och säkerhet, av lättnader när det gäller säkerhetskontroller.

(6)

Det är nödvändigt att fastställa gemensamma villkor och kriterier i samtliga medlemsstater för beviljande, ändring eller återkallelse av certifikat för att få agera som en godkänd ekonomisk aktör eller för upphävande för viss tid av status som godkänd ekonomisk aktör samt regler för ansökningar om och utfärdande av certifikat för godkända ekonomiska aktörer. För att se till att hög säkerhetsnivå upprätthålls, bör tullmyndigheterna kontinuerligt övervaka att de godkända ekonomiska aktörerna iakttar relevanta bestämmelser.

(7)

Det är nödvändigt att inrätta och upprätthålla ett gemensamt elektroniskt informations- och kommunikationssystem för att kunna lagra och utbyta information om godkända ekonomiska aktörer.

(8)

För att möjliggöra korrekt riskanalys och lämpliga riskbaserade kontroller måste tidsfrister och närmare bestämmelser fastställas i fråga om ekonomiska aktörers skyldigheter att ge uppgifter till tullmyndigheterna före ankomst respektive före avgång beträffande samtliga varor som förs in i eller ut ur gemenskapens tullområde. I linje med liknande åtgärder som antagits på internationell nivå, som en del av det ramverk av standarder för att säkra och underlätta världshandeln (Framework of Standards to Secure and Facilitate Global Trade) som antagits av Världstullorganisationen och i enlighet med andra särskilda arrangemang som föreskrivs i internationella avtal, bör man beakta olika typer av transportmedel, varor eller ekonomiska aktörer.

(9)

För att tullmyndigheterna skall kunna genomföra en ändamålsenlig riskanalys är det nödvändigt att uppgifter före ankomst respektive före avgång lämnas på elektronisk väg. Pappersbaserade deklarationer eller anmälningar bör tillåtas endast under vissa exceptionella omständigheter.

(10)

Kraven på vilka uppgifter som skall lämnas i summariska införseldeklarationer och utförseldeklarationer bör harmoniseras, så att det skapas gemensam grund för riskanalys i hela gemenskapen och så att ändamålsenligt informationsutbyte mellan tullmyndigheterna möjliggörs. För dessa ändamål bör man ta hänsyn till det transportsätt med vilket varorna fraktas och statusen som godkänd ekonomisk aktör, dock utan att säkerhets- och skyddsrelaterade åtgärder äventyras. Även om det kan vara motiverat, med hänsyn till de särskilda villkor som gäller för detta transportsätt, att frångå kravet på summariska deklarationer när det gäller varor som befordras i enlighet med Världspostunionens föreskrifter, bör det ändå vara nödvändigt och av ömsesidigt intresse att se till att det finns ett tekniskt ramverk för uppgifter som skall lämnas till tullmyndigheterna på elektronisk väg när det gäller detta slag av transportsätt.

(11)

I händelse av en positiv riskanalys, bör en likvärdig nivå av förebyggande kontroller användas i hela gemenskapen. I detta fall bör näringsidkaren eller fraktföraren underrättas på lämpligt sätt.

(12)

De ändrade uppgiftskraven bör införlivas i bestämmelserna om uppvisande för tullen och tillfällig förvaring av varor som förs in i gemenskapens tullområde.

(13)

När det gäller de fall där en tulldeklaration används som summarisk införseldeklaration eller utförseldeklaration är det följaktligen också lämpligt att anpassa de allmänna bestämmelserna om metod, tid och plats för ingivande av sådana tulldeklarationer genom vilka varor hänförs till ett tullförfarande.

(14)

För att möjliggöra effektivare kontroll av förfarandena för export, passiv förädling och återexport och med hänsyn till kraven på säkerhet och skydd samt tullkontroller bör tullmyndigheterna ersätta det nuvarande pappersbaserade förfarandet med elektroniskt uppgiftsutbyte mellan exporttullkontor och utfartstullkontor.

(15)

Det datoriserade systemet för exportkontroll bör under en övergångsfas fungerar parallellt med det pappersbaserade förfarandet för export. Det pappersbaserade förfarandet för export bör också användas som ett reservsystem för det elektroniska systemet både under och efter övergångsfasen. Särskilda bestämmelser bör gälla när exportuppgifter utbyts mellan tullkontor inom ramen för det datoriserade systemet för exportkontroll. För att det systemet skall kunna fungera korrekt bör även de befintliga bestämmelserna om det pappersbaserade förfarandet för export ändras.

(16)

För att förenklingar inom ramen för exportreglerna skall kunna fortsätta att gälla men utan att det inverkar på de förmåner som ekonomiska aktörer får av exportkontrollsystemet bör exportörer ha möjlighet att välja om de vill använda bestämmelserna om varor som förs ut ur gemenskapens tullområde inom ramen för ett enda transportavtal.

(17)

Bestämmelserna om beviljande av status som godkänd ekonomisk aktör bör träda i kraft den 1 januari 2008, så att medlemsstaterna får möjlighet att inrätta de nödvändiga administrativa strukturerna.

(18)

För att medlemsstaterna och de ekonomiska aktörerna skall få rimlig tid att anpassa sina elektroniska system bör dock bestämmelserna i denna förordning om fastställande av uppgiftskrav och om ingivande på elektronisk väg av uppgifter före ankomst och före avgång börja gälla den 1 juli 2009.

(19)

Kommissionens förordning (EEG) nr 2454/93 (2) bör därför ändras i enlighet med detta.

(20)

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från tullkodexkommittén.

1.

I artikel 1 skall följande punkt läggas till:

2.

I del I avdelning I skall följande kapitel 4 och 5 läggas till:

”KAPITEL 4

Uppgiftsutbyte mellan tullmyndigheter med hjälp av informationsteknik och datornät

Artikel 4d

1.   Utan att det inverkar på eventuella särskilda omständigheter och på tillämpningen av bestämmelserna om förfarandet i fråga, som i förekommande fall skall gälla i tillämpliga delar, skall tullmyndigheterna, i de fall elektroniska system för utbyte av uppgifter om ett tullförfarande eller om ekonomiska aktörer har utvecklats av medlemsstater i samarbete med kommissionen, använda sådana system för uppgiftsutbyte mellan berörda tullkontor.

2.   När de tullkontor som är berörda av ett förfarande är belägna i olika medlemsstater skall de meddelanden som används för uppgiftsutbytet ha den struktur och innehålla de upplysningar som tullmyndigheterna har enats om.

Artikel 4e

1.   Utöver de villkor som avses i artikel 4a.2 skall tullmyndigheterna inrätta och upprätthålla tillräckliga säkerhetsarrangemang för att de olika systemen skall fungera på ett ändamålsenligt, tillförlitligt och säkert sätt.

2.   För att garantera den nivå av systemsäkerhet som avses i punkt 1 skall varje införande, ändring och strykning av uppgifter registreras tillsammans med upplysningar om skälet till och den exakta tidpunkten för sådan behandling, och den person som har utfört den skall identifieras. Originaluppgifterna och andra uppgifter som behandlas på detta sätt skall bevaras i minst tre kalenderår från utgången av det år som uppgifterna avser, om inte annat föreskrivs.

3.   Tullmyndigheterna skall regelbundet kontrollera säkerheten.

4.   Berörda tullmyndigheter skall informera varandra och, vid behov, den berörda ekonomiska aktören, om alla misstänkta säkerhetsöverträdelser.

KAPITEL 5

Riskhantering

Artikel 4f

1.   Tullmyndigheterna skall bedriva en riskhantering som innebär att de skiljer mellan de olika risknivåer som är förknippade med varor som är föremål för tullkontroller eller tullövervakning samt fastställer om, och i så fall var, varorna kommer att underkastas särskilda tullkontroller.

2.   Fastställandet av risknivåer skall baseras på bedömning av sannolikheten att en riskrelaterad händelse inträffar och av konsekvenserna om denna händelse skulle inträffa. Grunden för urvalet av de varusändningar eller deklarationer som skall underkastas tullkontroller skall innefatta ett slumpmässigt element.

Artikel 4g

1.   Den riskhantering på gemenskapsnivå som avses i artikel 13.2 i kodexen skall genomföras på grundval av en elektronisk gemensam ram för riskhantering som innefattar följande:

2.   Tullmyndigheterna skall med användning av det system som avses i punkt 1 a utbyta riskrelaterad information under följande omständigheter:

Artikel 4h

1.   Gemensamma prioriterade kontrollområden skall innefatta särskilda typer av godkänd tullbehandling, varor, transportleder, transportsätt eller ekonomiska aktörer som under en bestämd period skall omfattas av utökad riskanalys och utökade tullkontroller.

2.   Tillämpningen av gemensamma prioriterade kontrollområden skall utgå från ett gemensamt synsätt på riskanalys och, för att uppnå likvärdiga nivåer på tullkontrollerna, gemensamma riskkriterier och standarder för att välja ut vilka varor eller ekonomiska aktörer som skall kontrolleras.

3.   Tullkontroller som utförs inom gemensamma prioriterade kontrollområden får inte inverka på andra kontroller som normalt utförs av tullmyndigheterna.

Artikel 4i

1.   De gemensamma riskkriterier och standarder som avses i artikel 4g.1 c skall innefatta följande:

Den information som blir resultatet av de aspekter som avses i första stycket skall spridas med hjälp av det tullriskhanteringssystem för gemenskapen som avses i artikel 4g.1 a. Tullmyndigheterna skall göra bruk av denna information i sina riskhanteringssystem.

2.   Tullmyndigheterna skall informera kommissionen om resultaten av de tullkontroller som utförts enligt punkt 1.

Artikel 4j

Vid fastställandet av gemensamma prioriterade kontrollområden och tillämpningen av gemensamma riskkriterier och standarder skall följande beaktas:

3.

I del I skall följande avdelning II.A införas:

”AVDELNING II.A

GODKÄNDA EKONOMISKA AKTÖRER

KAPITEL 1

Förfarande för beviljande av certifikat

Avsnitt 1

Allmänna bestämmelser och förmåner

Artikel 14a

1.   Utan att det påverkar tillämpningen av förenklingar som föreskrivs i andra tullbestämmelser får tullmyndigheterna på ansökan av en ekonomisk aktör och i enlighet med artikel 5a i kodexen utfärda följande certifikat för godkända ekonomiska aktörer (nedan kallade ’AEO-certifikat’):

2.   Tullmyndigheterna skall beakta särdragen hos de ekonomiska aktörerna, i synnerhet de små och medelstora företagens särdrag.

Artikel 14b

1.   Om innehavaren av ett AEO-certifikat enligt artikel 14a.1 a eller 14a.1 c ansöker om ett eller flera av de tillstånd som avses i artiklarna 260, 263, 269, 272, 276, 277, 282, 283, 313a, 313b, 324a, 324e, 372, 454a och 912g, skall tullmyndigheterna inte på nytt undersöka de villkor som redan hade undersökts när AEO-certifikatet beviljades.

2.   När en innehavare av ett AEO-certifikat enligt artikel 14a.1 b eller 14a.1 c har ingivit en summarisk införseldeklaration får det behöriga tullkontoret innan varorna ankommer till gemenskapens tullområde underrätta den godkända ekonomiska aktören om att sändningen till följd av en säkerhets- och skyddsrelaterad riskanalys har valts ut för ytterligare fysisk kontroll. Denna underrättelse skall ges endast när den inte äventyrar den kontroll som skall utföras.

