This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32011D0207
2011/207/EU: Commission Decision of 29 March 2011 establishing a specific control and inspection programme related to the recovery of bluefin tuna in the eastern Atlantic and the Mediterranean (notified under document C(2011) 1984)
2011/207/EU: Sklep Komisije z dne 29. marca 2011 o oblikovanju posebnega programa nadzora in inšpekcijskih pregledov za obnovo staleža modroplavutega tuna v vzhodnem Atlantiku in Sredozemskem morju (notificirano pod dokumentarno številko C(2011) 1984)
2011/207/EU: Sklep Komisije z dne 29. marca 2011 o oblikovanju posebnega programa nadzora in inšpekcijskih pregledov za obnovo staleža modroplavutega tuna v vzhodnem Atlantiku in Sredozemskem morju (notificirano pod dokumentarno številko C(2011) 1984)
UL L 87, 2.4.2011, pp. 9–28
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV) Dokument je bil objavljen v posebni izdaji.
(HR)
In force: This act has been changed. Current consolidated version:
15/08/2013
|
2.4.2011 |
SL |
Uradni list Evropske unije |
L 87/9 |
SKLEP KOMISIJE
z dne 29. marca 2011
o oblikovanju posebnega programa nadzora in inšpekcijskih pregledov za obnovo staleža modroplavutega tuna v vzhodnem Atlantiku in Sredozemskem morju
(notificirano pod dokumentarno številko C(2011) 1984)
(2011/207/EU)
EVROPSKA KOMISIJA JE –
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 1224/2009 z dne 20. novembra 2009 o vzpostavitvi nadzornega sistema Skupnosti za zagotavljanje skladnosti s pravili skupne ribiške politike (1) in zlasti člena 95 Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
|
(1) |
Leta 2006 je Mednarodna komisija za ohranitev atlantskega tuna (ICCAT) sprejela večletni načrt za obnovo staleža modroplavutega tuna v vzhodnem Atlantiku in Sredozemskem morju. Navedeni načrt za obnovo staleža je bil prenesen v zakonodajo Unije z Uredbo Sveta (ES) št. 1559/2007 (2). |
|
(2) |
ICCAT je 24. novembra 2008 s Priporočilom 08-05 spremenil načrt za obnovo. Spremenjeni načrt je bil prenesen v zakonodajo Unije z Uredbo Sveta (ES) št. 302/2009 (3). |
|
(3) |
Za zagotovitev uspešnega izvajanja spremenjenega večletnega načrta za obnovo staleža je Odločba Komisije 2009/296/ES (4) vzpostavila poseben program nadzora in inšpekcijskih pregledov, ki zajema obdobje dveh let od 15. marca 2009 do 15. marca 2011. |
|
(4) |
Posebni program nadzora in inšpekcijskih pregledov za obnovo staleža modroplavutega tuna v vzhodnem Atlantiku in Sredozemskem morju, ki je bil vzpostavljen z Odločbo 2009/296/ES, se zaključi 15. marca 2011. Treba je sprejeti nov sklep Komisije za zagotovitev nadaljevanja navedenega programa in takojšnjega izvajanja nekaterih določb Priporočila 10-04 ICCAT, zlasti tistih o zgodnji predložitvi zahtevanih ribolovnih in inšpekcijskih načrtov. |
|
(5) |
Novi posebni program nadzora in inšpekcijskih pregledov se določi za obdobje od 15. marca 2011 do 15. marca 2014. Rezultate njegovega izvajanja je treba redno preverjati v sodelovanju z zadevnimi državami članicami. |
|
(6) |
Za uskladitev nadzora in inšpekcijskih pregledov ribolova modroplavutega tuna na ravni Unije je primerno oblikovati skupna pravila za nadzorne in inšpekcijske dejavnosti, ki jih bodo izvajali pristojni organi zadevnih držav članic, države članice pa sprejmejo nacionalne programe nadzora, da se prilagodijo takim skupnim pravilom. Zato je treba določiti referenčna merila intenzivnosti nadzornih in inšpekcijskih dejavnosti ter prednostne naloge in postopke nadzora in inšpekcijskih pregledov. |
|
(7) |
Za zagotovitev spremljanja kršitev mora ta sklep med drugim določiti postopke, po katerih lahko vsi zadevni organi izmenjujejo ustrezne informacije v skladu s členom 117 Uredbe (ES) št. 1224/2009. |
|
(8) |
Skupne inšpekcijske in nadzorne dejavnosti je treba izvajati v skladu z načrti skupne uporabe, ki jih oblikuje Agencija Skupnosti za nadzor ribištva (CFCA – Community Fisheries Control Agency), ustanovljena z Uredbo Sveta (ES) št. 768/2005 (5). |
|
(9) |
Ukrepi iz tega sklepa so v skladu z mnenjem Odbora za ribištvo in ribogojstvo – |
SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:
POGLAVJE I
SPLOŠNE DOLOČBE
Člen 1
Predmet
Ta sklep uvaja poseben program nadzora in inšpekcijskih pregledov za zagotovitev usklajenega izvajanja večletnega načrta za obnovo staleža modroplavutega tuna v vzhodnem Atlantiku in Sredozemskem morju, ki ga je leta 2006 sprejela Mednarodna komisija za ohranitev atlantskega tuna (ICCAT) in je bil prenesen z Uredbo (ES) št. 302/2009, kakor je bila nazadnje spremenjena s Priporočilom 10-04 ICCAT z dne 27. novembra 2010.
