Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 32005R0605

    Kommissionens förordning (EG) nr 605/2005 av den 19 april 2005 om ändring av förordning (EG) nr 296/96 om de uppgifter som medlemsstaterna skall sända in för månatlig bokföring av de utgifter som finansieras genom garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ)

    EUT L 100, 20.4.2005, p. 11–14 (ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, NL, PL, PT, SK, SL, FI, SV)

    Legal status of the document No longer in force, Date of end of validity: 15/10/2006; tyst upphävande genom 32006R0883

    ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2005/605/oj

    20.4.2005   

    SV

    Europeiska unionens officiella tidning

    L 100/11


    KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 605/2005

    av den 19 april 2005

    om ändring av förordning (EG) nr 296/96 om de uppgifter som medlemsstaterna skall sända in för månatlig bokföring av de utgifter som finansieras genom garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ)

    EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

    med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

    med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1258/1999 av den 17 maj 1999 om finansiering av den gemensamma jordbrukspolitiken (1), särskilt artiklarna 5.3 och 7.5 i denna, och

    av följande skäl:

    (1)

    I enlighet med artikel 3 i kommissionens förordning (EG) nr 296/96 (2) skall kommissionen underrättas regelbundet och utan avbrott om de utgifter som betalats av medlemsstaterna. För att undvika onödiga meddelanden är det lämpligt att föreskriva att dessa uppgifter sänds in månatligen, utan att detta därför påverkar medlemsstaternas skyldighet att se till att kommissionen har tillgång till uppgifter som sammanställts en gång i veckan, så att utgiftsutvecklingen kan övervakas på lämpligt sätt.

    (2)

    Vissa av de uppgifter som skall meddelas kommissionen bör överföras elektroniskt och digitalt så att kommissionen kan använda uppgifterna direkt för räkenskapsförvaltningen. Överföring på andra sätt bör förbli möjlig i motiverade fall.

    (3)

    För att förenkla och underlätta de administrativa förfarandena bör samtidig överföring av uppgifter på en papperskopia hädanefter endast krävas för de månatliga sammanfattande redovisningarna.

    (4)

    Uppgifter om vissa kvantiteter eller arealer i medlemsstaternas detaljerade deklarationer är av mycket litet praktiskt intresse inom ramen för de månatliga förskotten. Hädanefter bör dessa uppgifter därför inte begäras.

    (5)

    De betalningar som kommissionen genomför inom ramen för budgeten för EUGFJ:s garantisektion är utan undantag utställda i euro. Medlemsstaterna kan också i fortsättningen välja mellan att verkställa sina utbetalningar till stödmottagarna i euro eller i nationell valuta. Utbetalningsställena i de medlemsstater som inte deltar i eurosamarbetet och som verkställer betalningar i nationell valuta och i euro måste dock föra särskilda räkenskaper för respektive utbetalningsvaluta. I syfte att undvika en dubbelomräkning av dessa utbetalningar bör möjligheten att deklarera de belopp som utbetalts i euro till nationell valuta avskaffas.

    (6)

    När, på grundval av de utgiftsdeklarationer som erhållits från medlemsstaterna, det sammanlagda beloppet av de förhandsåtaganden som skulle kunna medges enligt artikel 150.3 i rådets förordning (EG) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget (3), leder till att hälften av de sammanlagda motsvarande budgetmedlen för det innevarande budgetåret överskrids, måste kommissionen minska dessa belopp. För en tillfredsställande förvaltning bör denna minskning fördelas proportionellt mellan alla medlemsstater, på grundval av de utgiftsdeklarationer som mottagits från dessa.

    (7)

    Om gemenskapens budget inte fastställts vid budgetårets början skall, enligt artikel 13.2 andra stycket i förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002, betalningarna göras månadsvis per kapitel för upp till en tolftedel av de anslag som beviljats för kapitlet i fråga för det föregående budgetåret. För att de tillgängliga anslagen skall kunna fördelas rättvist mellan medlemsstaterna bör det i detta fall föreskrivas att förskotten skall beviljas upp till en procentsats, som skall upprättas per kapitel, av de utgiftsdeklarationer som översänts, per medlemsstat, och att belopp som efter en månad fortfarande inte betalats ut omfördelas vid kommissionens beslut rörande senare månatliga betalningar.

    (8)

    Inom ramen för reformen av den gemensamma jordbrukspolitiken och införandet av systemet med samlat gårdsstöd är det av yttersta vikt att medlemsstaterna respekterar betalningsfristerna för att säkerställa en god tillämpning av budgetdisciplinen. För att i så stor utsträckning som möjligt undvika risken för att de årliga anslag som är tillgängliga i gemenskapens budget överskrids bör det därför fastställas särskilda bestämmelser.

    (9)

    När man konstaterar förseningar i översändandet av de styrkande handlingarna för betalningar som verkställts inom ramen för kommissionens förordning (EG) nr 817/2004 av den 29 april 2004 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1257/1999 om stöd från Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGJF) till utveckling av landbygden (4) bör det med avseende på en sund förvaltning vara möjligt att flytta fram kommissionens utbetalningar till medlemsstater för september till den påföljande månaden.