Medlemsstaterna får emellertid utföra en fysisk kontroll även om en godkänd ekonomisk aktör före varornas ankomst till gemenskapens tullområde inte har underrättats om att sändningen har valts ut för en sådan kontroll. När varor skall föras ut ur gemenskapens tullområde skall första och andra stycket gälla i tillämpliga delar.

3.   Innehavare av ett AEO-certifikat enligt artikel 14a.1 b eller 14a.1 c får vid import eller export av varor inge summariska införsel- eller utförseldeklarationer som uppfyller de minskade uppgiftskrav som anges i avsnitt 2.5 i bilaga 30a.

Fraktförare, speditörer eller tullombud som innehar ett AEO-certifikat enligt artikel 14a.1 b eller 14a.1 c och som ägnar sig åt import eller export av varor för sådana personers räkning som innehar ett AEO-certifikat enligt artikel 14a.1 b eller 14a.1 c får också inge summariska införsel- och utförseldeklarationer som uppfyller de minskade uppgiftskrav som beskrivs i avsnitt 2.5 i bilaga 30a.

Innehavare av ett AEO-certifikat som får använda sig av minskade uppgiftskrav får ombes att lämna ytterligare uppgifter för att se till att de system som inrättats i enlighet med internationella avtal med tredjeländer avseende ömsesidigt erkännande av AEO-certifikat och säkerhetsåtgärder skall fungera effektivt.

4.   Innehavare av ett AEO-certifikat skall genomgå färre fysiska och dokumentbaserade kontroller än andra ekonomiska aktörer. Tullmyndigheterna får besluta annat för att ta hänsyn till ett specifikt hot eller kontrollskyldigheter som föreskrivs i annan gemenskapslagstiftning.

När efter en riskanalys den behöriga tullmyndigheten ändå väljer att ytterligare undersöka en sändning som omfattas av en summarisk införsel- eller utförseldeklaration eller tulldeklaration som ingivits av en godkänd ekonomisk aktör, skall tullmyndigheten prioritera utförandet av de nödvändiga kontrollerna. Om den godkända ekonomiska aktören begär det och den berörda tullmyndigheten går med på det, får dessa kontroller utföras på en annan plats än den där tullkontoret ligger.

5.   De förmåner som anges i punkterna 1–4 skall förutsätta att de berörda ekonomiska aktörerna tillhandahåller AEO-certifikatnummer.

Avsnitt 2

Ansökan om AEO-certifikat

Artikel 14c

1.   Ansökan om ett AEO-certifikat skall göras skriftligen eller i elektronisk form i enlighet med förlagan i bilaga 1c.

2.   Om tullmyndigheten finner att ansökan inte innehåller alla uppgifter som krävs skall den, inom 30 kalenderdagar efter mottagandet av ansökan och med angivande av skälen till detta, begära att den ekonomiska aktören lämnar relevanta upplysningar.

De tidsfrister som avses i artiklarna 14l.1 och 14o.2 skall löpa från och med den dag tullmyndigheten har mottagit alla upplysningar som behövs för att godta ansökan. Tullmyndigheterna skall informera den ekonomiska aktören om att ansökan har godtagits och ange vilken dag tidsfristen börjar löpa.

Artikel 14d

1.   Ansökan skall lämnas till en av följande tullmyndigheter:

Den sökandes huvudräkenskaper enligt a och b skall innefatta bokföring och dokumentation som gör det möjligt för tullmyndigheten att granska och övervaka de villkor och kriterier som ekonomiska aktörer måste uppfylla för att erhålla AEO-certifikat.

2.   Om den behöriga tullmyndigheten inte kan fastställas i enlighet med punkt 1, skall ansökan lämnas till en av följande tullmyndigheter:

3.   Om en del av den relevanta bokföringen och dokumentationen hålls i en annan medlemsstat än den till vars tullmyndighet ansökan har lämnats enligt punkt 1 eller 2, skall den sökande fylla i fälten 13, 16, 17 och 18 i det ansökningsformulär som anges i bilaga 1c.

4.   Om den sökande har en lagerlokal eller annan anläggning i en annan medlemsstat än den till vars tullmyndighet ansökan har lämnats enligt punkt 1 eller 2, skall den sökande upplysa om detta i fält 13 i ansökningsformuläret enligt bilaga 1c, för att underlätta för tullmyndigheterna i den medlemsstaten att undersöka de relevanta villkoren i den lagerlokalen eller anläggningen.

5.   Det samrådsförfarande som avses i artikel 14m skall tillämpas i de fall som avses i punkterna 2, 3 och 4 i denna artikel.

6.   Den sökande skall ange en lättillgänglig informationscentral eller utse en kontaktperson inom sin administration, som ställer alla de upplysningar till tullmyndigheternas förfogande som krävs för att visa att kraven för utfärdande av AEO-certifikatet efterlevs.

7.   Sökande skall, i den utsträckning det är möjligt, lämna nödvändiga uppgifter till tullmyndigheterna på elektronisk väg.

Artikel 14e

Medlemsstaterna skall till kommissionen skicka en förteckning över de behöriga myndigheter till vilka ansökningar skall lämnas, samt alla ändringar av denna. Kommissionen skall vidarebefordra dessa uppgifter till de andra medlemsstaterna eller göra dem tillgängliga på Internet.

Dessa myndigheter skall även fungera som utfärdande tullmyndigheter för AEO-certifikat.

Artikel 14f

Ansökan får inte godtas i följande fall:

Avsnitt 3

Villkor och kriterier för beviljande av AEO-certifikat

Artikel 14g

En sökande skall inte behöva vara etablerad i gemenskapens tullområde i följande fall:

I de fall som avses i b skall den sökande anses ha uppfyllt villkoren i artiklarna 14h, 14i och 14j, men måste uppfylla villkoret i artikel 14k.2.

Artikel 14h

1.   Kravet på efterlevnad av tullbestämmelser enligt artikel 5a.2 första strecksatsen i kodexen skall anses vara uppfyllt om ingen av följande personer har begått någon allvarlig överträdelse eller upprepade överträdelser av tullbestämmelserna under de tre senaste åren före inlämningen av ansökan:

Kravet på efterlevnad av tullbestämmelser får emellertid anses vara uppfyllt om den behöriga tullmyndigheten bedömer att överträdelserna är av mindre vikt i förhållande till antalet eller omfattningen av tullrelaterade transaktioner och inte ger upphov till tvivel om den sökandes ärliga uppsåt.

2.   Om de personer som utövar kontroll över det sökande företaget är etablerade eller bosatta i ett tredjeland, skall tullmyndigheterna bedöma deras efterlevnad av tullbestämmelser på grundval av för dem tillgänglig bokföring och tillgängliga uppgifter.

3.   Om den sökande har varit etablerad i mindre än tre år skall tullmyndigheterna bedöma dennes efterlevnad av tullbestämmelser på grundval av för dem tillgänglig bokföring och tillgängliga uppgifter.

Artikel 14i

För att tullmyndigheterna skall kunna fastställa att den sökande har ett tillfredsställande system för affärsbokföring och, i tillämpliga fall, bokföring av transporter enligt artikel 5a.2 andra strecksatsen i kodexen, skall den sökande uppfylla följande villkor:

En sökande som ansöker om det AEO-certifikat som avses i artikel 14a.1 b skall inte vara skyldig att uppfylla kravet i första stycket c i denna artikel.

Artikel 14j

1.   Det villkor avseende den sökandes solvens som avses i artikel 5a.2 tredje strecksatsen i kodexen skall anses vara uppfyllt om den sökandes solvens kan styrkas för de tre senaste åren.

I denna artikel avses med solvens god ekonomisk ställning som är tillräcklig för att den sökande skall kunna fullgöra sina åtaganden, med hänsyn till affärsverksamhetens särdrag.

2.   Om den sökande har varit etablerad i mindre än tre år skall solvensen bedömas på grundval av tillgänglig bokföring och tillgängliga uppgifter.

Artikel 14k

1.   Kravet på den sökandes säkerhets- och skyddsnormer enligt artikel 5a.2 fjärde strecksatsen i kodexen skall anses vara uppfyllt om följande villkor är uppfyllda:

2.   När ett lufttrafikföretag eller rederi som inte är etablerat i gemenskapen men som har ett regionalt kontor där och omfattas av de förenklingar som avses i artiklarna 324e, 445 eller 448 ansöker om ett AEO-certifikat enligt artikel 14a.1 b skall det uppfylla ett av följande villkor:

Om lufttrafikföretaget eller rederiet innehar ett certifikat enligt första stycket a i denna punkt skall det uppfylla kriterierna i punkt 1. Den utfärdande tullmyndigheten skall betrakta de kriterier som anges i punkt 1 som uppfyllda i den utsträckning som kriterierna för att utfärda det internationella certifikatet är identiska med eller motsvarar dem som anges i punkt 1.

3.   Om den sökande är etablerad i gemenskapen och är en säkerhetsgodkänd speditör/postoperatör enligt förordning (EG) nr 2320/2002 som uppfyller de krav som anges i förordning (EG) nr 622/2003, skall de kriterier som anges i punkt 1 anses vara uppfyllda när det gäller de anläggningar för vilka den ekonomiska aktören beviljats status som säkerhetsgodkänd speditör/postoperatör.

4.   Om en sökande som är etablerad i gemenskapen innehar ett internationellt erkänt säkerhets- eller skyddscertifikat som utfärdats på grundval av internationella konventioner, ett europeiskt säkerhets- eller skyddscertifikat som utfärdats på grundval av gemenskapslagstiftning eller ett certifikat som utfärdats på grundval av en internationell standard enligt Internationella standardiseringsorganisationen eller av en europeisk standard enligt Europeiska standardiseringsorganisationen, skall de kriterier som anges i punkt 1 anses vara uppfyllda i den utsträckning som kriterierna för att utfärda dessa certifikat är identiska med eller motsvarar dem som anges i denna förordning.

Avsnitt 4

Förfarande för utfärdande av AEO-certifikat

Artikel 14l

1.   Den utfärdande tullmyndigheten skall, med hjälp av det kommunikationssystem som avses i artikel 14x, delge övriga medlemsstaters tullmyndigheter ansökan inom fem arbetsdagar från den dag den mottagit ansökan i enlighet med artikel 14c.

2.   Om tullmyndigheten i en annan medlemsstat har relevant information som kan påverka beviljandet av certifikatet skall den, med hjälp av det kommunikationssystem som avses i artikel 14x, delge den utfärdande tullmyndigheten denna information inom 35 kalenderdagar från den dag då delgivningen enligt punkt 1 ägde rum.

Artikel 14m

1.   Medlemsstaternas tullmyndigheter skall samråda om den utfärdande tullmyndigheten inte kan granska ett eller flera av de kriterier som anges i artiklarna 14g–14k på grund av bristande information eller då möjlighet saknas att kontrollera denna. I dessa fall skall medlemsstaternas tullmyndigheter samråda inom 60 kalenderdagar från den dag den utfärdande tullmyndigheten meddelat upplysningar, så att ett AEO-certifikat kan utfärdas eller ansökan avslås inom de tidsfrister som anges i artikel 14o.2.