Člen 2
Časovni okvir in zajeto območje
Posebni program nadzora in inšpekcijskih pregledov se uporablja do 15. marca 2014 na območju, ki ga zajema konvencija ICCAT.
Člen 3
Vsebinsko področje uporabe
Posebni program nadzora in inšpekcijskih pregledov obsega naslednje dejavnosti:
|
1. |
vse ribolovne dejavnosti, vključno s prilovom, ribiških plovil in pasti, vključno s skupnimi ribolovnimi dejavnostmi; |
|
2. |
vse dejavnosti ulova, iztovarjanja, prenosa, pretovarjanja in reje v mrežasti kletki; |
|
3. |
vse sorodne dejavnosti ribogojnic in gospodarskih subjektov, ki se ukvarjajo z rejo modroplavutega tuna v mrežastih kletkah, pitanjem, gojenjem, nabiranjem ali predelavo in/ali trgovanjem s proizvodi iz modroplavutega tuna, vključno z domačim trgom, uvozom, izvozom, ponovnim izvozom, prevozom in skladiščenjem; |
|
4. |
športni in rekreacijski ribolov. |
POGLAVJE II
CILJI, PREDNOSTNE NALOGE, REFERENČNA MERILA IN POSTOPKI
Člen 4
Cilji
Cilj nadzora in inšpekcijskih pregledov je zagotoviti skladnost z naslednjimi določbami:
|
1. |
letni ribolovni načrti iz člena 4 Uredbe (ES) št. 302/2009; |
|
2. |
prepoved uporabe letal in helikopterjev za iskanje iz člena 8 Uredbe (ES) št. 302/2009; |
|
3. |
ukrepi glede ribolovnih zmogljivosti in zmogljivosti ribogojstva iz členov 5 in 6 Uredbe (ES) št. 302/2009; |
|
4. |
izvajanje opazovalnih programov v Uniji, vključno z opazovalnim programom držav članic in regionalnim opazovalnim programom ICCAT iz točk 90, 91 in 92 ter Priloge 7 Priporočila 10-04 ICCAT; |
|
5. |
pravila glede registriranja plovil za ulov, za katera so bila izdana dovoljenja, in drugih ribiških plovil iz členov 14 in 15 Uredbe (ES) št. 302/2009; |
|
6. |
posebni tehnični ukrepi in pogoji za lov na modroplavutega tuna, kot je določeno v Priporočilu 10-04 ICCAT, zlasti pravila o najmanjši velikosti ter z njimi povezani pogoji; |
|
7. |
količinske omejitve ulova in vseh posebnih pogojev, ki so z njimi povezani, vključno s spremljanjem izkoriščenosti kvot iz Priporočila 10-04 ICCAT; |
|
8. |
pravila glede dokumentacije, ki se uporabljajo za modroplavutega tuna, iz Priporočila 10-04 ICCAT. |
Člen 5
Prednostne naloge
V skladu z letnim ribolovnim načrtom so za različne kategorije orodja določene različne prednostne ravni. Zato vsaka država članica določi posebne prednostne naloge.
Člen 6
Referenčna merila
Referenčna merila za inšpekcijske preglede določa Priloga I.
Člen 7
Postopki
Nadzor in inšpekcijski pregledi se izvajajo v skladu z naslednjimi postopkovnimi določbami:
|
1. |
s Programom skupnega mednarodnega inšpekcijskega nadzora ICCAT iz točk 99, 100, 101 in Priloge 8 Priporočila 10-04 Priporočila ICCAT; |
|
2. |
z metodologijo inšpekcijskih pregledov iz Priporočila 10-04 ICCAT in zlasti Priloge 8 Priporočila; |
|
3. |
s postopki, ki jih morajo upoštevati uradniki, kakor je določeno v Prilogi II k temu sklepu; |
|
4. |
s postopki, ki jih morajo upoštevati države članice, kakor je določeno v členih 8 do 13 tega sklepa. |
Člen 8
Skupni postopki
Države članice iz člena 12 zagotovijo, da so k udeležbi v skupnih inšpekcijskih in nadzornih dejavnostih povabljeni uradniki iz drugih zadevnih držav članic in določijo skupne operativne postopke, ki se nanašajo na njihova nadzorna plovila.
Člen 9
Uradno obvestilo o dejavnostih nadzora in inšpekcijskih pregledov
1. Država članica, ki namerava izvajati nadzor in inšpekcijske preglede ribiških plovil v vodah, ki spadajo pod jurisdikcijo druge države članice, v okviru načrta skupne uporabe o svojih namerah uradno obvesti kontaktno točko zadevne obalne države članice iz člena 3 Uredbe Komisije (EU) št. 1042/2006 (6) in CFCA.
