EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32009H0498
Commission Recommendation of 23 June 2009 on reference metadata for the European Statistical System (Text with EEA relevance)
Priporočilo Komisije z dne 23. junija 2009 o referenčnih metapodatkih za Evropski statistični sistem (Besedilo velja za EGP)
Priporočilo Komisije z dne 23. junija 2009 o referenčnih metapodatkih za Evropski statistični sistem (Besedilo velja za EGP)
UL L 168, 30.6.2009, p. 50–55
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
30.6.2009 |
SL |
Uradni list Evropske unije |
L 168/50 |
PRIPOROČILO KOMISIJE
z dne 23. junija 2009
o referenčnih metapodatkih za Evropski statistični sistem
(Besedilo velja za EGP)
(2009/498/ES)
KOMISIJA EVROPSKIH SKUPNOSTI –
ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti in zlasti člena 211 Pogodbe,
ob upoštevanju naslednjega:
(1) |
Evropski statistični kodeks ravnanja (1), namenjen nacionalnim in skupnostnim statističnim organom, navaja 15 načel, povezanih z institucionalnim okoljem, statističnim procesom in statističnimi rezultati. |
(2) |
Načelo 15 Evropskega statističnega kodeksa ravnanja obravnava dostopnost in jasnost evropske statistike in hkrati poudarja, da morajo biti spremni metapodatki dokumentirani v skladu s standardiziranim sistemom metapodatkov. |
(3) |
Referenčni metapodatki so sestavni del sistema metapodatkov vsakega statističnega organa. |
(4) |
S sprejetjem Evropskega statističnega kodeksa ravnanja so se nacionalni in skupnostni statistični organi zavezali visokokakovostni statistiki, ki zahteva tudi bolj pregledno in usklajeno poročanje o kakovosti podatkov. |
(5) |
V okviru pobude SDMX o skupnih tehničnih in statističnih standardih za izmenjavo podatkov in metapodatkov, ki so jo oblikovali Banka za mednarodne poravnave, Evropska centralna banka, Statistični urad Skupnosti (Eurostat), Mednarodni denarni sklad, Organizacija za gospodarsko sodelovanje in razvoj, Združeni narodi in Svetovna banka, so bile vzpostavljene vsebinske smernice SDMX, ki podpirajo ustvarjanje in izvajanje usklajenih referenčnih metapodatkov v Evropskem statističnem sistemu. |
(6) |
S pripravo referenčnih metapodatkov na podlagi usklajenega seznama statističnih konceptov v Evropskem statističnem sistemu, pri kateri lahko nacionalni in skupnostni statistični organi po potrebi dodajajo dodatne statistične koncepte s posebnih statističnih področij, je mogoče znatno povečati učinkovitost. |
(7) |
Uredba (ES) št. 223/2009 Evropskega Parlamenta in Sveta z dne 11. marca 2009 o evropski statistiki (2) določa referenčni okvir za to priporočilo – |
DRŽAVAM ČLANICAM PRIPOROČA:
1. |
Nacionalni statistični organi so pozvani, da uporabljajo statistične koncepte in podkoncepte iz Priloge, kadar so referenčni metapodatki urejeni na različnih statističnih področjih in kadar se referenčni metapodatki izmenjujejo v Evropskem statističnem sistemu in zunaj tega sistema. |
2. |
Če je za posebna statistična področja potrebno, morajo nacionalni statistični organi dodati dodatne statistične koncepte na gornji seznam konceptov in podkonceptov. |
3. |
Nacionalni statistični organi so pozvani k rednemu obveščanju Komisije (Eurostata) o uporabi konceptov in podkonceptov iz Priloge. |
V Bruslju, 23. junija 2009
Za Komisijo
Joaquín ALMUNIA
Član Komisije
(1) Priporočilo Komisije z dne 25. maja 2005 o neodvisnosti, celovitosti in odgovornosti statističnih organov držav članic in Skupnosti COM(2005) 217 konč.
