—

med beaktande av sina tidigare resolutioner om Venezuela, särskilt den av den 16 januari 2020 om situationen i Venezuela efter det olagliga valet av nationalförsamlingens nya talman och presidium (parlamentarisk kupp) (1),

—

med beaktande av uttalandet från talespersonen för vice ordföranden för kommissionen/unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik av den 1 april 2020 om Förenta staternas förslag och situationen i samband med covid-19-pandemin i Venezuela,

—

med beaktande av uttalandet från FN:s människorättsexperter av den 30 april 2020 om den katastrofala hälsosituationen i Venezuela,

—

med beaktande av varningen från FN:s människorättsexperter av den 6 maj 2020 om de förödande konsekvenserna som landets humanitära och ekonomiska kris har för de mänskliga rättigheterna,

—

med beaktande av människorättsrapporten av den 2 juli 2020 från FN:s högkommissarie Michelle Bachelet, om Venezuela,

—

med beaktande av det gemensamma pressmeddelandet av den 1 april 2020 från FN:s flyktingkommissariat (UNHCR) och Internationella organisationen för migration (IOM) om situationen för flyktingar och migranter från Venezuela under covid-19-krisen,

—

med beaktande av uttalandet av den 5 januari 2020 och den 26 juni 2020 från Amerikanska samarbetsorganisationens generalsekreterare om situationen i Venezuela,

—

med beaktande av Limagruppens uttalanden av den 20 februari, den 2 mars, den 2 april och den 16 juni 2020,

—

med beaktande av förklaringarna av den 4 och 16 juni 2020 från unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik/vice ordförande för kommissionen om de senaste händelserna i Venezuela,

—

med beaktande av uttalandet av den 11 juni 2020 från utskottet för utrikesfrågor om den senaste tidens attacker mot Venezuelas nationalförsamling,

—

med beaktande av uttalandena från den internationella kontaktgruppen av den 16 juni 2020 om den venezuelanska valmyndighetens underminerade trovärdighet och av den 24 juni 2020 om den förvärrade politiska krisen i Venezuela,

—

med beaktande av rådets beslut (Gusp) 2020/898 av den 29 juni 2020 om ändring av beslut (Gusp) 2017/2074 om restriktiva åtgärder med anledning av situationen i Venezuela (2), som lade till elva ledande venezuelanska tjänstemän i förteckningen över personer som omfattas av restriktiva åtgärder,

—

med beaktande av den internationella givarkonferensen som hölls den 26 maj 2020 i solidaritet med venezuelanska flyktingar och migranter,

—

med beaktande av Venezuelas konstitution,

—

med beaktande av Romstadgan för Internationella brottmålsdomstolen,

—

med beaktande av artikel 132.2 och 132.4 i arbetsordningen, och av följande skäl:

A.

Venezuelas befolkning och de samhällen som tar emot flyktingar har fått stöd av Europeiska unionen och dess medlemsstater i många år. Den 26 maj 2020 sammankallade Europeiska unionen och Spaniens regering, med stöd av UNHCR och IOM, en internationell givarkonferens i solidaritet med venezuelanska flyktingar och migranter. Internationella givare utlovade sammanlagt 2 544 miljarder EUR, men endast 595 miljoner EUR i direkta bidrag, och resten var helt enkelt villkorslån. Under konferensen uttryckte några av låntagarna oro över de byråkratiska svårigheter och de komplicerade regler som de ställdes inför för att få lån. De årliga konsekvenserna av den kris av aldrig tidigare skådat slag som råder i Venezuelas grannländer kommer knappast att täckas av 595 miljoner EUR i direkta bidrag. Det internationella samfundet måste hitta innovativa lösningar för att frigöra andra eventuella ekonomiska resurser och hjälpa det venezuelanska folket att tillgodose de akuta behoven, vid sidan av långsiktigt humanitärt samarbetsstöd.

B.

EU:s stöd uppgår till över 319 miljoner EUR, både i och utanför Venezuela. 156 miljoner EUR har avsatts för humanitärt bistånd, 136 miljoner EUR för utveckling och 27 miljoner EUR för stabilitet och fred.

C.

Den redan svåra politiska, ekonomiska, institutionella, sociala och flerdimensionella humanitära krisen i Venezuela har fördjupats avsevärt och förvärrats under pandemin. Ökad brist på läkemedel och mat, massiva människorättskränkningar, hyperinflation, politiskt förtryck, korruption och våld äventyrar människors liv och tvingar dem att fly landet.