2. Uradno obvestilo iz odstavka 1 mora vsebovati naslednje podatke:
|
(a) |
vrsto, ime in klicni znak inšpekcijskih plovil in inšpekcijskih letal na podlagi seznama iz člena 6 Uredbe (ES) št. 1042/2006; |
|
(b) |
območje, kjer se izvajajo nadzor in inšpekcijski pregledi; |
|
(c) |
trajanje nadzora in inšpekcijskih pregledov. |
Člen 10
Podatki o kršitvah
Poleg členov 82 in 83 Uredbe (ES) št. 1224/2009 države članice, katerih uradniki med izvajanjem inšpekcijskega pregleda dejavnosti iz člena 3 odkrijejo kakršno koli kršitev, o datumu inšpekcijskega pregleda in podrobnostih kršitve nemudoma obvestijo tretjo državo in Komisijo.
Člen 11
Takojšnji izvršilni ukrepi v primeru hudih kršitev
1. Če se na ribiškem plovilu Unije ugotovi huda kršitev, mora država članica zastave zagotoviti, da po inšpekcijskem pregledu ribiško plovilo, ki pluje pod njeno zastavo, preneha z vsemi ribolovnimi dejavnostmi, ter o tem pravočasno obvestiti Komisijo.
2. Če ribiško plovilo Unije ni poklicano v pristanišče, mora država članica zastave Komisiji v 72 urah predložiti ustrezno utemeljitev.
POGLAVJE III
IZVAJANJE
Člen 12
Nacionalni programi nadzora
1. V okviru nacionalnih programov nadzora, ki so jih sprejeli Grčija, Španija, Francija, Italija, Ciper, Malta in Portugalska, se izvajajo posebni programi nadzora in inšpekcijskih pregledov iz člena 46 Uredbe (ES) št. 1224/2009.
2. Nacionalni programi nadzora se vzpostavijo v skladu s cilji, prednostnimi nalogami, referenčnimi merili in postopki, ki jih določa ta sklep, in vsebujejo vse podatke iz Priloge III.
3. Nacionalnim programom nadzora so priloženi letni razporedi izvajanja programov, ki vključujejo podrobnosti v zvezi z dodelitvijo človeških in materialnih virov ter območji, kjer se navedeni viri uporabljajo. Letni razporedi izvajanja programov upoštevajo referenčna merila iz Priloge I.
4. Za ribolovno sezono 2012 države članice predložijo svoje nacionalne programe nadzora in letne razporede izvajanja programov do 15. septembra 2011, za ribolovno sezono 2013 pa do 15. septembra 2012. Na varnem delu svojih spletnih strani jih objavijo do 1. januarja 2012 in 2013.
Člen 13
Sodelovanje med državami članicami
Pri izvajanju posebnega programa nadzora in inšpekcijskih pregledov vse države članice sodelujejo z državami članicami iz člena 12(1).
Člen 14
Skupne dejavnosti nadzora in inšpekcijskih pregledov
Nacionalni programi nadzora iz člena 12 se lahko delno ali v celoti izvajajo v okviru načrta skupne uporabe, ki ga v skladu z Uredbo (ES) št. 768/2005 sprejme Agencija Skupnosti za nadzor ribištva (CFCA).
Člen 15
Poročilo o izvajanju nacionalnih programov nadzora
1. Države članice iz člena 12(1) pošljejo Komisiji in CFCA poročilo o izvajanju svojih nacionalnih programov nadzora iz člena 12.
2. Vmesna poročila se predložijo vsako leto 1. julija in 15. septembra, končno poročilo pa 15. decembra istega leta.
3. Poročilo vsebuje naslednje podatke v skladu z razpredelnico iz Priloge II:
|
(a) |
opravljene inšpekcijske in nadzorne dejavnosti po mesecih; |
|
(b) |
vse ugotovljene kršitve, za vsako posamezno kršitev pa podatke o naslednjem:
|
|
(c) |
vse ustrezne dejavnosti usklajevanja in sodelovanja med državami članicami. |
4. Kršitev se navede v vseh naknadnih poročilih, dokler se ne zaključi izvajanje ukrepa na podlagi prava zadevne države članice.
Člen 16
Dodatne informacije
Države članice Komisiji predložijo vse morebitne zahtevane dodatne informacije o izvajanju tega sklepa.
Člen 17
Načrt inšpekcijskih pregledov Unije in poročilo
1. Komisija na podlagi tega sklepa in nacionalnih programov nadzora ter po posvetovanju z državami članicami predloži komisiji ICCAT načrt inšpekcijskih pregledov Unije en mesec pred letnim zasedanjem slednje v skladu s točko 9 Priporočila 10-04 ICCAT.
2. Komisija enkrat na leto skliče zasedanje Odbora za ribištvo in ribogojstvo, da se ocenijo skladnost in rezultati posebnega programa nadzora in inšpekcijskih pregledov ter na podlagi tega pripravi poročilo, ki ga mora Unija vsako leto 15. oktobra predložiti sekretariatu ICCAT.
POGLAVJE IV
KONČNE DOLOČBE
Člen 18
Naslovniki
Ta sklep je naslovljen na države članice.
V Bruslju, 29. marca 2011
Za Komisijo
Maria DAMANAKI
Članica Komisije
(1) UL L 343, 22.12.2009, str. 1.