    (10)

    Hälften av utgifterna i samband med lagringsverksamhet i september månad skall bokföras i oktober och resterande del i november. För att förenkla utbetalningsställenas räkenskaper bör det föreskrivas att utgifter i samband med denna verksamhet skall bokföras till 100 % i oktober månad.

    (11)

    Utgifter som samfinansieras genom gemenskapens budget och de nationella budgetarna inom ramen för landsbygdsutvecklingen skall deklareras senast under den andra månaden som följer på utbetalningen till stödmottagarna. I syfte att harmonisera de räkenskapsbestämmelser som är tillämpliga inom ramen för EUGFJ (garantisektionen) bör det föreskrivas att dessa utgifter skall deklareras den månad under vilken utbetalningarna till stödmottagarna verkställts.

    (12)

    Förordning (EG) nr 296/96 bör ändras i enlighet med detta.

    (13)

    De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från Fondkommittén.

    HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

    Artikel 1

    Förordning (EG) nr 296/96 ändras på följande sätt:

    1.

    Artikel 3 skall ändras på följande sätt:

    a)

    Punkterna 1, 2 och 3 skall ersättas med följande:

    ”1.   Medlemsstaterna skall samla in uppgifter om sina sammanlagda utgifter varje vecka och ställa dessa till kommissionens förfogande.

    De skall senast den tredje arbetsdagen varje vecka ställa till förfogande uppgifter om de sammanlagda utgifterna sedan månadens början fram till den föregående veckans slut.

    I de fall då veckan löper över ett månadsskifte skall medlemsstaterna senast den tredje arbetsdagen i den påföljande månaden ställa uppgifter till förfogande om de sammanlagda utgifter som de haft under föregående månad.

    2.   Medlemsstaterna skall på elektronisk väg meddela uppgifter om sina sammanlagda utgifter för en viss bestämd månad samt alla sådana uppgifter som kan tjäna som förklaring till eventuella väsentliga skillnader mellan de prognoser som upprättats med tillämpning av punkt 5 och de belopp som faktiskt betalats ut, senast den tredje arbetsdagen i den påföljande månaden.

    3.   Medlemsstaterna skall senast den tionde dagen i varje månad på elektronisk väg skicka in uppgifter till kommissionen om de sammanlagda utgifter som de haft under föregående månad.

    Meddelandet om de belopp som betalats ut mellan den 1 och den 15 oktober skall skickas senast den 25 oktober.

    3a.   I motiverade fall kan kommissionen acceptera att de meddelanden som avses i punkterna 2 och 3 sker på annat sätt.”

    b)

    Punkt 5 skall ersättas med följande:

    ”5.   Senast den tjugonde dagen varje månad skall medlemsstaterna på elektronisk väg till kommissionen översända de handlingar som gör det möjligt att i gemenskapens budget bokföra de utgifter som de haft under föregående månad. De handlingar som gör det möjligt att bokföra de utgifter som uppstått mellan den 1 och 15 oktober skall dock översändas senast den 10 november.

    En sammanfattning av de uppgifter som föreskrivs i punkt 6 b skall också skickas in till kommissionen i pappersformat.”

    c)

    Punkt 6 skall ändras på följande sätt:

    i)

    I punkt a skall den tredje strecksatsen utgå.

    ii)

    Punkt b skall ersättas med följande:

    ”b)

    en sammanfattning av de uppgifter som anges i a,”.

    d)

    Punkt 9 skall ersättas med följande:

    ”9.   Utbetalningsställena i de medlemsstater som inte deltar i eurosamarbetet skall föra särskilda räkenskaper beroende på i vilken valuta utgifterna har betalats till stödmottagarna. Samma uppdelning skall göras för deklarationer som lämnas in för avslutandet av räkenskaperna.”

    2.

    Artikel 4 skall ändras på följande sätt:

    a)

    Punkt 1 skall ersättas med följande:

    ”1.   På grundval av de uppgifter som översänts i enlighet med artikel 3 skall kommissionen besluta om och göra månatliga utbetalningar av förskott för bokförda utgifter utan att det påverkar tillämpningen av bestämmelserna i artikel 14 i rådets förordning (EG) nr 2040/2000 (5).

    Om förhandsåtagandena enligt artikel 150.3 i rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 (6) överstiger hälften av sammanlagda motsvarande anslag inom ramen för det innevarande budgetåret, skall förskotten fördelas med en procentsats av de utgiftsdeklarationer som medlemsstaterna sänt in. Kommissionen skall ta hänsyn till sådana belopp som inte betalats ut till medlemsstaterna vid senare beslut om återbetalningar.