Om den rådfrågade tullmyndigheten inte svarar inom 60 kalenderdagar får den rådfrågande myndigheten, på den rådfrågade tullmyndighetens ansvar, anta att de kriterier som samrådet gällde är uppfyllda. Denna period får förlängas om den sökande gör justeringar för att uppfylla dessa kriterier och delger den rådfrågade och den rådfrågande myndigheten dessa justeringar.

2.   Om den rådfrågade tullmyndigheten efter den granskning som avses i artikel 14n fastställer att den sökande inte uppfyller ett eller flera kriterier, skall detta resultat, vederbörligen dokumenterat, sändas till den utfärdande tullmyndigheten, som skall avslå ansökan. Punkterna 4, 5 och 6 i artikel 14o skall gälla.

Artikel 14n

1.   Den utfärdande tullmyndigheten skall granska huruvida villkoren och kriterierna för utfärdande av certifikat enligt artiklarna 14g–14k är uppfyllda. Granskningen av kriterierna enligt artikel 14k skall utföras i fråga om samtliga anläggningar som har betydelse för den sökandes tullrelaterade verksamhet. Tullmyndigheten skall dokumentera både granskningen och dess resultat.

Om antalet anläggningar är stort och perioden för utfärdande av ett certifikat inte medger att alla relevanta anläggningar granskas och tullmyndigheten inte tvivlar på att den sökande upprätthåller säkerhetsnormer som vanligtvis tillämpas i företagets samtliga anläggningar, får tullmyndigheten besluta att endast granska en representativ andel av dessa anläggningar.

2.   Den utfärdande tullmyndigheten får i fråga om de villkor och kriterier som avses i artiklarna 14i, 14j och 14k godta slutsatser som dragits av en expert på de relevanta områden som avses i de artiklarna. Experten får inte vara den sökande närstående.

Artikel 14o

1.   Den utfärdande tullmyndigheten skall utfärda ett AEO-certifikat i enlighet med förlagan i bilaga 1d.

2.   AEO-certifikatet skall utfärdas senast 90 kalenderdagar räknat från dagen för mottagande av ansökan enligt artikel 14c. Denna period får förlängas med ytterligare en period på 30 kalenderdagar om tullmyndigheten inte kan hålla tidsgränsen. I dessa fall skall tullmyndigheten informera den sökande om skälen till förlängningen innan perioden på 90 kalenderdagar löper ut.

3.   Den period som avses i punkt 2 första meningen får också förlängas om den sökande under den tid som kriterierna granskas gör justeringar för att uppfylla dessa kriterier och delger den behöriga myndigheten dessa justeringar.

4.   Om resultatet av den granskning som utförs i enlighet med artiklarna 14l, 14m och 14n sannolikt leder till att ansökan avslås, skall den utfärdande tullmyndigheten informera den sökande om detta resultat och ge den sökande möjlighet att svara inom 30 kalenderdagar, innan den avslår ansökan. Den period som avses i punkt 2 första meningen skall upphöra att löpa i enlighet därmed.

5.   Avslag på en ansökan skall inte leda till en automatisk återkallelse av befintliga tillstånd som utfärdats enligt tullbestämmelserna.

6.   Om ansökan avslås skall tullmyndigheten informera den sökande om de skäl som avslaget grundas på. Beslutet att avslå ansökan skall meddelas den sökande inom de tidsfrister som föreskrivs i punkterna 2, 3 och 4.

Artikel 14p

Den utfärdande tullmyndigheten skall, med hjälp av det kommunikationssystem som avses i artikel 14x, inom fem arbetsdagar informera de övriga medlemsstaternas tullmyndigheter om att ett AEO-certifikat har utfärdats. Om ansökan avslagits skall information om detta också lämnas inom samma tidsfrist.

KAPITEL 2

AEO-certifikats rättsliga effekter

Avsnitt 1

Allmänna bestämmelser

Artikel 14q

1.   AEO-certifikat skall börja gälla den tionde arbetsdagen efter dagen för utfärdande.

2.   AEO-certifikat skall erkännas i alla medlemsstater.

3.   Giltighetsperioden för AEO-certifikat får inte vara begränsad.

4.   Tullmyndigheterna skall övervaka att den godkända ekonomiska aktören efterlever relevanta villkor och kriterier.

5.   Den utfärdande tullmyndigheten skall utföra en ny granskning av villkoren och kriterierna i följande fall:

Om ett tillstånd utfärdats till en sökande som varit etablerad kortare tid än tre år, skall en noggrann övervakning ske under det första året efter utfärdandet.

Artikel 14n.2 skall tillämpas.

Resultaten av den nya granskningen skall, med hjälp av det kommunikationssystem som avses i artikel 14x, göras tillgängliga för alla medlemsstaters tullmyndigheter.

Avsnitt 2

Upphävande för viss tid av statusen som godkänd ekonomisk aktör

Artikel 14r

1.   Den utfärdande tullmyndigheten skall för viss tid upphäva statusen som godkänd ekonomisk aktör i följande fall:

I det fall som avses i första stycket b får emellertid tullmyndigheten besluta att inte upphäva statusen som godkänd ekonomisk aktör, om den bedömer att överträdelsen är av mindre vikt i förhållande till antalet eller omfattningen av tullrelaterade transaktioner och inte ger upphov till tvivel om den godkända ekonomiska aktörens ärliga uppsåt.

Innan ett beslut fattas skall tullmyndigheterna informera den berörda ekonomiska aktören om sina undersökningsresultat. Den berörda ekonomiska aktören skall ha rätt att korrigera situationen och uttrycka sin åsikt inom 30 kalenderdagar från det att den informerats.

När typen eller omfattningen av hotet mot medborgarnas säkerhet och skydd, folkhälsan eller miljön gör det nödvändigt skall emellertid upphävandet ske omedelbart. Den upphävande tullmyndigheten skall, med hjälp av det kommunikationssystem som avses i artikel 14x, omedelbart informera de övriga medlemsstaternas tullmyndigheter så att de kan vidta lämpliga åtgärder.

2.   Om innehavaren av ett AEO-certifikat inte avhjälper en situation som avses i punkt 1 första stycket a inom de 30 kalenderdagar som avses i punkt 1 tredje stycket, skall den behöriga tullmyndigheten meddela den berörda ekonomiska aktören att statusen som godkänd ekonomisk aktör upphävs för en period om 30 kalenderdagar, så att den ekonomiska aktören får möjlighet att vidta nödvändiga åtgärder för att avhjälpa situationen. Meddelandet skall också sändas till de övriga medlemsstaternas tullmyndigheter med hjälp av det kommunikationssystem som aves i artikel 14x.

3.   Om innehavaren av ett AEO-certifikat har begått en handling som avses i punkt 1 första stycket b skall den utfärdande tullmyndigheten upphäva statusen som godkänd ekonomisk aktör under den tid det domstolsförfarandet pågår. Den skall meddela innehavaren av certifikatet om detta. Meddelandet skall också sändas till de övriga medlemsstaternas tullmyndigheter med hjälp av det kommunikationssystem som avses i artikel 14x.

4.   Om den berörda ekonomiska aktören inte har kunnat avhjälpa situationen inom 30 kalenderdagar men kan bevisa att villkoren kan bli uppfyllda om upphävandeperioden förlängs, skall den utfärdande tullmyndigheten upphäva statusen som godkänd ekonomisk aktör under ytterligare 30 kalenderdagar.

Artikel 14s

1.   Upphävandet får inte inverka på ett tullförfarande som påbörjats före dagen för upphävandet och som ännu inte fullbordats.

2.   Upphävandet får inte automatiskt inverka på tillstånd som har beviljats utan hänvisning till AEO-certifikatet, såvida inte skälen för upphävandet också har betydelse för dessa tillstånd.

3.   Upphävandet får inte automatiskt inverka på tillstånd att använda tullförenkling som beviljats på grundval av AEO-certifikatet och för vilka villkoren fortfarande är uppfyllda.

4.   Om i fråga om ett AEO-certifikat enligt artikel 14a.1 c den berörda ekonomiska aktören endast underlåter att uppfylla villkoren enligt artikel 14k, skall statusen som godkänd ekonomisk aktör upphävas delvis, och ett nytt AEO-certifikat enligt artikel 14a.1 a får då utfärdas på den ekonomiska aktörens begäran.

Artikel 14t

1.   När den berörda ekonomiska aktören på ett för tullmyndigheten tillfredställande sätt har vidtagit nödvändiga åtgärder för att uppfylla de villkor och kriterier som en godkänd ekonomisk aktör måste uppfylla, skall den utfärdande tullmyndigheten dra tillbaka upphävandet och meddela den berörda ekonomiska aktören och de övriga medlemsstaternas tullmyndigheter. Upphävandet får dras tillbaka innan tidsfristen enligt artikel 14r.2 eller 14r.4 löper ut.

I den situation som avses i artikel 14s.4 skall den upphävande tullmyndigheten återställa det upphävda certifikatets giltighet. Den skall därefter återkalla det AEO-certifikat som avses i artikel 14a.1 a.

2.   Om den berörda ekonomiska aktören inte vidtar de nödvändiga åtgärderna inom upphävandeperioden enligt artikel 14r.2 eller 14r.4 skall den utfärdande tullmyndigheten återkalla AEO-certifikatet och, med hjälp av det kommunikationssystem som avses i artikel 14x, omedelbart meddela de övriga medlemsstaternas tullmyndigheter.

I den situation som avses i artikel 14s.4 skall originalcertifikatet återkallas och endast det nya AEO-certifikatet enligt artikel 14a.1 a skall vara giltigt.

Artikel 14u

1.   Om en godkänd ekonomisk aktör temporärt inte kan uppfylla de kriterier som avses i artikel 14a, får aktören begära att statusen som godkänd ekonomisk aktör upphävs för viss tid. Den godkända ekonomiska aktören skall då meddela den utfärdande tullmyndigheten och ange när kriterierna återigen kan uppfyllas. Aktören skall också meddela den utfärdande tullmyndigheten alla planerade åtgärder och tidsramen för dem.

Den tullmyndighet som meddelats skall, med hjälp av det kommunikationssystem som avses i artikel 14x, vidarebefordra meddelandet till de övriga medlemsstaternas tullmyndigheter.

2.   Om den godkända ekonomiska aktören inte avhjälper situationen inom den period som anges i dennes meddelande, får den utfärdande tullmyndigheten bevilja en skälig förlängning, förutsatt att den godkända ekonomiska aktören har agerat med ärligt uppsåt. Denna förlängning skall, med hjälp av det kommunikationssystem som avses i artikel 14x, meddelas de övriga medlemsstaternas tullmyndigheter.

I alla andra fall skall AEO-certifikatet återkallas och den utfärdande tullmyndigheten, med hjälp av det kommunikationssystem som avses i artikel 14x, omedelbart meddela de övriga medlemsstaternas tullmyndigheter.

3.   Om de nödvändiga åtgärderna inte vidtas innan upphävandeperioden löper ut, skall artikel 14v tillämpas.

Avsnitt 3

Återkallelse av AEO-certifikat

Artikel 14v

1.   Den utfärdande tullmyndigheten skall återkalla ett AEO-certifikat i följande fall:

I det fall som avses i första stycket b får emellertid tullmyndigheten besluta att inte återkalla AEO-certifikatet, om den bedömer att begångna överträdelser är av mindre vikt i förhållande till antalet eller omfattningen av de tullrelaterade transaktionerna och inte ger upphov till tvivel om den godkända ekonomiska aktörens ärliga uppsåt.