(2) UL L 340, 22.12.2007, str. 8.
(3) UL L 96, 15.4.2009, str. 1.
(4) UL L 80, 26.3.2009, str. 18.
PRILOGA I
REFERENČNA MERILA
Referenčna merila iz te priloge se uporabljajo, da se zagotovijo zlasti:
|
(a) |
celovito spremljanje postopkov reje v mrežasti kletki, ki se izvajajo v vodah Skupnosti; |
|
(b) |
celovito spremljanje dejavnosti prevoza; |
|
(c) |
celovito spremljanje skupnih ribolovnih dejavnosti; |
|
(d) |
preverjanje vseh dokumentov, ki jih zahteva zakonodaja, ki velja za modroplavutega tuna, zlasti za namen preverjanja zanesljivosti zabeleženih podatkov. |
|
Kraj inšpekcijskega pregleda |
Referenčna merila |
|
Dejavnosti reje v mrežasti kletki (vključno z nabiranjem) |
Vsako rejo v mrežasti kletki v ribogojnici je odobrila država članica zastave plovila za ulov v 48 urah po predložitvi podatkov, potrebnih za rejo v mrežasti kletki; dokumentacija za vsako rejo v mrežasti kletki z namenom gojenja ali pitanja modroplavutih tunov je točna, popolna in potrjena, kakor to zahteva ICCAT (kot določa točka 84 Priporočila 10-04 ICCAT); vsaka reja v mrežasti kletki in postopek nabiranja sta inšpekcijsko pregledana, tudi s strani ustreznih pristaniških organov; vsaka reja v mrežasti kletki se spremlja z video kamerami v vodi (kot določa točka 86 Priporočila 10-04 ICCAT); ribe se prenesejo v kletko pred 31. julijem, razen če za neizpolnjevanje te zahteve obstaja veljaven razlog na podlagi Priporočila 10-04 (kot določa točka 83 Priporočila 10-04 ICCAT). |
|
Inšpekcijski pregledi na morju |
Referenčno merilo se določi po natančni analizi ribolovnih dejavnosti na vsakem območju; referenčna merila na morju se nanašajo na število obhodnih dni na morju na posebnem območju za obnavljanje staleža modroplavutega tuna in število obhodnih dni, pri čemer je navedena ribolovna sezona in vrsta ciljne ribolovne dejavnosti. |
|
Dejavnost prenosa |
Za vsako dejavnost prenosa mora država zastave izdati predhodno dovoljenje na podlagi predhodnega uradnega obvestila o prenosu (kot določa točka 75 Priporočila 10-04 ICCAT); za vsak prenos se določi številka dovoljenja (kot določa točka 76 Priporočila 10-04 ICCAT); prenos se dovoli v 48 urah po predložitvi predhodnega uradnega obvestila o prenosu (kot določa točka 76 Priporočila 10-04 ICCAT); državi zastave se ob koncu prenosa pošlje deklaracija o prenosu ICCAT (kot določa točka 77 Priporočila 10-04 ICCAT); vsak prenos se spremlja z video kamerami v vodi (kot določa točka 79 Priporočila 10-04 ICCAT). |
|
Pretovarjanje |
Vsa plovila se pregledajo ob prihodu pred pretovarjanjem, po pretovarjanju pa pred odhodom. V pristaniščih, ki niso določena, se izvajajo naključni pregledi; deklaracija o pretovarjanju se državi zastave pošlje najpozneje 48 ur po datumu pretovarjanja v pristanišču (kot določa točka 69 Priporočila 10-04 ICCAT). |
|
Skupna ribolovna dejavnost |
Država zastave mora predhodno izdati dovoljenje za vse skupne ribolovne dejavnosti; države članice nato vzpostavijo in vodijo evidenco vseh skupnih ribolovnih dejavnosti, za katere so izdale dovoljenje. |
|
Zračni nadzor |
Prilagodljivo referenčno merilo, ki se določi po natančni analizi ribolovnih dejavnosti na vsakem območju ob upoštevanju razpoložljivih virov, ki so na voljo državi članici. |
|
Iztovarjanje |
Opravi se inšpekcijski pregled vsakega plovila, ki vpluje v določeno pristanišče, da bi iztovarjalo modroplavutega tuna; v pristaniščih, ki niso določena, se izvajajo naključni pregledi; ustrezni organ v 48 urah po koncu iztovarjanja pošlje evidenco iztovarjanja organu države zastave ribiškega plovila (kot določa točka 68 Priporočila 10-04 ICCAT). |
|
Trženje |
Prilagodljivo referenčno merilo, ki se določi po natančni analizi izvedenih dejavnosti trženja. |
|
Športni in rekreacijski ribolov |
Prilagodljivo referenčno merilo, ki se določi po natančni analizi izvedenih dejavnosti športnega in rekreacijskega ribolova. |
|
Pasti |
Vse dejavnosti, povezane s pastmi, vključno s prenosom in nabiranjem, se inšpekcijsko pregledajo. |
PRILOGA II
POSTOPKI, KI JIH MORAJO UPOŠTEVATI URADNIKI
1. Inšpekcijske naloge
