Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52007TA1219(11)

    Poročilo o letnih računovodskih izkazih Evropske agencije za varnost in zdravje pri delu za proračunsko leto 2006 z odgovori Agencije

    UL C 309, 19.12.2007, p. 62–66 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    19.12.2007   

    SL

    Uradni list Evropske unije

    C 309/62


    POROČILO

    o letnih računovodskih izkazih Evropske agencije za varnost in zdravje pri delu za proračunsko leto 2006 z odgovori Agencije

    (2007/C 309/11)

    KAZALO

    1–2

    UVOD

    3–6

    IZJAVA O ZANESLJIVOSTI

    7

    OPAŽANJE

    Tabele 1 do 4

    Odgovori Agencije

    UVOD

    1.

    Evropska agencija za varnost in zdravje pri delu (v nadaljnjem besedilu „Agencija“) je bila ustanovljena z Uredbo Sveta (ES) št. 2062/94 z dne 18. julija 1994 (1). Naloge Agencije so zbiranje in razširjanje informacij o prednostnih nalogah držav članic in Skupnosti na področju varnosti in zdravja pri delu, spodbujanje organizacij držav članic in Skupnosti, ki sodelujejo pri oblikovanju in izvajanju politike na tem področju ter zagotavljanje informacij o preventivnih ukrepih.

    2.

    V tabeli 1 so povzete pristojnosti in dejavnosti Agencije. Povzetek ključnih podatkov iz računovodskih izkazov, ki jih je Agencija pripravila za proračunsko leto 2006, je v informativne namene prikazan v tabelah 2, 3 in 4.

    IZJAVA O ZANESLJIVOSTI

    3.

    Ta izjava je naslovljena na Evropski parlament in Svet v skladu s členom 185(2) Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 (2) in je bila oblikovana po pregledu računovodskih izkazov Agencije, kot določa člen 248 Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti.

    4.

    Izkaze Agencije za proračunsko leto, ki se je končalo 31. decembra 2006 (3), je v skladu s členom 14 Uredbe (ES) št. 2062/94 pripravil njen direktor, nato pa so bili poslani Sodišču, ki mora podati izjavo o njihovi zanesljivosti ter o zakonitosti in pravilnosti z njimi povezanih transakcij.

    5.

    Sodišče je revizijo opravilo v skladu z mednarodnimi standardi revidiranja in etičnima kodeksoma IFAC in INTOSAI, v kolikor so ti uporabni v kontekstu Skupnosti. Revizija je bila načrtovana in opravljena tako, da je bilo mogoče pridobiti razumno zagotovilo o zanesljivosti računovodskih izkazov ter o zakonitosti in pravilnosti z njimi povezanih transakcij.

    6.

    Sodišče je tako pridobilo razumno osnovo za spodaj podano izjavo.

    Zanesljivost računovodskih izkazovRačunovodski izkazi Agencije za proračunsko leto, ki se je končalo 31. decembra 2006, so v vseh pomembnih vidikih zanesljivi.Zakonitost in pravilnost osnovnih transakcijTransakcije, povezane z letnimi računovodskimi izkazi Agencije, so kot celota zakonite in pravilne.Zaradi opažanja, ki sledi, izjava Sodišča ni vprašljiva.

    OPAŽANJE

    7.

    V letu 2006 je direktor podpisal 19 sklepov, s katerimi je odobril za približno 880 000 EUR proračunskih prenosov med posameznimi členi v poglavjih. Upravni odbor v nasprotju z določbami Finančne uredbe ni prejel zahtevanih informacij (4). Tako proračunsko načelo specifikacije ni bilo dosledno upoštevano.

    To poročilo je sprejelo Računsko sodišče v Luxembourgu na svojem zasedanju dne 27. septembra 2007.

    Za Računsko sodišče

    Hubert WEBER

    Predsednik


    (1)  UL L 216, 20.8.1994, str. 1. Uredba kakor je bila nazadnje spremenjena z Uredbo Sveta (ES) št. 1112/2005 z dne 24. junija 2005 (UL L 184, 15.7.2005, str. 5).

    (2)  UL L 248, 16.9.2002, str. 1.

    (3)  Ti izkazi so bili pripravljeni 4. junija 2007, Sodišče pa jih je prejelo 2. julija 2007.

    (4)  Člen 23 Finančne uredbe.


     

    Tabela 1

    Evropska agencija za varnost in zdravje pri delu (Bilbao)

    Področja pristojnosti Skupnosti, ki izhajajo iz Pogodbe

    Pristojnosti Agencije, kot so opredeljene v Uredbi Sveta (ES) št. 2062/94, kakor je bila spremenjena z Uredbo Sveta (ES) št. 1112/2005

    Vodenje

    Viri, ki so bili Agenciji na voljo v letu 2006

    (Podatki za leto 2005)

    Proizvodi in storitve, zagotovljeni v letu 2006

    Socialne določbe

    Skupnost in države članice si (…) prizadevajo za naslednje cilje (…) izboljšanje življenjskih razmer in delovnih pogojev, tako da se ob ohranjanju izboljšav omogoči njihova uskladitev (…).