(2) UL L 87, 31.3.2009, str. 164.
PRILOGA
Seznam statističnih konceptov in podkonceptov (vključno z opredelitvami konceptov in podkonceptov)
Številka |
Koncepti |
Podkoncepti |
Opisi |
1. |
Kontaktni podatki |
|
Individualne ali organizacijske kontaktne točke za podatke ali metapodatke, vključno z informacijami o tem, kako priti do kontaktnih točk. |
1.1 |
|
Kontaktna organizacija |
Ime organizacije kontaktnih točk za podatke ali metapodatke. |
1.2 |
|
Enota kontaktne organizacije |
Pododdelek organizacije, na katerega se je mogoče obrniti. |
1.3 |
|
Kontaktno ime |
Ime kontaktnih točk za podatke ali metapodatke. |
1.4 |
|
Funkcija kontaktne osebe |
Področje tehnične pristojnosti kontaktne osebe, na primer „metodologija“, „upravljanje podatkovnih zbirk“ ali „izkazovanje“. |
1.5 |
|
Kontaktni poštni naslov |
Poštni naslov kontaktnih točk za podatke ali metapodatke. |
1.6 |
|
Kontaktni e-naslov |
E-naslov kontaktnih točk za podatke ali metapodatke. |
1.7 |
|
Kontaktna telefonska številka |
Telefonska številka kontaktnih točk za podatke ali metapodatke. |
1.8 |
|
Kontaktna številka telefaksa |
Številka telefaksa kontaktnih točk za podatke ali metapodatke. |
2. |
Posodobitev metapodatkov |
|
Datum, ko je bil element metapodatkov vstavljen ali spremenjen v zbirki podatkov. |
2.1 |
|
Metapodatki nazadnje potrjeni |
Datum zadnje potrditve upravljavca portala, da so poslani metapodatki še aktualni, čeprav vsebina ni bila spremenjena. |
2.2 |
|
Metapodatki nazadnje poslani |
Datum zadnjega izkazovanja metapodatkov. |
2.3 |
|
Metapodatki nazadnje posodobljeni |
Datum zadnje posodobitve vsebine metapodatkov. |
3. |
Statistična predstavitev |
|
|
3.1 |
|
Opis podatkov |
Glavne, na razumljiv način opisane karakteristike podatkovnega niza, ki se nanašajo na izkazane podatke in kazalnike. |
3.2 |
|
Sistem klasifikacije |
Razporeditev ali razdelitev objektov v skupine na podlagi skupnih karakteristik teh objektov. |
3.3 |
|
Zajetje po sektorjih |
Glavni gospodarski ali drugi sektorji, zajeti s statistiko. |
3.4 |
|
Statistični koncepti in opredelitve |
Statistične karakteristike statističnih opazovanj. |
3.5 |
|
Statistična enota |
Subjekt, za katerega se iščejo informacije in za katerega se statistični podatki na koncu urejajo. |
3.6 |
|
Statistična populacija |
Skupno število ali populacija opredeljenega razreda ljudi, objektov ali dogodkov. |
3.7 |
|
Referenčno območje |
Država ali geografsko območje, na katero se merjeni statistični pojav nanaša. |
3.8 |
|
Zajeti čas |
Časovno obdobje, za katero so podatki na voljo. |
3.9 |
|
Bazno obdobje |
Časovno obdobje, ki se uporablja kot podlaga indeksnega števila, ali na katero se nanaša konstantna časovna serija. |
4. |
Merska enota |
|
Enota, v kateri se vrednosti podatkov merijo. |
5. |
Referenčno obdobje |
|
Časovno obdobje ali trenutek, na katerega naj bi se merjeno opazovanje nanašalo. |
6. |
Institucionalni mandat |
|
Niz pravil ali drug uradni niz navodil, ki dodeljujejo odgovornost in pristojnost organizaciji za zbiranje, obdelavo in izkazovanje statističnih podatkov. |
6.1 |
|
Pravni akti in drugi dogovori |