2.   Återkallelsen skall börja gälla dagen efter det att den meddelats.

Om den berörda ekonomiska aktören i fråga om ett AEO-certifikat enligt artikel 14a.1 c endast underlåter att uppfylla villkoren enligt artikel 14k, skall certifikatet återkallas av den utfärdande tullmyndigheten och ett nytt AEO-certifikat enligt artikel 14a.1 a utfärdas.

3.   Den utfärdande tullmyndigheten skall, med hjälp av det kommunikationssystem som avses i artikel 14x, omedelbart informera de övriga medlemsstaternas tullmyndigheter om återkallelsen av AEO-certifikatet.

4.   Bortsett från de fall av återkallelse som avses i punkt 1 c och d får den ekonomiska aktören inte lämna en ny ansökan om ett AEO-certifikat inom tre år från dagen för återkallelsen.

KAPITEL 3

Informationsutbyte

Artikel 14w

1.   Den godkända ekonomiska aktören skall informera den utfärdande tullmyndigheten om alla händelser som inträffar efter beviljandet av certifikatet och som kan inverka på dess fortsatta giltighet eller innehåll.

2.   Alla relevanta uppgifter som är tillgängliga för den utfärdande tullmyndigheten skall göras tillgängliga för tullmyndigheterna i de övriga medlemsstater där den godkända ekonomisk aktören bedriver tullrelaterad verksamhet.

3.   Om en tullmyndighet återkallar ett särskilt tillstånd att använda en viss tullförenkling som avses i artiklarna 260, 263, 269, 272, 276, 277, 282, 283, 313a, 313b, 324a, 324e, 372, 454a och 912g och som en godkänd ekonomisk aktör beviljats på grundval av ett AEO-certifikat, skall tullmyndigheten meddela detta till den tullmyndighet som utfärdat AEO-certifikatet.

Artikel 14x

1.   Ett elektroniskt informations- och kommunikationssystem, utformat av kommissionen och tullmyndigheterna i samförstånd, skall användas för information och kommunikation mellan tullmyndigheterna och för information till kommissionen och ekonomiska aktörer.

2.   Kommissionen och tullmyndigheterna skall med hjälp av det system som avses i punkt 1 lagra och ha tillgång till följande uppgifter:

3.   Den utfärdande tullmyndigheten skall underrätta de kontor i dess medlemsstat som ansvarar för riskanalys när ett AEO-certifikat beviljas, ändras, eller återkallas eller när statusen som godkänd ekonomisk aktör upphävs för viss tid. Den skall även informera alla utfärdande myndigheter i de övriga medlemsstaterna.

4.   Kommissionen får offentliggöra förteckningen över godkända ekonomiska aktörer på Internet, om de berörda godkända ekonomiska aktörerna gett sitt tillstånd i förväg. Förteckningen skall uppdateras.”

4.

I del I avdelning VI skall rubriken till kapitel 1 ersättas med följande:

5.

I del I avdelning VI kapitel 1 skall följande avsnitt 1 införas:

”Avsnitt 1

Tillämpningsområde

Artikel 181b

Utom när annat föreskrivs i denna förordning skall alla varor som förs in i gemenskapens tullområde omfattas av en summarisk deklaration enligt artikel 36a i kodexen, nedan kallad ’summarisk införseldeklaration’.

Artikel 181c

En summarisk införseldeklaration skall inte krävas för följande varor:

I de fall som avses i första stycket e, f och g skall dock en summarisk införseldeklaration lämnas om varorna skall hänföras till tillfällig förvaring. Artikel 184c första stycket skall tillämpas.

Artikel 181d

Om ett internationellt avtal mellan gemenskapen och ett tredjeland föreskriver erkännande av säkerhetskontroller som utförts i exportlandet, skall reglerna i det avtalet gälla.”

6.

Artikel 182 skall utgå.

7.

I del I avdelning VI skall rubriken till kapitel 2 ersättas med följande:

8.

Artikel 183 skall ersättas med följande:

”Artikel 183

1.   Den summariska införseldeklarationen skall göras på elektronisk väg. Den skall innehålla de uppgifter som föreskrivs för sådana deklarationer i bilaga 30a och fyllas i enligt de förklarande anmärkningarna i den bilagan.

Den summariska införseldeklarationen skall bestyrkas av den person som gör den.

Artikel 199.1 skall gälla i tillämpliga delar.

2.   Tullmyndigheterna skall tillåta att en pappersbaserad summarisk införseldeklaration inges bara under en av följande omständigheter:

Sådana pappersbaserade summariska införseldeklarationer skall vid behov åtföljas av lastspecifikationer eller andra lämpliga förteckningar och skall innehålla de uppgifter som föreskrivs för summariska införseldeklarationer i bilaga 30a.

3.   Tullmyndigheterna skall i samförstånd fastställa det förfarande som skall följas i de fall som avses i punkt 2 första stycket a.

4.   En pappersbaserad summarisk införseldeklaration enligt punkt 2 första stycket b får användas endast med tullmyndigheternas godkännande.

Den pappersbaserade summariska införseldeklarationen skall undertecknas av den person som gör deklarationen.

5.   Summariska införseldeklarationer skall registreras omedelbart av tullmyndigheterna när de mottas.”

9.

Följande artiklar 183a–183d skall införas:

”Artikel 183a

1.   De uppgifter som lämnas inom ramen för ett förfarande för transitering får användas som en summarisk införseldeklaration om följande villkor är uppfyllda:

2.   På villkor att utbytet av transiteringsuppgifter som innefattar nödvändiga upplysningar sker inom den tidsfrist som fastställs i artikel 184a, skall kraven enligt artikel 183 anses vara uppfyllda, även om varorna har frigjorts för transitering utanför gemenskapens tullområde.

Artikel 183b

Vid kombinerad transport, där det aktiva transportmedel som förs in i gemenskapens tullområde endast transporterar ett annat aktivt transportmedel, skall operatören av det andra transportmedlet ha skyldigheten att inge den summariska införseldeklarationen.

Tidsfristen för att inge den summariska införseldeklarationen skall motsvara tidsfristen enligt artikel 184a för det aktiva transportmedel som passerar gränsen.

Artikel 183c

Vid sjötrafik eller lufttrafik där ett fartygsandelsavtal eller fraktarrangemang gäller, skall skyldigheten att inge den summariska införseldeklarationen ligga hos den person som åtagit sig att genomföra ett avtal och har utfärdat ett konossement eller en flygfraktsedel för transport av varor på det fartyg eller luftfartyg som omfattas av avtalet eller arrangemanget.

Artikel 183d

1.   I de fall som avses i artiklarna 183b och 183c skall operatören av det aktiva transportmedel som förs in i gemenskapens tullområde till införseltullkontoret inge en anmälan före ankomst med uppgift om samtliga sändningar som transporteras på det transportmedlet.

Identiteten på det aktiva transportmedel som förs in i gemenskapens tullområde skall framgå av anmälan före ankomst. Anmälan skall för varje sändning innehålla följande uppgifter:

Anmälan före ankomst skall inges i samma form och på samma sätt som den summariska införseldeklarationen eller i form av ett handelsmanifest, hamnmanifest eller transportmanifest eller en lastspecifikation, förutsatt att dokumentet innehåller nödvändiga upplysningar och inges på ett sätt som kan godtas av tullmyndigheterna vid införseltullkontoret.

2.   I andra fall än de som avses i artiklarna 183b och 183c och när en summarisk införseldeklaration för varor som transporteras på ett transportmedel som förs in i gemenskapens tullområde skall inges av en annan person än operatören av det transportmedlet, får den operatören inge en anmälan före ankomst till tullmyndigheterna vid införseltullkontoret.

Identiteten på det transportmedel som passerar gränsen skall framgå av anmälan före ankomst. Anmälan skall för varje sändning innehålla följande uppgifter:

3.   Den anmälan som avses i punkterna 1 och 2 skall inges inom den tidsfrist som anges för transportmedlet i artikel 184a.

I fråga om det trafiksätt som avses i artikel 184a.1 a skall anmälan emellertid inges minst 24 timmar innan varorna förs in i gemenskapens tullområde.

4.   När det gäller anmälningar före ankomst skall artikel 183 gälla i tillämpliga delar.”

10.

I artikel 184.1 skall ”artikel 183.1” ersättas med ”artikel 183.1 och 183.2”.

11.

I del I avdelning VI kapitel 1 skall följande avsnitt 3 och 4 läggas till:

”Avsnitt 3

Tidsfrister

Artikel 184a

1.   Vid sjötrafik skall den summariska införseldeklarationen inges till införseltullkontoret inom följande tidsfrister:

2.   Vid lufttrafik skall den summariska införseldeklarationen inges till införseltullkontoret inom följande tidsfrister:

I denna punkt avses med ’kortdistansflygning’ en flygning som varar mindre än fyra timmar från den sista avgångsflygplatsen i ett tredjeland till ankomsten till den första flygplatsen i gemenskapen. Alla andra flygningar anses vara långdistansflygningar.

3.   Vid järnvägstrafik och inlandssjöfart skall den summariska införseldeklarationen inges till införseltullkontoret minst två timmar före ankomst till införseltullkontoret i gemenskapens tullområde.

4.   Vid vägtrafik skall den summariska införseldeklarationen inges till införseltullkontoret minst en timme före ankomst till införseltullkontoret i gemenskapens tullområde.

5.   När den summariska införseldeklarationen inte inges med hjälp av databehandlingsteknik skall de tidsfrister som anges i punkterna 1 c och 1 d, 2 a, 3 och 4 vara minst fyra timmar.

6.   Om tullmyndigheternas datorsystem temporärt är ur funktion skall de tidsfrister som avses i punkterna 1–4 ändå gälla.

Artikel 184b

De tidsfrister som avses i punkterna 1–4 i artikel 184a skall inte gälla i följande fall:

Artikel 184c

När det fastställs att varor som uppvisats för tullen och för vilka en summarisk införseldeklaration måste inges inte omfattas av en sådan deklaration, skall den person som förde in varorna eller ansvarade för deras transport in i gemenskapens tullområde omedelbart inge en summarisk införseldeklaration.

Om en ekonomisk aktör inger en summarisk införseldeklaration efter den tidsfrist som avses i artikel 184a, skall detta inte hindra tillämpning av påföljder enligt nationell lagstiftning.

Avsnitt 4

Riskanalys

Artikel 184d

1.   Vid mottagandet av uppgifterna i den summariska införseldeklarationen skall införseltullkontoret utföra en lämplig riskanalys, först och främst för säkerhets- och skyddsändamål, innan varorna ankommer till gemenskapens tullområde. När den summariska införseldeklarationen har ingivits till ett annat tullkontor än införseltullkontoret och uppgifterna har gjorts tillgängliga i enlighet med artikel 36a.2 och artikel 36c.1 andra stycket i kodexen skall tullmyndigheterna vid införseltullkontoret antingen godta resultaten av den riskanalys som utförts av det andra tullkontoret eller beakta dessa resultat när de utför sin egen riskanalys.

2.   Tullmyndigheterna skall slutföra riskanalysen innan varorna ankommer, förutsatt att tidsfristen enligt artikel 184a har efterlevts.