1.1 Splošne inšpekcijske naloge
Za vsak opravljen nadzor in inšpekcijski pregled se sestavi inšpekcijsko poročilo v obliki, ki jo določa točka 2 te priloge. Uradniki v vsakem primeru v svojem poročilu preverijo in zabeležijo naslednje podatke:
|
1. |
podrobnosti o identiteti odgovornih oseb, plovilih, zaposlenih v ribogojnici itn., ki izvajajo dejavnosti, za katere je bil opravljen inšpekcijski pregled; |
|
2. |
pooblastila, licence in ribolovna dovoljenja; |
|
3. |
ustrezno dokumentacijo o plovilu, kot so ladijski dnevniki, deklaracije o prenosu in pretovarjanju, dokumente ICCAT o ulovu modroplavutega tuna, potrdila o ponovnem izvozu, ter drugo dokumentacijo, ki je bila pregledana v okviru nadzora in inšpekcijskega pregleda, kot določa Priporočilo 10-04 ICCAT; |
|
4. |
podrobne opombe o velikostih modroplavutega tuna, ki je bil ulovljen, ulovljen v pasti, prenesen, pretovorjen, iztovorjen, prepeljan, gojen, predelan ali dan v prodajo v skladu z določbami obnovitvenega načrta; |
|
5. |
odstotek prilova modroplavutega tuna, obdržanega na krovu plovil, ki ne lovijo aktivno modroplavutega tuna. |
Podatki, ki se nanašajo na vse pomembne ugotovitve inšpekcijskih pregledov na morju, z zračnim nadzorom, v pristaniščih, pasteh, ribogojnicah in vseh drugih zadevnih podjetjih, se zabeležijo v inšpekcijska poročila. V primeru inšpekcijskega pregleda v okviru Programa skupnega mednarodnega inšpekcijskega nadzora ICCAT mora uradnik evidentirati opravljene inšpekcijske preglede in vse kršitve, ugotovljene v ladijskem dnevniku.
Te ugotovitve se primerjajo s podatki, ki jih uradnikom dajo na voljo drugi pristojni organi, vključno s podatki sistema za spremljanje plovil (VMS), seznami pooblaščenih plovil, poročili opazovalcev, video posnetki in vso dokumentacijo v zvezi z ribolovnimi dejavnostmi.
1.2 Inšpekcijske naloge za zračni nadzor
Uradniki poročajo o podatkih nadzora za namene navzkrižnega preverjanja in zlasti preverijo opažanja ribiških plovil na podlagi podatkov VMS in seznamov pooblaščenih plovil.
Uradniki ugotavljajo nezakonite, neprijavljene in neregulirane ribolovne dejavnosti ter poročajo o njih in o uporabi letal in helikopterjev za iskanje.
Posebna pozornost je namenjena zaprtim območjem, obdobjem ribolovne dejavnosti in dejavnostim ladjevij, za katere veljajo odstopanja.
1.3 Inšpekcijske naloge na morju
1.3.1
Kadar se mrtve ribe vnesejo na krov ribiškega plovila ali kadar so le-te prisotne na krovu predelovalnega ali prevoznega plovila, uradniki vedno preverijo količine rib, obdržane na krovu, in jih primerjajo s količinami, vpisanimi v ustrezni dokumentaciji na krovu.
Kadar se prenesejo žive ribe, uradniki ugotavljajo, katera sredstva uporabljajo udeležene strani, da bi ocenili količine prenesenega živega modroplavutega tuna. Kadar je na voljo video posnetek, uradniki pridobijo dostop do njega in preverijo prenesene količine, ki so razvidne z video posnetka.
Inšpektorji potapljači EU/držav članic bodo izvedli vrsto inšpekcij „na mestu samem“ znotraj vlečnih mrežastih kletk, pri čemer bodo preverili, ali število in ocena teže ulovljenih in prenesenih rib ustreza tisti iz deklaracije o prenosu ICCAT na krovu vlačilca.
Uradniki sistematično preverjajo:
|
1. |
ali imajo ribiška plovila vsa dovoljenja za delovanje (oznake, identiteta, licenca, dovoljenje za ribolov in seznami ICCAT); |
|
2. |
ali plovila izpolnjujejo zahteve glede dokumentacije; |
|
3. |
ali so ribiška plovila opremljena z delujočim sistemom za spremljanje plovil (VMS) in ali so zahteve glede prenosa podatkov VMS izpolnjene; |
|
4. |
da ribiška plovila ne lovijo v zaprtih območjih in da upoštevajo zaprtje ribolovne sezone; |
|
5. |
spoštovanje kvot in omejitev prilova; |
|
6. |
strukturo velikosti ulova modroplavutega tuna na krovu; |
|
7. |
fizične količine modroplavutega tuna na krovu in njihovo predstavitev; |
|
8. |
ribolovno opremo na krovu; |
|
9. |
prisotnost opazovalca, kjer je to potrebno. |
Uradniki opazujejo in poročajo o nezakonitih, neprijavljenih in nereguliranih ribolovnih dejavnostih ter o uporabi letal ali helikopterjev za iskanje.