Pravni akti ali drugi uradni ali neuradni dogovori, ki dodeljujejo odgovornost in pristojnost agenciji za zbiranje, obdelavo in izkazovanje statističnih podatkov. |
6.2 |
|
Izmenjava podatkov |
Ureditev ali postopki za izmenjavo podatkov in usklajevanje med agencijami, ki pripravljajo podatke. |
7. |
Zaupnost |
|
Lastnost podatkov, ki navaja, v kolikšni meri bi njihovo nepooblaščeno razkritje lahko škodovalo interesom vira ali drugih zadevnih strani. |
7.1 |
|
Politika zaupnosti |
Zakonodajni ukrepi ali drugi uradni postopki, ki preprečujejo nepooblaščeno razkritje podatkov, ki neposredno ali posredno identificirajo osebo ali gospodarski subjekt. |
7.2 |
|
Zaupnost – obdelava podatkov |
Pravila, ki se uporabljajo za obdelavo podatkov za zagotovitev statistične zaupnosti in preprečitev nepooblaščenega razkritja. |
8. |
Politika objave |
|
Pravila za izkazovanje statističnih podatkov zainteresiranim stranem. |
8.1 |
|
Koledar objav |
Urnik datumov statističnih objav. |
8.2 |
|
Dostop do koledarja objav |
Dostop do informacij o koledarju objav. |
8.3 |
|
Dostop uporabnikov |
Politika objave podatkov uporabnikom, obseg izkazovanja (npr. za javnost, izbranim uporabnikom), kako so uporabniki obveščeni, da so bili podatki objavljeni in ali politika opredeljuje izkazovanje statističnih podatkov vsem uporabnikom. |
9. |
Pogostost izkazovanja |
|
Časovni interval, v katerem se statistični podatki izkazujejo v določenem časovnem obdobju. |
10. |
Format izkazovanja |
|
Mediji, s katerimi se statistični podatki in metapodatki izkazujejo. |
10.1 |
|
Nova objava |
Redna ali priložnostna sporočila za javnost, povezana s podatki. |
10.2 |
|
Publikacije |
Redne ali priložnostne publikacije, v katerih so podatki na voljo javnosti. |
10.3 |
|
Spletna zbirka podatkov |
Informacije o spletnih zbirkah podatkov, v katerih je mogoče dostopati do izkazanih podatkov. |
10.4 |
|
Dostop do mikropodatkov |
Informacije o tem, ali se izkazujejo tudi mikropodatki. |
10.5 |
|
Drugo |
Sklicevanja na druga najpomembnejša opravljena izkazovanja podatkov. |
11. |
Dostopnost dokumentacije |
|
|
11.1 |
|
Dokumentacija o metodologiji |
Opisno besedilo in sklicevanja na dosegljive metodološke dokumente. |
11.2 |
|
Dokumentacija o kakovosti |
Dokumentacija o uporabljenih postopkih za vodenje in oceno kakovosti. |
12. |
Vodenje kakovosti |
|
Sistemi in okviri, ki so v organizaciji vzpostavljeni za zagotavljanje kakovosti statističnih proizvodov in procesov. |
12.1 |
|
Zagotavljanje kakovosti |
Vse uporabljene sistematične dejavnosti, ki omogočajo zaupanje, da bodo procesi izpolnjevali zahteve za statistične rezultate. |
12.2 |
|
Ocenjevanje kakovosti |
Splošna ocena kakovosti podatkov na podlagi standardnih meril kakovosti. |
13. |
Ustreznost |
|
Stopnja, do katere statistične informacije izpolnjujejo sedanje in potencialne potrebe uporabnikov. |
13.1 |
|
Potrebe uporabnikov |
Opis uporabnikov in njihovih potreb glede statističnih podatkov. |
13.2 |
|
Zadovoljstvo uporabnikov |
Ukrepi za določanje zadovoljstva uporabnikov. |
13.3 |
|
Popolnost |
Stopnja, do katere so na voljo vse statistike, ki so potrebne. |
14. |