I fråga om varor som transporteras med det trafikslag som avses i artikel 184a.1 a skall dock tullmyndigheterna slutföra riskanalysen inom 24 timmar efter mottagandet av den summariska införseldeklarationen. Om den analysen ger tullmyndigheterna rimliga skäl att anse att varuinförseln till gemenskapens tullområde skulle innebära ett hot mot säkerhet och skydd i gemenskapen av sådan allvarlig karaktär att omedelbara åtgärder krävs, skall tullmyndigheterna underrätta den person som ingav den summariska införseldeklarationen och, om det inte är samma person, den person som ansvarar för transporten av varorna in i gemenskapens tullområde, om att varorna inte bör lastas. Denna underrättelse skall göras inom 24 timmar efter mottagandet av den summariska införseldeklarationen.

3.   När varor som i enlighet med artikel 181c a–i inte omfattas av en summarisk införseldeklaration förs in i gemenskapens tullområde skall en riskanalys utföras när varorna uppvisats, på grundval av den tulldeklaration som varorna omfattas av.

4.   Varor som uppvisats för tullen får frigöras för en godkänd tullbehandling så snart som riskanalysen har utförts och resultaten av den medger att varorna frigörs.

Artikel 184e

När ett fartyg eller luftfartyg kommer att angöra mer än en hamn eller landa på mer än en flygplats i gemenskapens tullområde skall en summarisk införseldeklaration inges vid den första hamnen eller flygplatsen i gemenskapen för alla transporterade varor, under förutsättning att fartyget eller luftfartyget rör sig mellan dessa hamnar eller flygplatser utan att angöra någon hamn eller landa på någon flygplats utanför gemenskapens tullområde. Tullmyndigheterna vid denna första hamn eller flygplats för införsel skall av säkerhetsskäl och i skyddssyfte utföra riskanalys avseende samtliga transporterade varor. En ytterligare riskanalys får utföras avseende dessa varor vid den hamn eller flygplats där varorna lossas.

När en risk identifieras skall tullkontoret vid den första hamnen eller flygplatsen för införsel, beroende på hotnivån, antingen införa restriktioner när det gäller sändningar som fastställts innebära ett hot av sådan allvarlig karaktär att omedelbara åtgärder krävs eller vidarebefordra resultaten av riskanalysen till de påföljande hamnarna eller flygplatserna.

Vid påföljande hamnar eller flygplatser i gemenskapens tullområde skall en summarisk införseldeklaration endast krävas för de varor som skall lossas vid den hamnen eller flygplatsen. De tidsfrister som anges i artikel 184a.1 och 184a.2 skall inte gälla.

Artikel 184f

När varor lastas i en hamn i gemenskapens tullområde för lossning vid en annan gemenskapshamn och transporteras på ett fartyg som rör sig mellan dessa hamnar utan att angöra någon hamn utanför gemenskapens tullområde, skall en summarisk införseldeklaration endast krävas för dessa varor vid den gemenskapshamn där varorna skall lossas. Den tidsfrist som anges i artikel 184a.1 skall inte gälla.”

12.

I del I avdelning VI skall rubriken till kapitel 3 ersättas med följande:

13.

Artikel 186 skall ersättas med följande:

”Artikel 186

1.   När varor har visats upp för tullen i enlighet med artikel 40 i kodexen skall de anses ha hänförts till tillfällig förvaring och den summariska införseldeklarationen skall behållas av tullmyndigheterna för att de skall kunna kontrollera att de varor som deklarationen omfattar hänförs till en godkänd tullbehandling. Vid tillämpning av artikel 49 i kodexen skall den summariska införseldeklarationen anses vara ingiven den dag varorna uppvisas.

2.   När en tulldeklaration har ingetts vid införseltullkontoret som en summarisk införseldeklaration i enlighet med artikel 36c i kodexen, skall tullmyndigheterna omedelbart godta deklarationen när varorna uppvisas och dessa varor direkt hänföras till det deklarerade förfarandet om inte annat följer av villkoren för det förfarandet.

3.   Vid tillämpning av punkterna 1 och 2 och i de fall icke-gemenskapsvaror, som befordrats från avgångstullkontoret enligt ett förfarande för transitering, uppvisas för tullen vid ett bestämmelsekontor i gemenskapens tullområde skall den transiteringsdeklaration som är avsedd för tullmyndigheterna på bestämmelsekontoret utgöra den summariska införseldeklarationen när det gäller tillfällig förvaring.”

14.

I artikel 187 skall ”artikel 44.2” ersättas med ”artikel 36b.3”.

15.

Följande artikel 187a skall läggas till:

”Artikel 187a

1.   Tullmyndigheterna får på muntlig begäran från en person som enligt tullbestämmelserna får hänföra varor till en godkänd tullbehandling bevilja denne tillstånd att undersöka varorna enligt artikel 42 i kodexen. Tullmyndigheterna får dock anse att en skriftlig begäran krävs med hänsyn till omständigheterna.

2.   Tullmyndigheterna får godkänna provtagning av varor endast på skriftlig begäran från den person som avses i punkt 1.

3.   Den skriftliga begäran får lämnas in på papper eller på elektronisk väg. Den skall undertecknas eller bestyrkas av den berörda personen och inges till de behöriga tullmyndigheterna. Den skall innehålla följande uppgifter:

4.   Tullmyndigheterna skall meddela den berörda personen sitt beslut. Om begäran avser provtagning skall det i beslutet anges vilken varumängd som skall tas ut.

5.   Undersökning av varor samt provtagning skall utföras under tullmyndigheternas övervakning och de skall ange vilka förfaranden som skall följas.

Den berörda personen skall stå för samtliga risker och kostnader i samband med undersökning, provtagning och analys av varor.

6.   För de tagna proverna skall de formaliteter fullgöras som krävs för hänförande till en godkänd tullbehandling. Om undersökningen av proverna får till följd att de förstörs eller går helt förlorade skall ingen tullskuld anses ha uppkommit.

Det avfall eller skrot som blir resultatet av undersökningen skall hänföras till en godkänd tullbehandling i enlighet med vad som gäller för icke-gemenskapsvaror.”

16.

I del I avdelning VI skall rubriken ”Kapitel 4 – Särskilda bestämmelser för varor som befordras med sjö- eller flygtransport” ersättas med följande:

17.

Artikel 201 skall ersättas med följande:

”Artikel 201

1.   Tulldeklarationen skall inges till ett av följande tullkontor:

Tulldeklarationen får inges så snart som varorna har uppvisats för tullen eller är tillgängliga för tullmyndigheternas kontroll.

2.   Tullmyndigheterna får tillåta att tulldeklarationen inges innan deklaranten har möjlighet att uppvisa varorna eller göra dem tillgängliga för kontroll vid det tullkontor där tulldeklarationen inges eller ett annat tullkontor eller en annan plats som anvisats av tullmyndigheterna.

Tullmyndigheterna får ange en tidsfrist inom vilken varorna måste uppvisas eller göras tillgängliga, som skall fastställas beroende på omständigheterna. Om varorna inte har uppvisats eller gjorts tillgängliga inom denna tidsfrist, skall tulldeklarationen inte anses ha ingivits.

Tulldeklarationen får godtas först efter det att varorna har uppvisats för tullmyndigheterna eller när varorna på ett för tullmyndigheterna tillfredsställande sätt har gjorts tillgängliga för kontroll.”

18.

I artikel 212.1 skall följande stycke läggas till:

”När en tulldeklaration används som en summarisk införseldeklaration i enlighet med artikel 36c.1 i kodexen skall denna deklaration, utöver de uppgifter som krävs för förfarandet i fråga enligt bilaga 37, innehålla de uppgifter som föreskrivs för summariska införseldeklarationer i bilaga 30a.”

19.

I artikel 216 skall följande stycke läggas till:

”När en tulldeklaration krävs för varor som skall föras ut ur gemenskapens tullområde enligt artikel 182b i kodexen skall denna deklaration, utöver de uppgifter som krävs för förfarandet i fråga enligt bilaga 37, innehålla de uppgifter som föreskrivs för summariska utförseldeklarationer i bilaga 30a.”

20.

I artikel 251.2 skall led b ersättas med följande:

21.

Artikel 254 skall ersättas med följande:

”Artikel 254

På begäran av deklaranten får tullmyndigheterna godta deklarationer för övergång till fri omsättning som inte innehåller alla de uppgifter som föreskrivs i bilaga 37.

Dessa deklarationer skall dock innehålla minst de uppgifter som föreskrivs för ofullständiga deklarationer i bilaga 30a.”

22.

Artikel 260.2 skall ersättas med följande:

”2.   Sådana förenklade deklarationer skall innehålla minst de uppgifter som föreskrivs för förenklade importdeklarationer i bilaga 30a.”

23.

I artikel 261 skall följande punkt 4 läggas till:

”4.   Om den berörda personen har ett AEO-certifikat i enlighet med a artikel 14a.1 a eller 14a.1 c, skall tullmyndigheterna i samtliga medlemsstater bara undersöka om den godkända ekonomiska aktören endast sporadiskt deklarerar varor för övergång till fri omsättning. Alla andra villkor som anges i punkterna 1 och 2 i den här artikeln skall anses vara uppfyllda.”

24.

Artikel 262.1 skall ersättas med följande:

”1.   Det tillstånd som avses i artikel 260 skall innehålla uppgifter om följande:

Tillståndet skall även innehålla uppgift om kompletterande deklarationers form och innehåll och de tidsfrister inom vilka de skall inges till den tullmyndighet som är utsedd för detta ändamål.”

25.

I artikel 264 skall följande punkt 3 läggas till:

”3.   Om den berörda personen har ett AEO-certifikat i enlighet med artikel 14a.1 a eller 14a.1 c, skall tullmyndigheterna i samtliga medlemsstater bara undersöka om den godkända ekonomiska aktören endast sporadiskt deklarerar varor för övergång till fri omsättning. Alla andra villkor som anges i punkterna 1 och 2 i den här artikeln skall anses vara uppfyllda.”

26.

Artikel 266.3 skall ersättas med följande:

”3.   Den bokföring som avses i punkt 1 a, b och c får ersättas med någon annan formalitet som ger liknande garantier för tullmyndigheterna. Denna bokföring eller annan typ av notering skall innehålla uppgift om den dag den görs samt i vart fall de uppgifter som föreskrivs för deklarationer för ett lokalt klareringsförfarande i bilaga 30a.”

27.

Artikel 268.1 skall ersättas med följande:

”1.   På begäran av deklaranten får införseltullkontoret godta deklarationer för tullagerförfarandet som inte innehåller alla de uppgifter som föreskrivs i bilaga 37.

Dessa deklarationer skall dock innehålla minst de uppgifter som föreskrivs för ofullständiga deklarationer i bilaga 30a.”

28.

I artikel 270 skall följande punkt 5 läggas till:

”5.   Om den berörda personen har ett AEO-certifikat i enlighet med artikel 14a.1 a eller 14a.1 c, skall tullmyndigheterna i samtliga medlemsstater bara undersöka huruvida den godkända ekonomiska aktören endast sporadiskt hänför varor till förfarandet. Alla andra villkor som anges i punkterna 1, 2 och 3 i den här artikeln skall anses vara uppfyllda.”

29.

Artikel 271 skall ersättas med följande:

”Artikel 271

I det tillstånd som avses i artikel 269.1 skall fastställas närmare regler för förfarandets genomförande, inbegripet det eller de tullkontor där hänförandet av varor till förfarandet skall äga rum.

En kompletterande deklaration skall inte behöva inges.”

30.

