Back to EUR-Lex homepage

EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search
You are here

Document 62014CN0506

Zadeva C-506/14: Predlog za sprejetje predhodne odločbe, ki ga je vložilo Korkein hallinto-oikeus (Finska) 12. novembra 2014 – Yara Suomi Oy, Borealis Polymers Oy, Neste Oil Oyj, SSAB Europe Oy

UL C 34, 2.2.2015, p. 9–10 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

2.2.2015   

SL

Uradni list Evropske unije

C 34/9

Predlog za sprejetje predhodne odločbe, ki ga je vložilo Korkein hallinto-oikeus (Finska) 12. novembra 2014 – Yara Suomi Oy, Borealis Polymers Oy, Neste Oil Oyj, SSAB Europe Oy

(Zadeva C-506/14)

(2015/C 034/09)

Jezik postopka: finščina

Predložitveno sodišče

Korkein hallinto-oikeus

Stranke v postopku v glavni stvari

Tožeče stranke: Yara Suomi Oy, Borealis Polymers Oy, Neste Oil Oyj, SSAB Europe Oy

Druga udeležena stranka: Työ- ja elinkeinoministeriö

Vprašanja za predhodno odločanje

1.

Ali je Sklep Komisije 2013/448/EU (1) v delu, v katerem temelji na členu 10a(5) direktive o trgovanju z emisijami (2), neveljaven in predstavlja kršitev člena 23(3) te direktive, ker ni bil sprejet na podlagi regulativnega postopka s pregledom, ki je predpisan v členu 5a Sklepa Sveta 1999/468/ES (3) in v členu 12 Uredbe 182/2011/EUposebna izdaja v slovenščini: poglavje 01 zvezek 003 str. 124 (4)? Če je odgovor na to vprašanje pritrdilen, na ostala vprašanja ni treba odgovoriti.

2.

Ali predstavlja Sklep Komisije 2013/448/EU kršitev člena 10a(5)(a) direktive o trgovanju z emisijami v delu, v katerem Komisija pri določitvi zgornje meje za industrijo ni upoštevala:

(i)

dela preverjenih emisij iz obdobja od 2005 do 2007 pri dejavnostih in napravah, ki so bile za obdobje od 2008 do 2012 vključene v področje uporabe Direktive o trgovanju z emisijami, vendar zanje v obdobju od 2005 do 2007 preverjanje ni bilo obvezno in zato niso bile registrirane v sistemu CITL,

(ii)

novih dejavnosti, ki so bile vključene v področje uporabe Direktive o trgovanju z emisijami v obdobjih od 2008 do 2012 in od 2013 do 2020, v delu, v katerem v obdobju od 2005 do 2007 niso bile vključene v področje uporabe te direktive, izvajale pa so se v napravah, ki so bile že v letih od 2005 do 2007 vključene v področje uporabe direktive o trgovanju z emisijami,

(iii)

emisij iz naprav, ki so bile zaprte pred 30. junijem 2011, čeprav obstajajo v obdobju od 2005 do 2007 in deloma tudi v obdobju od 2008 do 2012 preverjene emisije teh naprav?

Če je odgovor na drugo vprašanje, točke od (i) do (iii), v nekaterih točkah pritrdilen, ali je Sklep Komisije 2013/448/EU glede uporabe medsektorskega korekcijskega faktorja neveljaven, tako da se ga ne sme uporabiti?

3.

Ali je Sklep Komisije 2013/448/EU neveljaven in predstavlja kršitev člena 10a(5) direktive o trgovanju z emisijami ter cilje te direktive zaradi tega, ker pri izračunu zgornje meje za industrijo v skladu s členom 10a(5)(a) in (b) direktive o trgovanju z emisijami ne upošteva emisij, ki nastajajo (i) pri proizvodnji električne energije iz odpadnih plinov v napravah iz Priloge I k direktivi o trgovanju z emisijami, ki niso „proizvajalci električne energije“, in (ii) pri proizvodnji toplote v napravah iz Priloge I k direktivi o trgovanju z emisijami, ki niso „proizvajalci električne energije“ in ki se jim na podlagi člena 10a, od (1) do (4), direktive o trgovanju z emisijami in Sklepa 2011/278/EU (5) lahko brezplačno dodelijo pravice?

4.

Ali je Sklep Komisije 2013/448/EU – sam zase ali v povezavi s členom 10a(5) direktive o trgovanju z emisijami – neveljaven in predstavlja kršitev člena 3(e) in (u) direktive o trgovanju z emisijami, ker pri izračunu zgornje meje za industrijo na podlagi člena 10a(5)(a) in (b) direktive o trgovanju z emisijami ne upošteva emisij, navedenih zgoraj v tretjem vprašanju?

5.

Ali predstavlja Sklep Komisije 2013/448/EU kršitev člena 10a(12) direktive o trgovanju z emisijami v delu, v katerem se medsektorski korekcijski faktor razširi na sektor, v katerem na podlagi opredelitve v Sklepu 2010/2/EU (6) obstaja visoko tveganje premestitve emisij CO2?

6.

Ali predstavlja Sklep 2011/278/EU kršitev člena 10a(1) direktive o trgovanju z emisijami v delu, v katerem naj bi ukrepi Komisije pri določanju referenčnih vrednosti upoštevali spodbude za energetsko učinkovite tehnologije, najučinkovitejše tehnologije, soproizvodnjo z visokim učinkom in učinkovito predelavo odpadnih plinov?

7.

Ali predstavlja Sklep 2011/278/EU kršitev člena 10a(2) direktive o trgovanju z emisijami v delu, v katerem naj bi načela za referenčne vrednosti temeljila na povprečnem učinku 10 % najučinkovitejših naprav v sektorju?

(1)  Sklep Komisije z dne 5. septembra 2013 v zvezi z nacionalnimi izvedbenimi ukrepi za prehodno brezplačno dodeljevanje pravic do emisije toplogrednih plinov v skladu s členom 11(3) Direktive 2003/87/ES Evropskega parlamenta in Sveta (UL L 240, str. 27).

(2)  Direktiva 2003/87/ES evropskega parlamenta in Sveta z dne 13. oktobra 2003 o vzpostavitvi sistema za trgovanje s pravicami do emisije toplogrednih plinov v Skupnosti in o spremembi Direktive Sveta 96/61/ES (UL, posebna izdaja v slovenščini, poglavje 15, zvezek 7, str. 631).

(3)  Sklep Sveta z dne 28. junija 1999 o določitvi postopkov za uresničevanje Komisiji podeljenih izvedbenih pooblastil (UL, posebna izdaja v slovenščini, poglavje 1, zvezek 3, str. 124).

(4)  Uredba (EU) št. 182/2011 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. februarja 2011 o določitvi splošnih pravil in načel, na podlagi katerih države članice nadzirajo izvajanje izvedbenih pooblastil Komisije (UL L 55, str. 13).

(5)  Sklep Komisije z dne 27. aprila 2011 o določitvi prehodnih pravil za usklajeno brezplačno dodelitev pravic do emisije na ravni Unije v skladu s členom 10a Direktive 2003/87/ES Evropskega parlamenta in Sveta (UL L 130, str. 1).

(6)  Sklep Komisije z dne 24. decembra 2009 ki v skladu z Direktivo 2003/87/ES Evropskega parlamenta in Sveta določa seznam sektorjev in podsektorjev, ki naj bi bili izpostavljeni znatnemu tveganju selitvi emisij CO2 (notificirano pod številkoC(2009) 10251) (UL 2010 L 1, str. 10)

Top