Natančnost in zanesljivost |
|
Natančnost: približek izračunov ali ocen natančnim ali pravim vrednostim, ki naj bi jih statistika izmerila. Zanesljivost: približek začetne ocenjene vrednosti poznejši ocenjeni vrednosti. |
14.1 |
|
Splošna natančnost |
Ocena natančnosti, povezana z določenim nizom podatkov ali področjem, ki povzema različne komponente. |
14.2 |
|
Vzorčna napaka |
Del razlike med vrednostjo populacije in oceno take vrednosti, izpeljan iz naključnega vzorca, kar je posledica dejstva, da je oštevilčen samo podniz populacije. |
14.3 |
|
Nevzorčna napaka |
Napaka v ocenah raziskovanja, ki jih ni mogoče pripisati nihanjem v vzorčenju. |
15. |
Pravočasnost in točnost |
|
|
15.1 |
|
Pravočasnost |
Časovno obdobje med dostopnostjo podatkov in dogodkom ali pojavom, ki ga opisujejo. |
15.2 |
|
Točnost |
Razpon časa med dejansko predložitvijo podatkov in ciljnim datumom, ko naj bi bili predloženi. |
16. |
Primerljivost |
|
Merjenje vpliva razlik v uporabljenih statističnih konceptih, merskih orodjih in postopkih pri primerjavi statistike med geografskimi območji ali v časovnem obdobju. |
16.1 |
|
Primerljivost – geografska |
Stopnja, do katere je statistika primerljiva med geografskimi območji. |
16.2 |
|
Časovna primerljivost |
Stopnja, do katere je statistika primerljiva ali združljiva v daljšem časovnem obdobju. |
17. |
Usklajenost |
|
Primernost statistike za zanesljivo združevanje na različne načine in za različne rabe. |
17.1 |
|
Usklajenost – medpodročna |
Stopnja, do katere je statistika združljiva s statistiko, pridobljeno z drugimi viri podatkov ali statističnimi področji. |
17.2 |
|
Usklajenost – notranja |
Stopnja, do katere je statistika dosledna v določenem podatkovnem nizu. |
18. |
Stroški in obremenitev |
|
Stroški, povezani z zbiranjem in pripravo statističnega proizvoda, in obremenitev za anketirance. |
19. |
Revizija podatkov |
|
Kakršna koli sprememba vrednosti v objavljeni statistiki. |
19.1 |
|
Revizija podatkov – politika |
Politika zagotavljanja preglednosti izkazanih podatkov, pri čemer se urejajo začasni podatki, ki so pozneje revidirani. |
19.2 |
|
Revizija podatkov – praksa |
Informacije o praksi revidiranja podatkov. |
20. |
Statistična obdelava |
|
|
20.1 |
|
Osnovni podatki |
Karakteristike in komponente surovih statističnih podatkov, uporabljenih za urejanje statističnih agregatov. |
20.2 |
|
Pogostost zbiranja podatkov |
Pogostost zbiranja osnovnih podatkov. |
20.3 |
|
Zbiranje podatkov |
Sistematični proces zbiranja podatkov za uradno statistiko. |
20.4 |
|
Potrditev podatkov |
Proces spremljanja rezultatov urejanja podatkov in zagotavljanja kakovosti statističnih rezultatov. |
20.5 |
|
Urejanje podatkov |
Postopki obdelave podatkov za pridobitev novih informacij v skladu z določenim nizom pravil. |
20.6 |
|
Prilagoditev |
Niz postopkov, uporabljenih za spremembo statističnih podatkov z namenom njihove uskladitve z nacionalnimi in mednarodnimi standardi ali za odpravljanje razlik v kakovosti pri urejanju posebnih nizov podatkov. |
21. |
Opomba |
|
Dodatno opisno besedilo, ki se lahko priloži podatkom ali metapodatkom. |