    Om gemenskapens budget inte har antagits vid budgetårets början skall förskotten fördelas med en procentsats av de utgiftsdeklarationer som medlemsstaterna sänt in, per utgiftskapitel, och inom de gränser som fastställs i artikel 13 i förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002. Kommissionen skall ta hänsyn till sådana belopp som inte betalats ut till medlemsstaterna vid senare beslut om återbetalningar.

    b)

    Punkt 2 skall ersättas med följande:

    ”2.   Alla belopp som betalats utanför föreskrivna villkor eller tidsfrister kommer att bli föremål för en minskning inom ramen för bokföringen av förskott, enligt följande:

    a)

    Om allt utom 4 % av utbetalningarna verkställts enligt föreskrivna villkor och tidsfrister skall ingen minskning göras.

    b)

    Utöver marginalen på 4 %, skall alla vidare utbetalningar som verkställts med en försening på upp till

    en månad minskas med 10 %,

    två månader minskas med 25 %,

    tre månader minskas med 45 %,

    fyra månader minskas med 70 %,

    fem månader eller mer minskas med 100 %.

    c)

    För direktstöd, som omfattas av artikel 12 och avdelning III eller, eventuellt, avdelning IVa i rådets förordning (EG) nr 1782/2003 (7), och som betalas ut för år N, och för vilka betalningen äger rum utanför föreskrivna villkor eller tidsfrister efter den 15 oktober år N+1, skall emellertid följande gälla:

    Om den marginal på 4 % som avses i a inte har utnyttjats fullt ut för betalningar som gjorts senast den 15 oktober år N+1, och den del som återstår av marginalen överstiger 2 %, skall marginalen reduceras till 2 %.

    I vilket fall som helst skall de betalningar som verkställs under budgetåren N+2 och följande för den berörda medlemsstaten endast berättiga till stöd upp till det nationella tak som avses i bilagorna VIII eller VIIIa eller inom gränserna för det årliga anslag som fastställts i enlighet med artikel 143b.3 i förordning (EG) nr 1782/2003 för det år som föregår det budgetår under vilket betalningen verkställs, i förekommande fall ökat med det mjölkbidrag och ytterligare betalningar som avses i artiklarna 95 och 96 samt det kompletterande stödbeloppet enligt artikel 12 i samma förordning, och minskat med den procentsats som anges i artikel 10 samt justerat enligt artikel 11, med beaktande av artikel 12a i samma förordning samt de belopp som fastställs i artikel 4 i kommissionens förordning (EG) nr 188/2005 (8).

    Efter utnyttjande av ovannämnda marginaler skall de utgifter som avses i denna punkt minskas med 100 %.

    d)

    Om särskilda omständigheter rörande förvaltningen ändå har uppstått för vissa åtgärder eller om medlemsstaterna kan påvisa goda skäl, kan kommissionen dock tillämpa en avvikande stegring och/eller lägre procentsatser eller procentsatsen noll. När det gäller de betalningar som avses i c skall föregående mening dock tillämpas upp till de tak som anges i andra strecksatsen i c.

    e)

    De minskningar som avses i den här artikeln skall genomföras enligt tillämpningsföreskrifterna i artikel 14 i förordning (EG) nr 2040/2000.

    c)

    Punkt 6 skall ersättas med följande:

    ”6.   Om den dokumentation som avses i artikel 55.1 i kommissionens förordning (EG) nr 817/2004 (9) inte har inkommit till kommissionen senast den 30 september varje år får kommissionen, efter att ha underrättat den berörda medlemsstaten, tillfälligt upphöra med utbetalningen av förskottet för de utgifter som verkställts för september månad i enlighet med nämnda förordning, fram till det förskott som gäller utgifterna för oktober månad.

    3.

    Artikel 5 skall ersättas med följande:

    ”2.   De utgifter som avses i punkt 1 skall bokföras av utbetalningsställena senast under den månad som följer på den månad som transaktionerna avser. De transaktioner som skall ingå i de räkenskaper som godkänns i slutet av en månad skall vara de som verkställts från budgetårets början fram till slutet av den månaden. För de transaktioner som verkställs under september månad skall dock utgifterna bokföras av utbetalningsställena senast den 15 oktober.”

    4.

    I artikel 7.1 skall punkt b utgå.

    Artikel 2

    Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

    Den skall tillämpas från och med den 16 oktober 2005, med förbehåll för artikel 1.1 d och 1.4 som skall tillämpas från och med den 16 oktober 2006.

    Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

    Utfärdad i Bryssel den 19 april 2005.

    På kommissionens vägnar

    Mariann FISCHER BOEL

    Ledamot av kommissionen


    (1)  EGT L 160, 26.6.1999, s. 103.

    (2)  EGT L 39, 17.2.1996, s. 5. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 1655/2004 (EUT L 298, 23.9.2004, s. 3).

    (3)  EGT L 248, 16.9.2002, s. 1.

    (4)  EUT L 153, 30.4.2004, s. 4.

    (5)  EGT L 244, 29.9.2000, s. 27.

    (6)  EGT L 248, 16.9.2002, s. 1.”

    (7)  EUT L 270, 21.10.2003, s. 1.

    (8)  EUT L 31, 4.2.2005, s. 6.”

    (9)  EUT L 153, 30.4.2004, s. 4.”


    Top