1.3.2
Uradniki sistematično preverjajo:
|
1. |
skladnost z zahtevami v zvezi s predhodnim uradnim obvestilom o prenosu; |
|
2. |
da je država zastave v 48 urah po predložitvi predhodnega uradnega obvestila o prenosu določila in poveljniku ribiškega plovila oziroma upravljavcu pasti ali ribogojnice sporočila številko dovoljenja za posamezni prenos; |
|
3. |
skladnost z zahtevami ICCAT glede deklaracije o prenosu; |
|
4. |
da je regionalni opazovalec ICCAT na krovu plovila podpisal deklaracijo o prenosu in jo predložil poveljniku vlačilca; |
|
5. |
skladnost z zahtevami glede snemanja z video kamerami. |
1.3.3
Uradniki sistematično preverjajo:
|
1. |
skladnost z zahtevami v zvezi s skupnimi ribolovnimi dejavnostmi glede podatkov za poročanje v ribolovnem ladijskem dnevniku; |
|
2. |
da so organi države zastave ribiškim plovilom te države z uporabo vzorca iz Priloge V Uredbe (ES) št. 302/2009 izdali dovoljenje za skupne ribolovne dejavnosti; |
|
3. |
prisotnost opazovalca pri skupnih ribolovnih dejavnostih. |
1.4 Inšpekcijske naloge pri iztovarjanju
Uradniki sistematično preverjajo:
|
1. |
ali imajo ribiška plovila vsa dovoljenja za delovanje (oznake, identiteta, licenca, dovoljenje za ribolov in seznami ICCAT, če je to ustrezno); |
|
2. |
ali so pristojni organi prejeli predhodno obvestilo o prihodu za iztovarjanje; |
|
3. |
ali je ustrezni organ v 48 urah po koncu iztovarjanja poslal evidenco o iztovarjanju organu države zastave ribiškega plovila; |
|
4. |
ali so ribiška plovila opremljena z delujočim sistemom za spremljanje plovil (VMS) in ali so zahteve glede prenosa podatkov VMS izpolnjene; |
|
5. |
ali plovila izpolnjujejo zahteve glede dokumentacije; |
|
6. |
fizične količine modroplavutega tuna na krovu in njihovo predstavitev; |
|
7. |
skupno strukturo ulova modroplavutega tuna na krovu, da se preveri spoštovanje pravil o prilovu; |
|
8. |
strukturo velikosti ulova modroplavutega tuna na krovu, da se preveri spoštovanje pravil o najmanjši teži in velikosti; |
|
9. |
ribolovno opremo na krovu; |
|
10. |
v primeru iztovarjanja predelanih proizvodov uporabo pretvorbenih faktorjev ICCAT za izračun enakovredne zaokrožene mase predelanega modroplavutega tuna; |
|
11. |
ali je modroplavuti tun z ribiških plovil v vzhodnem Atlantiku in Sredozemskem morju, ki se ga da v prodajo na drobno končnemu potrošniku, pravilno označen oziroma etiketiran; |
|
12. |
ali ima modroplavuti tun, iztovorjen s plovil za prevoz vabe, plovil za ribolov s parangali, plovil z ročnimi ribiškimi vrvicami ali plovil, ki lovijo s panulo, v vzhodnem Atlantiku in Sredozemskem morju, pravilne oznake na repih. |
1.5 Inšpekcijske naloge pri pretovarjanju
Uradniki sistematično preverjajo:
|
1. |
ali imajo ribiška plovila vsa dovoljenja za delovanje (oznake, identiteta, licenca, dovoljenje za ribolov in seznami ICCAT); |
|
2. |
ali je bilo poslano predhodno uradno obvestilo o prihodu v pristanišče in ali to obvestilo vsebuje točne podatke o pretovarjanju; |
|
3. |
ali so ribiška plovila, ki želijo opraviti pretovarjanje, prejela predhodno dovoljenje od njihove države zastave; |
|
4. |
ali so bile količine, navedene v predhodnem uradnem obvestilu, ki jih je treba pretovoriti, preverjene; |
|
5. |
ali je bila deklaracija o pretovarjanju poslana državi zastave najpozneje 48 ur po datumu pretovarjanja v pristanišču; |
|
6. |
ali je na krovu prisotna in pravilno izpolnjena ustrezna dokumentacija, vključno z izjavo o pretovarjanju, ustreznimi dokumenti o ulovu modroplavutega tuna ICCAT ter potrdilom o ponovnem izvozu; |
|
7. |
v primeru predelanih proizvodov uporabo pretvorbenih faktorjev ICCAT za izračun enakovredne zaokrožene mase predelanega modroplavutega tuna. |
1.6 Inšpekcijske naloge v ribogojnicah
Uradniki sistematično preverjajo:
|
1. |
ali je prisotna in pravilno izpolnjena ter sporočena ustrezna dokumentacija (dokumenti o ulovu modroplavutega tuna in potrdilo o ponovnem izvozu, deklaracija o prenosu, deklaracija o pretovarjanju); |
|
2. |
ali so organi države zastave plovila za ulov predhodno izdali dovoljenje za gojenje v mrežastih kletkah; |
|
3. |
ali je bil med vsemi dejavnostmi prenosa in pobiranja modroplavutega tuna prisoten regionalni opazovalec ICCAT in ali je ta potrdil deklaracije o reji v mrežastih kletkah; |
|
4. |
ali se vse dejavnosti prenosa iz kletk v ribogojnice spremljajo z video kamerami v vodi; |
|
5. |
da država ribogojnice ne sprejme reje v mrežasti kletki, če je količina v smislu števila in/ali teže višja od tiste, katere prenos v kletke je dovolila država zastave. |
Inšpektorji potapljači držav članic bodo izvedli vrsto inšpekcij „na mestu samem“ znotraj mrežastih kletk za gojenje, da potrdijo količino rib v kletkah. Inšpekcije bodo izvedli potapljači, ki bodo v eni državi članici uporabili tudi stereoskopsko kamero.