Artikel 275.1 skall ersättas med följande:

”1.   På begäran av deklaranten får införseltullkontoret godta deklarationer för hänförande av varor till ett annat tullförfarande med ekonomisk verkan än passiv förädling och lagring i tullager som inte innehåller alla de uppgifter som föreskrivs i bilaga 37 eller som inte åtföljs av vissa dokument som avses i artikel 220.

Dessa deklarationer skall dock innehålla de uppgifter som föreskrivs för ofullständiga deklarationer i bilaga 30a.”

31.

Artikel 279 skall ersättas med följande:

”Artikel 279

1.   De formaliteter som skall fullgöras vid exporttullkontoret enligt artikel 792 får förenklas i enlighet med bestämmelserna i detta kapitel.

2.   Artikel 792.4, artiklarna 792a, 792b, 793–793c och, i tillämpliga fall, 796a–796e skall gälla för detta kapitel.”

32.

Artiklarna 280 och 281 skall ersättas med följande:

”Artikel 280

1.   På begäran av deklaranten får exporttullkontoret godta exportdeklarationer som inte innehåller alla de uppgifter som föreskrivs i bilaga 37.

Dessa deklarationer skall dock innehålla minst de uppgifter som föreskrivs för ofullständiga deklarationer i bilaga 30a.

När varorna kan omfattas av exporttullar eller omfattas av andra åtgärder inom ramen för den gemensamma jordbrukspolitiken skall exportdeklarationerna innehålla alla de uppgifter som krävs för tillämpning av sådana tullar eller åtgärder.

2.   Artiklarna 255–259 skall i tillämpliga delar gälla för exportdeklarationer.

Artikel 281

1.   Om artikel 789 är tillämplig får den kompletterande deklarationen inges till det tullkontor som är behörigt för den plats där exportören är etablerad.

2.   I de fall underleverantören är etablerad i en annan medlemsstat än den där exportören är etablerad skall punkt 1 bara tillämpas när de nödvändiga uppgifterna utbyts på elektronisk väg i enlighet med artikel 4d.

3.   Den ofullständiga exportdeklarationen skall innehålla uppgift om det tullkontor där den kompletterande deklarationen skall inges. Det tullkontor som mottar den ofullständiga exportdeklarationen skall meddela uppgifterna i den deklarationen till det tullkontor där den kompletterande deklarationen skall inges enligt punkt 1.

4.   I de fall som avses i punkt 2 skall det tullkontor som har mottagit den kompletterande deklarationen omedelbart meddela uppgifterna i denna till det tullkontor där den ofullständiga exportdeklarationen har ingivits.”

33.

Artikel 282.2 skall ersättas med följande:

”2.   Denna förenklade deklaration skall innehålla minst de uppgifter som föreskrivs för förenklade deklarationer i bilaga 30a.

Artiklarna 255–259 skall gälla i tillämpliga delar.”

34.

Artikel 285 skall ersättas med följande:

”Artikel 285

1.   Den godkända exportören skall innan varorna förs bort från de platser som avses i artikel 283 fullgöra följande skyldigheter:

2.   Den godkända exportören får inge en fullständig exportdeklaration i stället för en förenklad exportdeklaration. I detta fall skall kravet på en kompletterande deklaration enligt artikel 76.2 i kodexen frångås.”

35.

Följande artikel 285a skall införas:

”Artikel 285a

1.   Tullmyndigheterna får undanta den godkända exportören från kravet att inge en förenklad exportdeklaration till exporttullkontoret varje gång som varor förs bort. Detta undantag skall beviljas endast om den godkända exportören uppfyller följande villkor:

Den bokföring som avses i första stycket c får ersättas med någon annan formalitet som krävs av tullmyndigheterna och som ger liknande garantier. Denna bokföring eller annan formalitet skall innehålla uppgift om den dag den görs och de upplysningar som krävs för att identifiera varorna.

2.   Under vissa särskilda omständigheter som motiveras av varornas beskaffenhet och den stora mängden exportärenden får tullmyndigheterna till och med den 30 juni 2009 undanta den godkända exportören från de villkor som anges i punkt 1 a och b, förutsatt att den godkända exportören lämnar alla de uppgifter till exporttullkontoret som det anser sig behöva för att kunna utöva sin rätt att vid behov undersöka varorna innan de förs ut.

I detta fall skall registrering av varorna i den godkända exportörens bokföring gälla som frigörande av varorna.”

36.

Följande artikel 285b skall införas:

”Artikel 285b

1.   Den underrättelse som avses i artikel 285a.1 första stycket a skall lämnas till exporttullkontoret inom de tidsfrister som anges i artiklarna 592b och 592c.

2.   Den bokföring som avses i artikel 285a.1 första stycket c skall innehålla de uppgifter som föreskrivs för det lokala klareringsförfarandet i bilaga 30a.

3.   Tullmyndigheterna skall se till att villkoren i artiklarna 796a–796e är uppfyllda.”

37.

I artikel 286 skall punkterna 3 och 4 ersättas med följande:

”3.   Före varornas avgång skall den godkända exportören fullgöra följande skyldigheter:

38.

Artikel 287.1 skall ersättas med följande:

”1.   I tillståndet enligt artikel 283 skall närmare regler anges för förfarandets genomförande och särskilt följande:

När artiklarna 796a–796e är tillämpliga skall frigörandet enligt första stycket c beviljas i enlighet med artikel 796b.”

39.

Artikel 288.2 skall ersättas med följande:

”2.   Det dokument eller medium som avses i punkt 1 skall innehålla minst de uppgifter som föreskrivs för det berörda förfarandet i bilaga 30a. Detta dokument eller medium skall åtföljas av en begäran om export.

Tullmyndigheterna får tillåta att denna begäran ersätts av en samlad begäran, om den ekonomiska aktören till tullmyndigheterna lämnar de uppgifter som de anser nödvändiga för en ändamålsenlig riskanalys och undersökning av varorna. Denna samlade begäran skall täcka de exporttransaktioner som skall utföras under en viss period. Deklaranten skall hänvisa till tillståndet i det dokument eller medium som används för export.”

40.

I artikel 289 skall följande stycke läggas till:

”Deklaranten skall dock för tullmyndigheterna göra tillgängliga de uppgifter som krävs för ändamålsenlig riskanalys och för undersökning av varorna innan de förs ut.”

41.

I artikel 313b skall följande punkt 3a införas:

”3a.   När rederiet har ett AEO-certifikat i enlighet med artikel 14a.1 a eller 14a.1 c, skall tullmyndigheterna i de berörda medlemsstaterna undersöka endast huruvida villkoren i punkt 3 c och d i den här artikeln är uppfyllda. Alla andra villkor som anges i denna artikel skall anses vara uppfyllda.”

42.

Artikel 367 skall ersättas med följande:

”Artikel 367

Detta underavsnitt skall inte gälla för de förenklade förfaranden för vissa transportsätt som avses i artikel 372.1 g.”

43.

Artikel 368 skall utgå.

44.

I artikel 373 skall följande punkt 3 läggas till:

”3.   När den berörda personen har ett AEO-certifikat i enlighet med artikel 14a.1 a eller 14a.1 c, skall villkoren i punkterna 1 c och 2 b i den här artikeln anses vara uppfyllda.”

45.

I artikel 454a skall följande punkt 5 läggas till:

”5.   När den berörda personen har ett AEO-certifikat i enlighet med artikel 14a.1 a eller 14a.1 c, skall villkoren i punkt 2 första stycket c i den här artikeln och i artikel 373.2 b anses vara uppfyllda.”

46.

I del II skall rubriken på avdelning IV ersättas med följande:

47.

I del II avdelning IV skall följande kapitel 1 införas:

”KAPITEL 1

Allmänna bestämmelser om tulldeklarationer

Artikel 592a

Artiklarna 592b–592f får inte tillämpas på följande varor:

Artikel 592b

1.   När varor som lämnar gemenskapens tullområde omfattas av en tulldeklaration skall denna inges vid det behöriga tullkontoret inom följande tidsfrister:

2.   När tulldeklarationen inte inges med hjälp av databehandlingsteknik skall de tidsfrister som avses i punkt 1 a iii och iv, b, c, d och e vara minst fyra timmar.

3.   Om tullmyndigheternas datorsystem temporärt är ur funktion skall de tidsfrister som avses i punkt 1 ändå gälla.

Artikel 592c

1.   När varor vid intermodal transport överförs från ett transportmedel till ett annat för transport ut ur gemenskapens tullområde skall tidsfristen för inlämning av deklarationen motsvara tidsfristen som gäller för det transportmedel som lämnar gemenskapens tullområde, i enlighet med artikel 592b.

2.   Vid kombinerad transport, där det aktiva transportmedel som passerar gränsen endast transporterar ett annat aktivt transportmedel, skall tidsfristen för ingivande av deklarationen motsvara tidsfristen som gäller för det aktiva transportmedel som passerar gränsen, i enlighet med artikel 592b.

Artikel 592d

1.   De tidsfrister som avses i artiklarna 592b och 592c skall inte gälla när internationella avtal mellan gemenskapen och tredjeländer föreskriver utbyte av tulldeklarationsuppgifter inom andra tidsfrister än de som avses i de artiklarna.

2.   Tidsfristen skall i alla händelser inte vara kortare än den period som krävs för att slutföra riskanalysen innan varorna lämnar gemenskapens tullområde.

Artikel 592e

1.   Det behöriga tullkontoret skall vid mottagandet av en tulldeklaration utföra en lämplig riskanalys och lämpliga tullkontroller innan varorna frigörs för export.

2.   Varorna får frigöras så snart riskanalysen har utförts och resultaten av den medger att varorna frigörs.

Artikel 592f

1.   När det fastställs att varor som uppvisats för tullen inte omfattas av en tulldeklaration som innehåller de uppgifter som krävs för summariska utförseldeklarationer, skall den person som för ut varorna eller ansvarar för deras transport ut ur gemenskapens tullområde omedelbart inge en tulldeklaration eller en summarisk utförseldeklaration.

2.   Om deklaranten inger en tulldeklaration efter de tidsfrister som avses i artiklarna 592b och 592c skall detta inte hindra tillämpning av påföljder enligt nationell lagstiftning.

Artikel 592g

När varor, som enligt artikel 592a d–j omfattas av ett undantag från kravet på ingivande av en tulldeklaration inom de tidsfrister som avses i artiklarna 592b och 592c, förs ut ur gemenskapens tullområde skall en riskanalys utföras när varorna uppvisas, på grundval av den tulldeklaration som varorna omfattas av.”

48.

I del II avdelning IV skall rubriken till kapitel 1 ersättas med följande:

49.

I del II avdelning IV kapitel 2 skall följande artikel 787 införas:

”Artikel 787

1.   Exportdeklarationer skall ha den struktur och innehålla de uppgifter som anges i detta kapitel, artiklarna 279–289, bilaga 37 och bilaga 30a. De skall inges vid det behöriga tullkontoret med hjälp av databehandlingsteknik.

2.   Tullmyndigheterna skall godta en pappersbaserad exportdeklaration, som upprättats på ett formulär som motsvarar förlagan i bilagorna 31–34 och som innehåller den minimimängd uppgifter som föreskrivs i bilaga 37 och bilaga 30a för förfarandet för export, endast under en av följande omständigheter:

3.   Tullmyndigheterna skall i samförstånd fastställa det förfarande som skall följas i de fall som avses i punkt 2 a.

4.   Användning av en pappersbaserad exportdeklaration i det fall som avses i punkt 2 b skall godkännas av tullmyndigheterna.

