52007TA1219(20)

EUR-Lex

Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

EUROPA
EUR-Lex home
EUR-Lex - 52007TA1219(20) - EN

Help

Search tips

Need more search options? Use the Advanced search

Document 52007TA1219(20)

Poročilo o letnih računovodskih izkazih Evropske fundacije za zboljšanje življenjskih in delovnih razmer za proračunsko leto 2006 z odgovori Fundacije

UL C 309, 19.12.2007, p. 116–121 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

HTML

PDF

Official Journal

19.12.2007

Uradni list Evropske unije

C 309/116

POROČILO

o letnih računovodskih izkazih Evropske fundacije za zboljšanje življenjskih in delovnih razmer za proračunsko leto 2006 z odgovori Fundacije

(2007/C 309/20)

KAZALO

1–2

UVOD

3–6	IZJAVA O ZANESLJIVOSTI

7–9

OPAŽANJA

Tabele 1 do 4

Odgovori Fundacije

UVOD

Evropska fundacija za zboljšanje življenjskih in delovnih razmer (v nadaljnjem besedilu „Fundacija“) je bila ustanovljena z Uredbo Sveta (EGS) št. 1365/75 z dne 26. maja 1975 (1). Njen cilj je prispevati k načrtovanju in vzpostavljanju boljših življenjskih in delovnih razmer v Evropski uniji s povečevanjem in širjenjem znanja na tem področju.

2.	V tabeli 1 so povzete pristojnosti in dejavnosti Fundacije. Povzetek ključnih podatkov iz računovodskih izkazov, ki jih je Fundacija pripravila za proračunsko leto 2006, je v informativne namene predstavljen v tabelah 2, 3 in 4.

IZJAVA O ZANESLJIVOSTI

3.	Ta izjava je naslovljena na Evropski parlament in Svet v skladu s členom 185 Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 (2). Oblikovana je bila po pregledu računovodskih izkazov Fundacije, kot določa člen 248 Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti.

4.	Izkaze Fundacije za proračunsko leto, ki se je končalo 31. decembra 2006 (3), je v skladu s členom 16 Uredbe Sveta (EGS) št. 1365/75 pripravil njen direktor, nato pa so bili poslani Sodišču, ki mora podati izjavo o njihovi zanesljivosti ter o zakonitosti in pravilnosti z njimi povezanih transakcij.

Sodišče je revizijo opravilo v skladu z mednarodnimi standardi revidiranja in etičnima kodeksoma IFAC in INTOSAI, v kolikor so ti uporabni v kontekstu Skupnosti. Revizija je bila načrtovana in opravljena tako, da je bilo mogoče pridobiti razumno zagotovilo o zanesljivosti računovodskih izkazov ter o zakonitosti in pravilnosti z njimi povezanih transakcij.

Sodišče je tako pridobilo razumno osnovo za spodaj podano izjavo.

Zanesljivost računovodskih izkazovRačunovodski izkazi Fundacije za proračunsko leto, ki se je končalo 31. decembra 2006, so v vseh pomembnih vidikih zanesljivi.Zakonitost in pravilnost osnovnih transakcijTransakcije, povezane z letnimi računovodskimi izkazi Fundacije, so kot celota zakonite in pravilne.Zaradi opažanj, ki sledijo, izjava Sodišča ni vprašljiva.

OPAŽANJA

7.	V letu 2006 je stopnja izvajanja pri odobritvah za prevzem obveznosti znašala več kot 97 %. Stopnja prenosov za administrativne odhodke (Naslov II) je bila 43 %, za poslovanje (Naslov III) pa 45 %. Tako proračunsko načelo enoletnosti ni bilo dosledno upoštevano.

Ob koncu leta 2006 je Fundacija podpisala dve pogodbi za zagotavljanje storitev v letu 2007 v skupni vrednosti 305 987 EUR. Ti pogodbi sta bili pokriti z odobritvami za prevzem obveznosti za leto 2006 iz Naslova II – administrativni odhodki. Kljub dejstvu, da sta se omenjeni pogodbi nanašali na zagotavljanje storitev izključno v letu 2007, nista bremenili proračuna zadevnega proračunskega leta.