1.7 Inšpekcijske naloge v zvezi s prevozom in trženjem
Uradniki sistematično preverjajo:
|
1. |
kar zadeva prevoz, zlasti zadevne spremne dokumente in preverijo, ali ustrezajo fizičnim količinam, ki se prevažajo; |
|
2. |
kar zadeva trženje, ali je zadevna dokumentacija prisotna in pravilno izpolnjena, vključno z zadevnim dokumentom o ulovu modroplavutega tuna in potrdilom o ponovnem izvozu. |
2. Poročila o inšpekcijskih pregledih
|
1. |
Za inšpekcijske preglede, ki se opravijo v okviru Programa skupnega mednarodnega inšpekcijskega nadzora ICCAT, uradniki uporabijo vzorec iz Dodatka 1 k tej prilogi. |
|
2. |
Za druge inšpekcijske preglede uradniki uporabljajo vzorce za svoja nacionalna poročila, kar je odvisno od začetka veljavnosti predpisov za izvajanje člena 76 Uredbe (ES) št. 1224/2009. |
Dodatek 1
POROČILO O INŠPEKCIJSKEM PREGLEDU ICCAT št. …
UGOTOVLJENE HUDE KRŠITVE
PRILOGA III
Vsebine nacionalnih nadzornih programov iz člena 12
Nacionalni nadzorni programi določajo:
1. SREDSTVA NADZORA
1. Človeški viri
Število uradnikov, ki delujejo na obali in na morju, ter obdobja in območja, kjer so lahko na voljo.
2. Tehnična sredstva
Število patruljnih plovil in letal ter obdobja in območja, kjer so lahko na voljo.
3. Finančna sredstva
Dodeljena proračunska sredstva za napotitev človeških virov ter patruljnih čolnov in letal.
2. DOLOČITEV PRISTANIŠČ
Seznam določenih pristanišč in določenih časov, ki se zahteva v Priporočilu 10-04 ICCAT.
3. LETNI RIBOLOVNI NAČRTI
Podrobnosti o vsakem vzpostavljenem sistemu za dodeljevanje kvot, spremljanje in nadzor ribolovnega načrta.
4. INŠPEKCIJSKI PROTOKOLI
Podrobni protokoli z obrazloženo metodologijo za vse inšpekcijske dejavnosti.
Protokoli upoštevajo zahteve iz člena 12 tega sklepa.
Države članice zagotovijo tudi, da so naslednje točke vključene v njihove dejavnosti inšpekcijskih pregledov:
1. Ulov:
|
(a) |
količina (ocena biomase) in natančno število primerkov; |
|
(b) |
preverjanje, ali količina ulova upošteva dodeljene kvote; |
|
(c) |
preverjanje, ali so upoštevane zahteve glede najmanjše teže in velikosti z odstotkom odstopanja v številkah. |
2. Prenos:
|
(a) |
predhodna dovoljenja za prenos v vlečno mrežasto kletko ali mrežasto kletko za gojenje; |
|
(b) |
natančna količina in število rib, prenesenih v vlečno mrežasto kletko; |
|
(c) |
smrtnost med vlečenjem in kraj namembnosti mrtvih rib. |
3. Ribogojnica:
|
(a) |
potrditev zakonitosti ulova in predhodno dovoljenje s strani države članice; |
|
(b) |
natančna količina in število rib, prenesenih v mrežaste kletke za pitanje; |
|
(c) |
program vzorčenja/označevanja za ocenjevanje pridobljene teže. |
4. Nabiranje in izvoz:
|
(a) |
natančna količina in število nabranih rib; |
|
(b) |
vključenost v regionalni opazovalni program ICCAT; |
|
(c) |
natančna količina po vrstah proizvodov (natančno se navedejo pretvorbeni faktorji). |
5. SMERNICE
Obrazložitvene smernice za uradnike, organizacije proizvajalcev in ribiče.
6. KOMUNIKACIJSKI PROTOKOLI
Protokoli za komuniciranje s pristojnimi organi, ki jih določijo druge države članice kot odgovorne za posebni program nadzora in inšpekcijskih pregledov za modroplavutega tuna.