5.   När varorna exporteras av resande som inte har direkt åtkomst till tullens datorsystem och därför inte har möjlighet att inge exportdeklarationen med hjälp av databehandlingsteknik vid exportkontoret, skall tullmyndigheterna tillåta den resande att använda en pappersbaserad tulldeklaration som upprättats på ett formulär som motsvarar förlagan i bilagorna 31–34 och som innehåller den minimimängd uppgifter som föreskrivs i bilaga 37 och bilaga 30a för förfarandet för export.

6.   I de fall som avses i punkterna 4 och 5 skall tullmyndigheterna se till att villkoren i artiklarna 796a–796e är uppfyllda.”

50.

Artikel 791.2 skall utgå.

51.

Artikel 792 skall ersättas med följande:

”Artikel 792

1.   Om exportdeklarationen upprättas med det administrativa enhetsdokumentet som grund skall exemplar 1, 2 och 3 användas, utan att det påverkar tillämpningen av artikel 207. Det tullkontor där exportdeklarationen inges skall stämpla fält A och om tillämpligt fylla i fält D.

Vid frigörandet av varorna skall detta tullkontor behålla exemplar 1, sända exemplar 2 till statistikkontoret i den medlemsstat där exporttullkontoret ligger och, när artiklarna 796a–796e inte är tillämpliga, återlämna exemplar 3 till den berörda personen.

2.   När exportdeklarationen behandlas vid exporttullkontoret med hjälp av databehandlingsteknik, får exemplar 3 av det administrativa enhetsdokumentet ersättas med ett åtföljande dokument som skrivs ut från tullmyndighetens datorsystem. Detta dokument skall innehålla minst de uppgifter som krävs för det exportföljedokument som avses i artikel 796a.

Tullmyndigheterna får ge deklaranten tillstånd att skriva ut det åtföljande dokumentet från sitt datorsystem.

3.   När hela exportförfarandet utförs på en medlemsstats territorium får den medlemsstaten frångå kravet på att exemplar 3 av det administrativa enhetsdokumentet eller ett exportföljedokument skall användas, förutsatt att villkoren i artikel 182b.2 i kodexen är uppfyllda.

4.   När tullbestämmelserna föreskriver att ett annat dokument kan ersätta exemplar 3 av det administrativa enhetsdokumentet skall bestämmelserna i detta kapitel i tillämpliga delar gälla för detta andra dokument, utan att det påverkar tillämpningen av artiklarna 796a–796e.”

52.

Följande artiklar 792a och 792b skall införas:

”Artikel 792a

1.   Om varor som frigjorts för export inte lämnar gemenskapens tullområde skall exportören eller deklaranten genast underrätta exporttullkontoret. Exemplar 3 av det administrativa enhetsdokumentet skall i tillämpliga fall återlämnas till det kontoret. Exporttullkontoret skall ogiltigförklara exportdeklarationen.

2.   Om, i de fall som avses i artikel 793a.6 eller artikel 793b, en ändring i transportavtalet får till följd att en transport som skulle ha avslutats utanför gemenskapens tullområde i stället avslutas innanför detta, får företagen eller myndigheterna i fråga endast genomföra det ändrade avtalet efter medgivande från det tullkontor som avses i artikel 793.2 andra stycket b eller, i fråga om transiteringar, från avgångskontoret. Exemplar 3 av exportdeklarationen skall återlämnas till exporttullkontoret, som skall ogiltigförklara deklarationen.

Artikel 792b

1.   Exporttullkontoret får begära att exportören eller deklaranten lämnar bevis för att varorna har lämnat gemenskapens tullområde.

2.   Om varorna efter en period på 90 dagar från dagen för frigörande för export inte har lämnat gemenskapens tullområde eller tillräckliga bevis på sådan export inte kan uppvisas, skall exportdeklarationen ogiltigförklaras. Exporttullkontoret skall underrätta exportören eller deklaranten om detta.”

53.

Artikel 793 skall ersättas med följande:

”Artikel 793

1.   Exemplar 3 av det administrativa enhetsdokumentet eller det åtföljande dokument som avses i artikel 792.2 och de varor som frigjorts för export skall uppvisas tillsammans för tullen vid utfartstullkontoret.

2.   Det sista tullkontoret innan varorna lämnar gemenskapens tullområde skall utgöra utfartstullkontor.

Med avvikelse från första stycket skall i nedanstående fall följande kontor utgöra utfartstullkontor:

54.

Följande artiklar 793a, 793b och 793c skall införas:

”Artikel 793a

1.   Utfartstullkontoret skall utföra lämpliga riskbaserade kontroller innan varorna förs ut ur gemenskapens tullområde, främst för att försäkra sig om att de uppvisade varorna överensstämmer med de som deklarerats. Utfartstullkontoret skall övervaka varornas fysiska utförsel.

Om exportdeklarationen inges vid ett annat kontor än utfartstullkontoret och uppgifterna vidarebefordras i enlighet med artikel 182b.2 i kodexen, får utfartstullkontoret beakta resultaten av alla kontroller som kan ha utförts av det andra kontoret.

2.   Om deklaranten fyller i ’RET-EXP’ i fält 44 eller koden 30400, eller på annat sätt anger sin önskan att få tillbaka exemplar 3, skall utfartstullkontoret intyga varornas fysiska utförsel genom en påskrift på baksidan av det exemplaret.

Det skall ge detta exemplar till den person som visade upp det eller till en mellanhand som namnges i det och som är etablerad i utfartstullkontorets distrikt, för återlämning till deklaranten.

Påskriften skall utgöras av en stämpel som visar utfartstullkontorets namn och dagen för varornas utförsel.

3.   Vid export i delade sändningar via ett och samma utfartstullkontor skall påskriften endast göras för de varor som verkligen exporteras.

Vid export i delade sändningar via flera utfartstullkontor skall exporttullkontoret, eller det utfartstullkontor där originalet av exemplar 3 uppvisas, vid mottagandet av en vederbörligen underbyggd begäran, intyga en kopia av exemplar 3 för varje delsändning, för att denna skall kunna uppvisas för ett annat utfartstullkontor.

I de fall som avses i första och andra stycket skall tillämpliga anteckningar göras i originalet av exemplar 3.

4.   När hela exportförfarandet utförs på en medlemsstats territorium får den medlemsstaten föreskriva att exemplar 3 inte skall påtecknas. I detta fall skall exemplar 3 inte återlämnas till deklaranten.

5.   Om utfartstullkontoret fastställer att varor fattas, skall det anteckna detta på det uppvisade exemplaret av exportdeklarationen och meddela exporttullkontoret.

Om utfartstullkontoret fastställer att det finns för många varor, skall det vägra utförsel av dessa varor till dess att exportformaliteterna har fullgjorts.

Om utfartstullkontoret fastställer att det finns en avvikelse i varornas beskaffenhet, skall det vägra utförsel av dessa varor till dess att exportformaliteterna har fullgjorts och även meddela exporttullkontoret.

6.   I de fall som avses i artikel 793.2 andra stycket b skall utfartstullkontoret påteckna exemplar 3 av exportdeklarationen i enlighet med artikel 793a.2 efter att ha gjort påskriften ’Export’ på transportdokumentet och försett det med sitt stämpelavtryck. En hänvisning skall göras till transportdokumentet på exemplar 3 av exportdeklarationen och tvärtom.

Om operatörerna, i fråga om reguljära sjöfartsförbindelser, direkt transport eller direkta flygningar till destinationer utanför gemenskapens tullområde, kan garantera att verksamheten är regelbunden, skall transportdokumentet inte behöva förses med påskriften ’Export’ och ett stämpelavtryck.

Artikel 793b

1.   När det gäller varor som förs ut ur gemenskapens tullområde eller sänds till ett utfartstullkontor enligt ett förfarande för transitering, skall avgångskontoret påteckna exemplar 3 i enlighet med artikel 793a.2 och återlämna det till den person som avses i den artikeln.

När ett åtföljande dokument krävs, skall även det förses med påskriften ’Export’. En hänvisning skall göras till det åtföljande dokumentet på exemplar 3 av exportdeklarationen och tvärtom.

Det första och andra stycket skall inte tillämpas när det inte krävs att varor uppvisas för tullen vid avgångskontoret enligt artiklarna 419.4, 419.7, 434.6 och 434.9.

2.   Kravet på påskrift och återlämning av exemplar 3 enligt punkt 1 första stycket skall även gälla för varor som har frigjorts för export och som inte hänförs till ett förfarande för transitering men sänds till ett utfartstullkontor upptagna i ett enda manifest som används som transiteringsdeklaration enligt artikel 445 eller artikel 448 och som betecknats med en kod i enlighet med artikel 445.3 e eller artikel 448.3 e.

3.   Utfartstullkontoret skall övervaka varornas fysiska utförsel.

Artikel 793c

1.   När varor med punktskatteuppskov upptagna i ett administrativt ledsagardokument enligt förordning (EEG) nr 2719/92 förs ut ur gemenskapens tullområde skall exporttullkontoret påteckna exemplar 3 av exportdeklarationen i enlighet med artikel 793a.2 och återlämna detta till deklaranten efter att ha försett alla exemplar av det administrativa ledsagardokumentet med påskriften ’Export’ och med det stämpelavtryck som avses i den artikeln.

En hänvisning skall göras till det administrativa ledsagardokumentet på exemplar 3 av exportdeklarationen och tvärtom.

2.   Utfartstullkontoret skall övervaka varornas fysiska utförsel och sända tillbaka kopian av det administrativa ledsagardokumentet i enlighet med artikel 19.4 i rådets direktiv 92/12/EEG.

I de fall som avses i artikel 793a.5 skall utfartstullkontoret göra tillämpliga anteckningar i det administrativa ledsagardokumentet.”

55.

Artikel 795 skall ersättas med följande:

”Artikel 795

1.   Om varor har lämnat gemenskapens tullområde utan en exportdeklaration, skall exportören inge en sådan deklaration i efterhand till det tullkontor som är behörigt för den plats där exportören är etablerad.

Artikel 790 skall gälla.

Tullmyndigheterna får godta denna deklaration bara om exportören lämnar något av följande:

På begäran av deklaranten skall det kontoret också tillhandahålla det intygande av utförsel som avses i artikel 793a.2 eller 796e.1.

2.   Det faktum att tullmyndigheterna i efterhand godtar en exportdeklaration skall inte hindra tillämpning av följande:

56.

Artikel 796 skall utgå.

57.

I del II avdelning IV skall följande kapitel 3 införas:

”KAPITEL 3

Utbyte av exportuppgifter mellan tullmyndigheter med hjälp av informationsteknik och datornät

Artikel 796a

1.   Exporttullkontoret skall ge tillstånd till att varor frigörs genom att utfärda ett exportföljedokument till deklaranten. Exportföljedokumentet skall upprättas i enlighet med förlagan och anmärkningarna i bilaga 45c.

2.   När en exportsändning består av mer än en varupost skall exportföljedokumentet kompletteras med en förteckning över varuposter som upprättas i enlighet med förlagan och anmärkningarna i bilaga 45d. Denna förteckning skall utgöra en integrerad del av exportföljedokumentet.