9.	Izbirne komisije pri postopkih zaposlovanja niso na začetku določile izbirnih meril niti ta niso bila skladna z objavo prostega delovnega mesta. S tem nista bili zagotovljeni preglednost in nepristranskost postopkov.

To poročilo je sprejelo Računsko sodišče v Luxembourgu na svojem zasedanju dne 27. septembra 2007.

Za Računsko sodišče

Hubert WEBER

Predsednik

(1) UL L 139, 30.5.1975, str. 1.

(2) UL L 248, 16.9.2002, str. 1.

(3) Ti izkazi so bili pripravljeni 15. maja 2007, Sodišče pa jih je prejelo 3. julija 2007.

Tabela 1

Evropska fundacija za zboljšanje življenjskih in delovnih razmer (Dublin)

Področja pristojnosti Skupnosti, ki izhajajo iz Pogodbe

Pristojnosti Fundacije, kot so opredeljene v Uredbi Sveta (EGS) št. 1365/75 z dne 26. maja 1975, spremenjena z Uredbo Sveta (ES) št. 1111/2005 z dne 24. junija 2005

Vodenje

Viri, ki so bili na voljo Fundaciji

(podatki za leto 2005)

Zagotovljene dejavnosti in storitve

„Skupnosti in države članice si ob upoštevanju temeljnih socialnih pravic, (…) prizadevajo za naslednje cilje (…) zboljšanje življenjskih razmer in delovnih pogojev, (…) Skupnost podpira in dopolnjuje dejavnosti držav članic na naslednjih področjih (…) (b) delovni pogoji, (c) socialna varnost in socialna zaščita delavcev, (d) varstvo delavcev v primeru prenehanja pogodbe o zaposlitvi, (e) obveščanje delavcev in posvetovanje z njimi, (f) zastopanje in kolektivna obramba interesov delavcev in delodajalcev, vključno s soodločanjem, (g) pogoji za zaposlitev državljanov tretjih držav, (h) vključevanje oseb, ki so izključene iz trga dela; (i) enakost moških in žensk (…)“

(člena 136 in 137 Pogodbe)

Cilji:

Cilj Fundacije je prispevati k vzpostavljanju boljših življenjskih in delovnih razmer v Evropski uniji s povečevanjem in širjenjem znanja na tem področju. Fundacija se mora posebej posvetiti naslednjim področjem:

—	posameznik pri delu,

—	organizacija dela in zlasti sestava delovnih mest,

—	težave, značilne za nekatere kategorije delavcev,

—	dolgoročne možnosti izboljšave okolja,

—	razporeditev človeških dejavnosti v prostoru in času.

Naloge:

—	spodbujanje izmenjave informacij in izkušenj na teh področjih,

—	omogočanje povezave med univerzami, študijskimi in raziskovalnimi inštituti, gospodarskimi in socialnimi upravami in organizacijami,

—	izvajanje študij ali sklepanje študijskih pogodb ter zagotavljanje pomoči za vzorčne projekte,

—	čim tesnejše sodelovanje z obstoječimi specializiranimi inštituti v državah članicah in na mednarodni ravni.

Upravni odbor:

—	iz vsake države članice: en predstavnik vlade, 1 predstavnik združenj delodajalcev in 1 predstavnik delojemalcev,

—	3 predstavniki Komisije.

Biro upravnega odbora:

—	sestavlja ga 11 članov; po 3 člani vseh socialnih partnerjev in vlad, 2 člana Komisije,

—	spremlja izvajanje sklepov upravnega odbora in sprejema ukrepe za zagotavljanje ustreznega vodenja med sestanki upravnega odbora.

3.	Direktor, ki ga imenuje Komisija s seznama kandidatov, ki ga predloži upravni odbor, skrbi za izvajanje sklepov upravnega odbora in vodi Fundacijo.

4.	Svetovalni odbori so sestavljeni iz največ 3 članov Komisije, vlad in socialnih partnerjev, da svetujejo v zvezi z izvajanjem velikih projektov in oceno rezultatov.

