This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52022BP0254
European Parliament resolution of 23 June 2022 on the Council position on Draft amending budget No 3/2022 of the European Union for the financial year 2022 — financing reception costs of people fleeing Ukraine (09095/2022 — C9-0182/2022 — 2022/0126(BUD))
Resolucija Evropskega parlamenta z dne 23. junija 2022 o stališču Sveta o predlogu spremembe proračuna Evropske unije št. 3/2022 za proračunsko leto 2022 – financiranje stroškov sprejema ljudi, ki bežijo iz Ukrajine (09095/2022 – C9-0182/2022 – 2022/0126(BUD))
Resolucija Evropskega parlamenta z dne 23. junija 2022 o stališču Sveta o predlogu spremembe proračuna Evropske unije št. 3/2022 za proračunsko leto 2022 – financiranje stroškov sprejema ljudi, ki bežijo iz Ukrajine (09095/2022 – C9-0182/2022 – 2022/0126(BUD))
UL C 32, 27.1.2023, pp. 403–404
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
UL C 32, 27.1.2023, pp. 384–385
(GA)
|
27.1.2023 |
SL |
Uradni list Evropske unije |
C 32/403 |
P9_TA(2022)0254
Predlog spremembe proračuna št. 3/2022: financiranje stroškov sprejema ljudi, ki bežijo iz Ukrajine
Resolucija Evropskega parlamenta z dne 23. junija 2022 o stališču Sveta o predlogu spremembe proračuna Evropske unije št. 3/2022 za proračunsko leto 2022 – financiranje stroškov sprejema ljudi, ki bežijo iz Ukrajine (09095/2022 – C9-0182/2022 – 2022/0126(BUD))
(2023/C 32/18)
Evropski parlament,
|
— |
ob upoštevanju člena 314 Pogodbe o delovanju Evropske unije, |
|
— |
ob upoštevanju člena 106a Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti za atomsko energijo, |
|
— |
ob upoštevanju Uredbe (EU, Euratom) 2018/1046 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. julija 2018 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije, spremembi uredb (EU) št. 1296/2013, (EU) št. 1301/2013, (EU) št. 1303/2013, (EU) št. 1304/2013, (EU) št. 1309/2013, (EU) št. 1316/2013, (EU) št. 223/2014, (EU) št. 283/2014 in Sklepa št. 541/2014/EU ter razveljavitvi Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012 (1) in zlasti člena 44, |
|
— |
ob upoštevanju splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2022, ki je bil dokončno sprejet 24. novembra 2021 (2), |
|
— |
ob upoštevanju Uredbe Sveta (EU, Euratom) 2020/2093 z dne 17. decembra 2020 o določitvi večletnega finančnega okvira za obdobje 2021–2027 (3) (uredba o večletnem finančnem okviru), |
|
— |
ob upoštevanju Medinstitucionalnega sporazuma z dne 16. decembra 2020 med Evropskim parlamentom, Svetom Evropske unije in Evropsko komisijo o proračunski disciplini, sodelovanju v proračunskih zadevah in dobrem finančnem poslovodenju ter novih virih lastnih sredstev, vključno s časovnim načrtom za uvedbo novih virov lastnih sredstev (4), |
|
— |
ob upoštevanju Sklepa Sveta (EU, Euratom) 2020/2053 z dne 14. decembra 2020 o sistemu virov lastnih sredstev Evropske unije in razveljavitvi Sklepa 2014/335/EU, Euratom (5), |
|
— |
ob upoštevanju predloga spremembe proračuna št. 3/2022, ki ga je Komisija sprejela dne 22. aprila 2022 (COM(2022)0262), |
|
— |
ob upoštevanju stališča o predlogu spremembe proračuna št. 3/2022, ki ga je Svet sprejel 16. maja 2022 in ga istega dne posredoval Evropskemu parlamentu (09095/2022 – C9-0182/2022), |
|
— |
ob upoštevanju členov 94 in 96 Poslovnika, |
|
— |
ob upoštevanju pisma Odbora za zunanje zadeve, |
|
— |
ob upoštevanju poročila Odbora za proračun (A9-0181/2022), |
|
A. |
ker Komisija predlaga, naj se iz proračuna Unije v okviru Sklada za azil, migracije in vključevanje ter Instrumenta za finančno podporo za upravljanje meja in vizumsko politiko nameni skupni znesek 400 milijonov EUR za financiranje stroškov prvega sprejema in registracije oseb, ki bežijo iz Ukrajine, potem ko je Ruska federacija 24. februarja 2022 izvedla nezakonito, neizzvano in neupravičeno vojaško agresijo na Ukrajino; |
|
B. |