PRILOGA IV
Mesečno stanje nacionalnega programa nadzora za modroplavutega tuna
|
Poročanje: |
|
||||||||||
|
Država članica |
|
Mesec |
|
Leto |
|
||||||
ODDELEK A
Povzetek inšpekcijskih pregledov
|
|
|
Plovila z zapornimi plavaricami |
Parangalke |
Plovila za prevoz vabe |
Plovila z vlečnimi mrežami |
Vlačilci/vlečna plovila |
Druga plovila |
Past |
Ribogojnica |
Drugi gospodarski subjekti |
|
|
Januar |
Inšpekcijski pregledi (skupaj za posamezno vrsto opreme) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
na morju |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
na kopnem |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Kršitve (skupaj za posamezno vrsto opreme) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Februar |
Inšpekcijski pregledi (skupaj za posamezno vrsto opreme) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
na morju |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
na kopnem |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Kršitve (skupaj za posamezno vrsto opreme) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Marec |
Inšpekcijski pregledi (skupaj za posamezno vrsto opreme) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
na morju |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
na kopnem |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Kršitve (skupaj za posamezno vrsto opreme) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
April |
Inšpekcijski pregledi (skupaj za posamezno vrsto opreme) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
na morju |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
na kopnem |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Kršitve (skupaj za posamezno vrsto opreme) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Maj |
Inšpekcijski pregledi (skupaj za posamezno vrsto opreme) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
na morju |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
na kopnem |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Kršitve (skupaj za posamezno vrsto opreme) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Junij |
Inšpekcijski pregledi (skupaj za posamezno vrsto opreme) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
na morju |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
na kopnem |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Kršitve (skupaj za posamezno vrsto opreme) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Julij |
Inšpekcijski pregledi (skupaj za posamezno vrsto opreme) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
na morju |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
na kopnem |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Kršitve (skupaj za posamezno vrsto opreme) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Avgust |
Inšpekcijski pregledi (skupaj za posamezno vrsto opreme) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
na morju |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
na kopnem |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Kršitve (skupaj za posamezno vrsto opreme) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
September |
Inšpekcijski pregledi (skupaj za posamezno vrsto opreme) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
na morju |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
na kopnem |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Kršitve (skupaj za posamezno vrsto opreme) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Oktober |
Inšpekcijski pregledi (skupaj za posamezno vrsto opreme) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
na morju |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
na kopnem |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Kršitve (skupaj za posamezno vrsto opreme) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
November |
Inšpekcijski pregledi (skupaj za posamezno vrsto opreme) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
na morju |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
na kopnem |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Kršitve (skupaj za posamezno vrsto opreme) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
December |
Inšpekcijski pregledi (skupaj za posamezno vrsto opreme) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
na morju |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
na kopnem |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Kršitve (skupaj za posamezno vrsto opreme) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
OPOMBE |
|||||||||||
|
|
|||||||||||
ODDELEK B
Opis kršitve
|
Datum |
Vrsta nadzora |
Območje |
Št. poročila o inšpekcijskem pregledu |
Zastava |
Št. ICCAT (ali CFR) |
Ime |
Oprema |
MN in HK |
Opis |
Ukrepi sprejeti? DA/NE |
Opis ukrepa |
Stanje |
Pričakovano trajanje preiskave |
Utemeljitev neukrepanja |
Opombe |
|
(1) |
(2) |
(3) |
(4) |
(5) |
(6) |
(7) |
(8) |
(9) |
(10) |
(11) |
(12) |
(13) |
(14) |
(15) |
(16) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
KLJUČ (za Oddelek B)
|
Št. |
Polje |
Opis |
|
1 |
DATUM |
datum inšpekcijskega pregleda |
|
2 |
VRSTA NADZORA |
M – morje, PR – pristanišče, R – ribogojnica, PA – past, D – drugo |
|
3 |
OBMOČJE |
za „M“ navedite koordinate. Za „PR, R, PA ali D“ navedite ime območja ali pristanišča. |
|
4 |
Št. POROČILA O INŠPEKCIJSKEM PREGLEDU |
številka poročila o inšpekcijskem pregledu ICCAT (ali nacionalnega) |
|
5 |
ZASTAVA |
zastava pregledanega plovila/gospodarskega subjekta |
|
6 |
Št. ICCAT (ali CFR) |
številka ICCAT ali številka v registru ladjevja Unije pregledanega plovila/gospodarskega subjekta |
|
7 |
IME |
ime pregledanega plovila/gospodarskega subjekta |
|
8 |
OPREMA |
glavna oprema, ki sta jo med pregledom uporabljala plovilo oz. gospodarski subjekt |
|
9 |
MN in HK |
možna neskladnost (MN) in huda kršitev (HK) – navedite pravno podlago (zakonodaja EU in/ali Priporočilo ICCAT) |
|
10 |
OPIS |
opis možne neskladnosti in/ali hude kršitve |
|
11 |
UKREPI SPREJETI? DA/NE |
če DA, izpolnite polja 12–17, če NE, nadaljujte s številko 16 |
|
12 |
OPIS UKREPA |
(denarna kazen/druga kazen/zaplemba/…) |
|
13 |
STANJE |
v obravnavi/zaključen/v preiskavi/itd. |
|
14 |
PRIČAKOVANO TRAJANJE PREISKAVE |
pričakovano trajanje preiskave in/ali postopka |
|
15 |
UTEMELJITEV NEUKREPANJA |
natančna utemeljitev razlogov, če ni bil sprejet noben ukrep |
|
16 |
OPOMBE |
splošne opombe |