D.

Allt fler människor i Venezuela, i synnerhet utsatta grupper som kvinnor, barn och sjuka, lider av undernäring på grund av begränsad tillgång till god hälso- och sjukvård, läkemedel, mat och vatten.

E.

Venezuelas nationella hälso- och sjukvårdssystem har försvagats kraftigt på grund av misskötsel från regimens sida, vilket har lett till allvarlig brist på läkemedel och avsaknad av medicinska behandlingar. De siffror som presenteras av regimen avseende covid-19-pandemin saknar trovärdighet, och vare sig inom Venezuela eller i det internationella samfundet hyser man någon tillit till dem.

F.

Dagens flerdimensionella kris i Venezuela håller på att leda till regionens största förflyttning av människor någonsin. Omkring fem miljoner venezuelaner har flytt landet och 80 % av dem är nu flyktingar i andra länder i regionen. UNHCR menar att den venezuelanska flyktingkrisen är den näst största i världen efter den i Syrien. I slutet av 2020 kan det totala antalet människor som flytt från de försämrade levnadsvillkoren i Venezuela överstiga 6,5 miljoner.

G.

Enligt UNHCR har antalet venezuelaner som söker asyl runt om i världen ökat med 2 000 %. Det är 650 000 som har lämnat in asylansökningar runt om i världen, och omkring två miljoner har fått uppehållstillstånd i andra länder i Nord-, Latin- och Sydamerika. Av befolkningen är det 12 % som har flytt landet och det är i genomsnitt 5 000 människor som fortsätter att ge sig av varje dag.

H.

Det rådande hotet mot den globala folkhälsan har förvärrat en redan desperat situation för många flyktingar och migranter från Venezuela, och även för deras värdländer. Många flyktingar och migranter är beroende av en daglön som inte räcker för att täcka deras grundläggande behov såsom tak över huvudet, mat och hälso- och sjukvård.

I.

Enligt de första rapporterna om pandemin, som har översvämmat landets försvagade hälso- och sjukvårdssystem, är sjukhusen fulla av patienter med coronavirus och dussintals sjukvårdsanställda har smittats.

J.

Venezuelas illegitima högsta domstol, som kontrolleras av Nicolás Maduros regim, ratificerade på ett otillbörligt sätt utnämningen av Luis Parra till nationalförsamlingens talman den 26 maj 2020. Den olagliga session som ägde rum i januari 2020 respekterade varken rättsliga förfaranden eller demokratiska konstitutionella principer, eftersom man hindrade en stor del av de demokratiskt valda företrädarna från att närvara under sessionen – i vissa fall med våld – och därmed också från att rösta. Det rättsstridiga beslut som fattats vid denna illegitima parlamentariska session fick Europeiska unionens råd att införa sanktioner mot ytterligare elva tjänstemän på grund av deras roll i undergrävandet av demokratin och rättsstaten, däribland Luis Parra och Juan José Mendoza, ordförande för författningskammaren vid högsta domstolen. Juan Guaidó har uteslutit sig själv från en övergångsregering och Maduro kan inte ingå i en sådan regering.

K.

Den 13 juni 2020 utnämnde den illegitima högsta domstolen återigen nya ledamöter till det nationella valrådet, trots att den saknar rättsliga befogenheter att göra det. I enlighet med artiklarna 187 och 296 i Venezuelas konstitution har nationalförsamlingen, ett organ som valts demokratiskt av Venezuelas folk, ensam det fulla ansvaret för sådana utnämningar. Europaparlamentet kommer inte att erkänna något beslut eller avgörande som ensidigt fattas av dessa illegitima organ. De tjänstemän som är ansvariga för dessa beslut har också lagts till på EU:s sanktionsförteckning.

L.

Nicolás Maduro beordrade Europeiska unionens ambassadör att lämna landet inom 72 timmar efter det att EU infört riktade sanktioner mot flera tjänstemän som är ansvariga för allvarliga människorättskränkningar. Han hotade också Spaniens ambassadör med ytterligare repressalier. I maj 2020 rapporterades det att den franska ambassaden i Caracas utsatts för trakasserier, bland annat genom att vatten- och elförsörjningen till ambassadörsbostaden stängts av. Regimen har beslutat att upphäva beslutet och att inte utvisa EU:s ambassadör.