ker je bil predlog spremembe proračuna št. 3/2022 eno od sredstev, s katerim je bilo zbranih predlaganih 400 milijonov EUR, poleg dopolnitve delovnih programov tematskega instrumenta za Sklad za azil, migracije in vključevanje ter Instrumenta za finančno podporo za upravljanje meja in vizumsko politiko za obdobje 2021–2022, s katero je bilo zagotovljenih 124 milijonov EUR v obliki nujne pomoči v okviru vsakega od teh programov, in s predlogom, da proračunski organ izvede prerazporeditev (DEC 11/2022) za povečanje sredstev v Skladu za azil, migracije in vključevanje za 52,2 milijona EUR v odobritvah za prevzem obveznosti in 74 milijonov EUR v odobritvah plačil; |
|
C. |
ker znaša neto učinek na odhodke, dosežen s predlogom spremembe proračuna št. 3/2022, dodatnih 99,8 milijona EUR v odobritvah za prevzem obveznosti za Sklad za azil, migracije in vključevanje ter dodatnih 176 milijonov EUR v odobritvah plačil, in sicer 76 milijonov EUR za Sklad za azil, migracije in vključevanje ter 100 milijonov EUR za Instrument za finančno podporo za upravljanje meja in vizumsko politiko; |
|
1. |
pozdravlja predlog spremembe proračuna št. 3/2022, kot ga je predložila Komisija; |
|
2. |
opozarja na zavezo Parlamenta, da bo aktiviral vse razpoložljive proračunske instrumente Unije, da bi Ukrajini in ljudem, ki bežijo pred vojno v Ukrajini, še naprej zagotavljal največjo možno gospodarsko in finančno podporo; ponovno poudarja, da je treba zagotoviti solidarnost med državami članicami in sprejeti skupne ukrepe za sprejem milijonov beguncev, ki bežijo iz Ukrajine, vključno z njihovim prerazporejanjem; poudarja, da je pomembno zagotavljati nenehno podporo Republiki Moldaviji pri premeščanju oseb v države članice v okviru solidarnostne platforme; poziva zlasti Komisijo, naj načrtuje in uporabi sredstva, namenjena programom čezmejnega sodelovanja med Ukrajino in državami članicami za obdobje 2021–2027, da bi povečala odpornost skupnosti, ki živijo na meji in so izpostavljene begunski krizi; |
|
3. |
opozarja, da je Parlament v pogajanjih o večletnem finančnem okviru zagotovil povečanje sredstev v Instrumentu za finančno podporo za upravljanje meja in vizumsko politiko v višini 1 milijarde EUR, da bi lahko v celoti izpolnili cilje programa; močno obžaluje, da se je Komisija v teku sedanjega večletnega finančnega okvira odločila zmanjšati sredstva za Instrument za finančno podporo za upravljanje meja in vizumsko politiko, da bi nadomestila povečanje sredstev za Evropski center za spremljanje drog in zasvojenosti z drogami v višini 63 milijonov EUR in povečanje v višini 185 milijonov EUR za Europol; meni, da nove naloge agencij zahtevajo nova sredstva, da se te ne bi izvajale na škodo obstoječih programov ali agencij; |
|
4. |
poudarja, da niti sklad NextGenerationEU niti njegova komponenta za okrevanje in odpornost in tudi ne prožnost v sedanjem večletnem finančnem okviru ne zadostujejo za polno kritje finančnih potreb, ki so nastale zaradi vojne v Ukrajini; poleg tega pričakuje, da se bodo gospodarske in socialne razmere v Uniji v prihodnjih mesecih še poslabšale in poziva države članice ter Komisijo, naj nemudoma vzpostavijo potrebne solidarnostne mehanizme in mehanizme za nadomestila; |
|
5. |
je globoko zaskrbljen, ker je manevrski prostor v večletnem finančnem okviru že dodobra izkoriščen in ne dopušča več vzdržnega spoprijemanja s številnimi notranjimi in zunanjimi krizami; zlasti poudarja, da je treba zvišati zgornjo mejo razdelka 4, da bo odražala dejanske finančne potrebe Unije na področju migracij in upravljanja meja; zato poziva Komisijo, naj opravi poglobljen pregled delovanja sedanjega večletnega finančnega okvira in čim prej, najpozneje pa v prvem četrtletju leta 2023, pripravi zakonodajni predlog za njegovo celovito revizijo; pričakuje, da se bodo pri tej reviziji upoštevale dolgoročne posledice vojne v Ukrajini in sprejeti nujni ukrepi; |
|
6. |
odobri stališče Sveta o predlogu spremembe proračuna št. 3/2022; |
|
7. |
naroči svoji predsednici, naj razglasi, da je sprememba proračuna št. 2/2022 dokončno sprejeta, in poskrbi za njeno objavo v Uradnem listu Evropske unije; |
|
8. |
naroči svoji predsednici, naj to resolucijo posreduje Svetu, Komisiji in nacionalnim parlamentom. |
(1) UL L 193, 30.7.2018, str. 1.
(2) UL L 45, 24.2.2022, str. 1.
(3) UL L 433 I, 22.12.2020, str. 11.