5.	Zunanja revizija Evropsko računsko sodišče.

6.	Razrešnico podeli Parlament na priporočilo Sveta.

Končni proračun za leto 2006:

19,8 milijona EUR (19,3)

vključno s subvencijo Skupnosti, ki znaša: 98,9 % (98,8 %)

Število zaposlenih decembra 2006:

94 (94) delovnih mest, predvidenih v kadrovskem načrtu Zasedena delovna mesta: 89 (82)

Drugi uslužbenci:

Dodeljeni nacionalni strokovnjaki in uslužbenci, zaposleni preko zaposlitvenih agencij: 1 (12)

Pogodbeni uslužbenci: 9 (3)

Skupno število zaposlenih: 99 (94)

Ti opravljajo naslednje naloge:

—	operativne: 58 (54)

—	upravne: 32 (32)

—	razne: 4 (5)

Spremljanje in raziskave:

—	Vzpostavitev enotne mreže evropskih opazovalnic (NEO), ki zajema prejšnje tri mreže, priključene Evropski opazovalnici industrijskih odnosov (EIRO), Evropski opazovalnici delovnih pogojev (EWCO) in Evropskemu centru za spremljanje prestrukturiranja (ERM)

—	Četrta evropska raziskava o delovnih pogojih: prvi rezultati

—	Prva raziskava podjetja: prvi rezultati

Zaposlovanje in preoblikovanje:

—	Študije o sektorjih hrane in pijače ter poslovne storitve, ki temeljijo na intenzivni uporabi znanja

—	Geografska mobilnost in mobilnost trga delovne sile v Evropi: poročilo

—	Privlačna delovna mesta za vse: prispevek k lizbonski strategiji na ravni podjetja

—	Zagotavljanje delovne sile v skrbstvenih storitvah: poročilo

Ravnovesje med poklicnim in zasebnim življenjem ter delovnimi pogoji:

—	Četrta raziskava o delovnih pogojih

—	15 let evropskih raziskav o delu: poročilo o trendih

—	Merjenje zadovoljstva pri delu z raziskavami

—	Poročila o delovnem času na podlagi raziskav podjetij

Industrijski odnosi in partnerstvo:

—	Razvoj delovnega časa in plač

—	Evropski sveti delavcev: poročila in študije primerov

—	Profili državnih podatkov v zvezi z industrijskimi odnosi

—	Vzpostavljanje zmogljivosti za socialni dialog: poročila o novih državah članicah in Turčiji

Socialna kohezija in kakovost življenja:

—	Posodobitve zbirke podatkov EurLIFE

—	Starajoča se delovna sila in upravljanje starosti: poročila in študije primerov

—	Storitve svetovanja pri zaposlovanju invalidov

Obveščanje ter izmenjava zamisli in izkušenj:

—	332 publikacij, 53 obvestil za javnost, 40 % povečanje uporabe spleta, 16 % več časopisnih izrezkov

—	Promocijski kampanji „Tvoje delo, tvoje življenje; uravnovešanje potreb podjetja z delavčevim zadovoljstvom“ in „Četrta raziskava o delovnih razmerah: kaj pravijo delavci“

—	Forum Fundacije v letu 2006 „Konkurenčna Evropa, socialna Evropa – partnerja ali tekmeca?“

—	Seminarji za mrežo podjetij

—	Niz seminarjev Fundacije „Prožna varnost in zaposljivost“

—	Nacionalni centri za zvezo v Avstriji, Belgiji, Estoniji, na Finskem, v Franciji, na Madžarskem, v Italiji, Luksemburgu, Španiji in Združenem kraljestvu

—	Razstave na Tednu zaposlovanja v Bruslju in na konferenci Evropskih socialistov v Portu

Vir: Podatki, ki jih je posredovala Fundacija.

Vir: Podatki, ki jih je posredovala Fundacija. V tej tabeli so povzeti podatki, ki jih je Fundacija navedla v svojih letnih računovodskih izkazih. Ti izkazi so pripravljeni po načelih evidentiranja po nastanku poslovnega dogodka.