M.

Maduroregimen har gjort våldsamma utfall mot de politiska partierna Accion Democratica, Primero Justicia och Un Nuevo Tiempo, och utsatt dem för systematisk förföljelse genom att den illegitima högsta domstolen beslutat att dra in deras nationella styrelser mot medlemmarnas vilja. Det demokratiska politiska partiet Voluntad Popular har klassificerats som terroristorganisation av Maduroregimen.

N.

Det demokratiska internationella samfundet, inklusive EU, har bestämt avvisat denna valfars och alla dessa olagliga handlingar. Detta agerande har gjort att det demokratiska utrymmet i landet fortsatt att minska till ett absolut minimum och att stora hinder för en lösning på den politiska krisen i Venezuela uppstått. Att bilda en balanserad och inkluderande nationell nödregering, som företräder landets alla demokratiska politiska och sociala sektorer och som kan tillgodose de humanitära behoven i dagens Venezuela, är av avgörande betydelse för att ta sig ut den eskalerande krisen.

O.

Att respektera internationella normer, ett oberoende och balanserat valråd samt lika villkor som gör det möjligt för politiska partier och kandidater att delta obehindrat, utgör hörnstenarna i en trovärdig valprocess och möjliggör fria och rättvisa parlaments- och presidentval.

P.

Olaglig finansiering och utländsk inblandning från regimen i valprocesser innebär ett betydande hot mot de europeiska demokratierna.

Q.

Genomförandet av EU:s utrikespolitiska beslut ligger hos de nationella myndigheterna, men kommissionen har ett ansvar att övervaka genomförandet av unionsrätten.

R.

Den 12 juni 2020 grep myndigheterna i Kap Verde affärsmannen Alex Saab som medverkat i flera korruptionsupplägg där Maduroregimen varit inblandad. Han väntar nu på ett rättsligt beslut och eventuell utlämning. Alex Saabs fall illustrerar hur utbredd korruptionen blivit i Venezuela samtidigt som landet är mitt uppe i en aldrig tidigare skådad humanitär kris. Venezuela rankas på plats 173 av 180 länder i Transparency Internationals korruptionsindex för 2019.

S.

Antalet politiska fångar har ökat sedan de omfattande civila oroligheterna bröt ut 2014 och uppgår i dag till över 430 personer. Elva européer uppges också hållas i förvar i Venezuela. ICC har nu inlett förundersökningar om brott mot mänskligheten efter flera rapporter om att regimen använt tortyr. Förtryck, godtyckliga frihetsberövanden och tortyr har ökat under covid-19-krisen. Rapporten av den 2 juli 2020 från FN:s högkommissarie för mänskliga rättigheter, Bachelet, om Venezuela visade att säkerhetsstyrkor utfört mer än 1 300 utomrättsliga avrättningar mellan den 1 januari och den 31 maj 2020.

T.

Maduroregimen har underlåtit att tillhandahålla transparent information, ta emot internationellt humanitärt bistånd och prioritera de mest utsatta befolkningssegmentens behov och rättigheter. Den 1 juni 2020 ingicks ett avtal mellan Bolivianska republiken Venezuelas folkmaktsministerium för hälsa och nationalförsamlingens rådgivande grupp för covid-19 om att låta humanitärt bistånd, på opolitisk väg, gå till Venezuela genom den panamerikanska hälsoorganisationen (PAHO). Under de gångna åren har regimen avvisat alla former av humanitärt bistånd.

U.

Maduroregimen har sedan 2016 stöttat olaglig hantverksmässig guldutvinning i Venezuelas Amazonas för att finansiera irreguljära väpnade grupper. Guld har smugglats ut ur landet via irreguljära kanaler för olaglig försäljning och byteshandel utomlands. Detta så kallade blodguld utvinns och exploateras på bekostnad av mänskliga rättigheter och miljön, under olagliga och rättsvidriga förhållanden och utgör ett allvarligt hot mot båda.

V.

Det behövs effektiva åtgärder för att stoppa det säkerhetshot mot hela regionen, som kopplingarna mellan Maduros diktatoriska regim, terroristgrupper och organiserade väpnade grupper som bedriver brottslig verksamhet i Venezuela, utgör.

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

18.

19.