3.   Om tillstånd ges, får exportföljedokumentet skrivas ut från deklarantens datorsystem.

Artikel 796b

1.   När varorna frigörs skall exporttullkontoret lämna uppgifter om exportbefordran till det deklarerade utfartstullkontoret genom ett meddelande om ’förväntad export’. Detta meddelande skall baseras på uppgifter ur exportdeklarationen, vilka vid behov kompletteras av tullmyndigheterna.

2.   Om varor skall befordras till mer än ett utfartskontor i mer än en sändning skall varje enskild sändning omfattas av ett individuellt meddelande om ’förväntad export’ och ett individuellt exportföljedokument.

Artikel 796c

Tullmyndigheterna får kräva att anmälan om varornas ankomst till utfartstullkontoret sänds till dem på elektronisk väg. I detta fall behöver exportföljedokumentet inte visas fysiskt för tullmyndigheterna men skall behållas av deklaranten.

Denna anmälan skall inbegripa det referensnummer för sändningen som avses i bilaga 45c.

Artikel 796d

1.   Utfartstullkontoret skall förvissa sig om att de uppvisade varorna överensstämmer med de som deklarerats.

Eventuella undersökningar av varorna skall utföras av utfartstullkontoret på grundval av det meddelande om ’förväntad export’ som mottagits från exporttullkontoret.

Utfartstullkontoret skall övervaka varornas fysiska utförsel från gemenskapens tullområde.

2.   Utfartstullkontoret skall sända ett meddelande om ’utförselresultat’ till exporttullkontoret senast den första arbetsdagen efter den dag varorna lämnar gemenskapens tullområde. I fall som motiveras av särskilda omständigheter får utfartstullkontoret sända det meddelandet vid senare tillfälle.

3.   Vid export i delade sändningar där varor som omfattas av ett meddelande om ’förväntad export’ befordras till ett utfartstullkontor i en sändning men därefter lämnar gemenskapens tullområde från detta utfartskontor i mer än en sändning, skall utfartstullkontoret kontrollera varornas fysiska utförsel och sända ett meddelande om ’utförselresultat’ först när alla varor har lämnat gemenskapens tullområde.

Vid exceptionella omständigheter, när varor som omfattas av ett meddelande om ’förväntad export’ befordras till ett utfartstullkontor i en sändning men därefter lämnar gemenskapens tullområde i mer än en sändning och via mer än ett utfartstullkontor, skall det utfartstullkontor där sändningen först anmäldes vid mottagandet av en vederbörligen underbyggd begäran intyga en kopia av exportföljedokumentet för varje delsändning.

Tullmyndigheterna skall bevilja detta intygande bara om uppgifterna i exportföljedokumentet överensstämmer med uppgifterna i meddelandet om ’förväntad export’.

Kopian av exportföljedokumentet i fråga och varorna skall uppvisas tillsammans för det berörda utfartstullkontoret. Varje utfartstullkontor skall påteckna kopian av exportföljedokumentet med de uppgifter som avses i artikel 793a.2 och återlämna den till det utfartstullkontor där sändningen först anmäldes. Detta kontor skall sända ett meddelande om ’utförselresultat’ först när alla varor har lämnat gemenskapens tullområde.

Artikel 796e

1.   Vid mottagandet av det meddelande om ’utförselresultat’ som avses i artikel 796d.2 skall exporttullkontoret för deklaranten intyga varornas fysiska utförsel genom att använda ett meddelande om ’utförd export’ eller i den form som detta kontor har fastställt för detta ändamål.

2.   När exportören eller deklaranten i enlighet med artikel 792a meddelar exporttullkontoret att de varor som har frigjorts för export inte har lämnat och inte kommer att lämna gemenskapens tullområde, eller när deklarationen ogiltigförklaras i enlighet med artikel 792b.2, skall exporttullkontoret omedelbart ogiltigförklara exportdeklarationen och underrätta det deklarerade utfartstullkontoret om detta ogiltigförklarande genom att använda ett meddelande om ’annullerad export’.”

58.

I del II avdelning IV skall rubriken till kapitel 2 ersättas med följande:

59.

I artikel 806 skall följande led h läggas till:

60.

Artiklarna 811 och 814 skall utgå.

61.

I del II avdelning V kapitel 2 skall följande rubrik införas före artikel 841:

62.

Artikel 841 skall ersättas med följande:

”Artikel 841

1.   Om återexport kräver att det görs en tulldeklaration skall artiklarna 787–796e gälla i tillämpliga delar utan att detta påverkar tillämpningen av de särskilda bestämmelser som kan gälla när det tullförfarande med ekonomisk verkan som föregår återexport av varorna avslutas.

2.   När en ATA-carnet utfärdas för återexport av varor som omfattas av förfarandet för temporär införsel får tulldeklarationen inges vid ett annat tullkontor än det som avses i artikel 161.5 i kodexen.”

63.

Följande artikel 841a skall införas:

”Artikel 841a

Om en tulldeklaration inte krävs vid återexport, skall en summarisk utförseldeklaration inges i enlighet med artiklarna 842a–842e.

Under förutsättning att en summarisk införseldeklaration inges vid den tidpunkt då varorna förs in i gemenskapens tullområde, skall en summarisk utförseldeklaration inte krävas för återexport av icke-gemenskapsvaror i ett av följande fall:

En kortvarig lagring av varor i samband med denna omlastning skall anses utgöra en del av omlastningen. Kontrollåtgärderna skall ta hänsyn till situationens särdrag.”

64.

Följande rubrik skall införas före artikel 842:

65.

I del II avdelning VI skall följande kapitel 1 införas:

”KAPITEL 1

Summarisk utförseldeklaration

Artikel 842a

När varor som skall föras ut ur gemenskapens tullområde inte omfattas av en tulldeklaration, skall en summarisk deklaration i enlighet med artikel 182c i kodexen, nedan kallad ’summarisk utförseldeklaration’, inges till utfartstullkontoret enligt definitionen i artikel 793.2 i denna förordning.

En summarisk utförseldeklaration skall inte krävas i följande fall:

Artikel 842b

1.   Den summariska utförseldeklarationen skall göras med hjälp av databehandlingsteknik. Deklarationen skall innehålla de uppgifter som föreskrivs för sådana deklarationer i bilaga 30a och fyllas i enligt de förklarande anmärkningarna i den bilagan.

Den summariska utförseldeklarationen skall bestyrkas av den person som gör den.

2.   Summariska utförseldeklarationer som uppfyller villkoren i punkt 1 skall registreras av tullmyndigheterna omedelbart när de mottas.

Artikel 199.1 skall gälla i tillämpliga delar.

3.   Tullmyndigheterna skall tillåta att en pappersbaserad summarisk utförseldeklaration inges bara under en av följande omständigheter:

Sådana pappersbaserade summariska deklarationer skall vid behov åtföljas av lastspecifikationer eller andra kommersiella dokument och skall innehålla de uppgifter som föreskrivs för summariska deklarationer i bilaga 30a.

4.   Tullmyndigheterna skall i samförstånd fastställa det förfarande som skall följas i de fall som avses i punkt 3 första stycket a.

5.   En pappersbaserad summarisk utförseldeklaration enligt punkt 3 första stycket b får användas endast med tullmyndigheternas godkännande.

Den pappersbaserade summariska utförseldeklarationen skall undertecknas av den person som gör den.

Artikel 842c

1.   När varor vid intermodal transport överförs från ett transportmedel till ett annat för transport ut ur gemenskapens tullområde, skall tidsfristen för ingivande av den summariska utförseldeklarationen motsvara tidsfristen som gäller för det transportmedel som lämnar gemenskapens tullområde, i enlighet med artikel 842d.1.

2.   Vid kombinerad transport, där det aktiva transportmedel som passerar gränsen endast transporterar ett annat aktivt transportmedel, skall operatören av det andra transportmedlet ansvara för att inge den summariska utförseldeklarationen.

Tidsfristen för ingivande av deklarationen skall motsvara tidsfristen för det aktiva transportmedel som passerar gränsen i enlighet med artikel 842d.1.

Artikel 842d

1.   Den summariska utförseldeklarationen skall inges till utfartskontoret inom de tidsfrister som anges i artikel 592b.1.

Artikel 592b.2 och 592b.3 skall gälla i tillämpliga delar.

2.   Det behöriga tullkontoret skall vid ingivande av den summariska utförseldeklarationen utföra lämpliga riskbaserade kontroller, främst för skydds- och säkerhetsändamål, innan varorna frigörs för utförsel från gemenskapen och inom en period som motsvarar tiden mellan sista dagen för att inge deklarationen enligt artikel 592b för det berörda trafikslaget och lastningen eller varornas avgång.

När varor som enligt artikel 592a a–i omfattas av ett undantag från kravet på en summarisk utförseldeklaration förs ut ur gemenskapens tullområde skall en riskanalys utföras när varorna uppvisas, på grundval av den dokumentation eller de andra uppgifter som avser varorna.

Varorna får frigöras för utförsel så snart som riskanalysen har utförts.

3.   När det fastställs att varor som avses föras ut ur gemenskapens tullområde och för vilka en summarisk utförseldeklaration krävs inte omfattas av en sådan deklaration, skall den person som för ut varorna eller ansvarar för deras transport ut ur gemenskapens tullområde omedelbart inge en summarisk utförseldeklaration.

Om personen inger en summarisk utförseldeklaration efter de tidsfrister som avses i artiklarna 592b och 592c, skall detta inte hindra tillämpning av påföljder enligt nationell lagstiftning.

4.   Om tullmyndigheterna på grundval av utförda kontroller inte kan bevilja att varorna frigörs för utförsel, skall det behöriga tullkontoret underrätta den person som ingav den summariska utförseldeklarationen och, om det inte är samma person, den person som ansvarar för transporten av varorna ut ur gemenskapens tullområde, om att varorna inte kommer att frigöras.

Denna underrättelse skall ske inom en rimlig tid efter det att riskanalysen för de berörda varorna har slutförts.

Artikel 842e

1.   De tidsfrister som avses i artikel 842d.1 skall inte gälla när internationella avtal mellan gemenskapen och tredjeländer föreskriver utbyte av tulldeklarationsuppgifter inom andra tidsfrister än de som avses i den artikeln.

2.   Tidsfristen skall i alla händelser inte vara kortare än den period som krävs för att slutföra riskanalysen innan varorna lämnar gemenskapens tullområde.”

66.

Följande rubrik skall införas före artikel 843:

67.

I artikel 843.1 skall orden ”denna avdelning” ersättas med ”detta kapitel”.

68.

Följande artikel 865a skall införas:

”Artikel 865a

Om den summariska införseldeklarationen har ändrats och den berörda personens agerande inte tyder på något bedrägligt förfarande, skall detta inte ge upphov till en sådan tullskuld som skulle ha uppkommit enligt artikel 202 i kodexen till följd av olaglig införsel av varor som innan deklarationen ändrades inte hade deklarerats korrekt.”

69.

I artikel 915 skall tredje stycket utgå.

70.

Bilaga 1c, enligt lydelsen i bilaga I till den här förordningen, skall införas.

71.

Bilaga 1d, enligt lydelsen i bilaga II till den här förordningen, skall införas.

72.

Bilaga 30a, enligt lydelsen i bilaga III till den här förordningen, skall införas.

73.

Bilaga 45c, enligt lydelsen i bilaga IV till den här förordningen, skall införas.

74.

Bilaga 45d, enligt lydelsen i bilaga V till den här förordningen, skall införas.