Tabela 2

Evropska fundacija za zboljšanje življenjskih in delovnih razmer (Dublin) – Izvrševanje proračuna za proračunsko leto 2006

(v 1000 EUR)
Prihodki			Odhodki
Vir prihodkov	Prihodki, določeni v končnem proračunu za proračunsko leto	Realizirani prihodki	Dodelitev odhodkov	Sredstva za proračunsko leto					Prenesena sredstva iz prejšnjega proračunskega leta
Vir prihodkov	Prihodki, določeni v končnem proračunu za proračunsko leto	Realizirani prihodki	Dodelitev odhodkov	določena	prevzeta	plačana	prenesena	razveljavljena	razpoložljiva	plačana	razveljavljena
Subvencija Skupnosti	19 000	19 000	Naslov I Zaposleni (NDS)	9 931	9 894	9 774	120	37	157	152	5
Druge subvencije	540	241	Naslov II Administracija (NDS)	1 530	1 463	862	634	34	507	482	24
Drugi prihodki	220	265	Naslov III Poslovanje (NDS)	8 299	7 860	4 612	3 558	129	3 954	3 713	241
Skupaj	19 760	19 506	Skupaj	19 760	19 217	15 248	4 312	200	4 618	4 347	270
Vir: Podatki, ki jih je posredovala Fundacija. V tej tabeli so povzeti podatki, ki jih je Fundacija navedla v svojih letnih računovodskih izkazih. Realizirani prihodki in plačila so ocenjeni na podlagi evidentiranja po plačilih.

Tabela 3

Evropska fundacija za zboljšanje življenjskih in delovnih razmer (Dublin) – Izkaz poslovnega izida za proračunski leti 2006 in 2005

(v 1000 EUR)
	2006	2005
Prihodki za poslovanje
Subvencije Skupnosti	19 000	18 600
Druge subvencije	517	—
Drugi prihodki	248	366
Skupaj (a)	19 765	18 966
Odhodki za poslovanje
Odhodki za zaposlene	8 908	8 035
Odhodki, povezani z osnovnimi sredstvi (1)	724	576
Drugi administrativni odhodki	2 106	2 117
Operativni odhodki	7 409	8 581
Skupaj (b)	19 147	19 309
Presežek/(primanjkljaj) iz poslovanja (c = a – b)	618	– 343
Prihodki iz finančnih poslov (e)	—	—
Odhodki za finančne posle (f)	10	9
Presežek/(primanjkljaj) iz dejavnosti, ki niso povezane s poslovanjem (g = e – f)	–10	–9
Poslovni izid leta (h = c + g)	608	– 352

Tabela 4

Evropska fundacija za zboljšanje življenjskih in delovnih razmer (Dublin) – Bilanca stanja 31. decembra 2006 in 2005

(v 1000 EUR)
	2006	2005
Stalna sredstva
Neopredmetena osnovna sredstva	84	22
Opredmetena osnovna sredstva	2 388	2 778
Gibljiva sredstva
Kratkoročno predfinanciranje	344	539
Kratkoročne terjatve	690	505
Gotovina in enakovredna sredstva	3 111	3 244
Sredstva skupaj	6 617	7 088
Kratkoročne obveznosti
Rezervacije za tveganja in stroške	274	189
Obveznosti	1 643	2 806
Obveznosti skupaj	1 917	2 995
Neto sredstva
Akumuliran presežek/primanjkljaj	4 093	4 445
Poslovni izid leta	608	– 352
Neto sredstva skupaj	4 701	4 093
Neto obveznosti in sredstva skupaj	6 618	7 088

(1) Do povečanja je prišlo zaradi popravkov pri popisu fizičnega inventarja v letu 2006.

ODGOVORI FUNDACIJE

7.	Sprejeli bomo ukrepe za znatno znižanje stopnje prenosa sredstev za Naslov II v letu 2007. Ob upoštevanju povprečnega trajanja naših pogodb o izvedbi študij (18 mesecev) in terminskega načrta plačil je bilo neizogibno potrebno prenesti okrog 35 % sredstev iz Naslova III.

8.	Zaradi dejstva, da so omenjene pogodbe morale začeti veljati 1. januarja 2007 in da proračun za leto 2007 ni bil pravočasno pripravljen, bi bilo treba omenjene storitve izvesti najpozneje decembra 2006. Vseeno pa od leta 2007 izvedba storitev ne bo bremenila proračuna za tekoče proračunsko leto.

9.	Od marca 2007 je za vsa prosta delovna mesta jasno navedeno, ali je uspešno opravljen test pogoj za uspešnost na natečaju.

Top

Choose the experimental features you want to try