    Z namenom doseči cilje iz člena 136 Skupnost podpira in dopolnjuje dejavnosti držav članic na naslednjih področjih: (a) izboljšanje zlasti delovnega okolja za varovanje zdravja in varnosti delavcev; (b) delovni pogoji; (…)

    (Odlomki iz členov 136 in 137 Pogodbe)

    Cilji

    Cilj Agencije je organom Skupnosti, državam članicam, socialnim partnerjem in tistim, ki jih to področje zadeva, zagotoviti uporabne tehnične, znanstvene in ekonomske informacije s področja varnosti in zdravja pri delu, da se izboljša delovno okolje, v zvezi z varovanjem zdravja in varnosti delavcev, kot je predvideno v Pogodbi, nadaljnjih strategijah Skupnosti in akcijskih programih o zdravju in varnosti na delovnem mestu.

    Naloge

    Zbiranje, analiziranje in razširjanje informacij o prednostnih nalogah držav članic in Skupnosti ter o raziskavah.

    Spodbujanje sodelovanja in izmenjave informacij, vključno z informacijami o programih usposabljanja.

    Organom Skupnosti in državam članicam zagotavljati informacije, ki jih potrebujejo za oblikovanje in izvajanje politik, zlasti v zvezi z vplivom na mala in srednje velika podjetja.

    Zagotavljanje informacij o preventivnih dejavnostih.

    Prispevanje k pripravi strategij in akcijskih programov Skupnosti

    Vzpostavitev mreže, ki vključuje nacionalne kontaktne točke in tematske centre.

    1.   Upravni odbor

    Sestava

    Po en predstavnik vlade iz vsake države članice.

    Po en predstavnik organizacije delodajalcev iz vsake države članice.

    Po en predstavnik organizacije delojemalcev iz vsake države članice.

    Trije predstavniki Komisije.

    Naloga

    Sprejme program dela, proračun in splošno letno poročilo Agencije.

    2.   Biro

    Sestava

    predsednik in trije podpredsedniki upravnega odbora

    po en koordinator iz vsake od treh interesnih skupin

    dodatni predstavnik vsake skupine ter Komisije.

    Naloga

    Nadzira pripravo sklepov upravnega odbora ter nadaljnje ukrepanje po njih.

    3.   Direktor

    Imenuje ga upravni odbor na predlog Komisije.

    4.   Odbori

    Glede programa dela in proračuna je obvezno posvetovanje s Komisijo in Svetovalnim odborom za varnost in zdravje pri delu.

    5.   Zunanja revizija

    Evropsko računsko sodišče.

    6.   Organ za razrešnico:

    Parlament na priporočilo Sveta.

    Končni proračun

    14,1 milijona EUR (13,7 milijona EUR)

    Od tega:

    subvencija Skupnosti, GD za zaposlovanje: 93,5 % (96%)

    subvencija Skupnosti, GD za širitev: 4,5 % (3%)

    razni prihodki: 2 % (1%)

    Število zaposlenih 31. decembra 2006:

    40 (40) delovnih mest v kadrovskem načrtu,

    od tega zasedenih: 33 (32)

    in nezasedenih: 7 (8)

    26 (20) drugih uslužbencev (pomožni uslužbenci, dodeljeni nacionalni strokovnjaki in lokalni uslužbenci)

    Skupno število zaposlenih: 59 (52)

    Ti opravljajo:

    operativne naloge: 42 (35)

    upravne naloge: 9 (9)

    razne naloge: 8 (8)

    Povezovanje – mreženje:

    Krepitev tripartitnosti v mrežah Agencije.

    Izgradnja institucionalnih zmogljivosti v državah pristopnicah in državah kandidatkah (programi PHARE)

    Širjenje informacij:

    Varen začetek! – Kampanja za evropski teden 2006 o mladih delavcih.

    Pobuda za zdravo delovno mesto – kampanja, usmerjena na mala in srednja podjetja v EU-10, Romuniji in Bolgariji.

    Zagotavljanje informacij o varnosti in zdravju pri delu v več jezikih na svetovnem spletu in tiskanih medijih.

    Razvoj znanja:

    Informacijski proizvodi za nacionalne kampanje in kampanje evropskega tedna 2006 (o mladih) in 2007 (o kostno-mišičnih obolenjih).

    Informativni materiali o starajočih se delavcih, varnostjo in zdravjem pri delu in ekonomsko uspešnostjo ter o sektorju gostinstva.

    Informacijski proizvodi v zvezi z observatorijem tveganj, vključno s poročili o prednostnih nalogah na področju raziskav v zvezi z varnostjo in zdravjem pri delu, bioloških agensih in ultravijoličnem sevanju; zbiranje podatkov o stresu, tresljajih in težavah s kožo ter o mladih zaposlenih in mišično-kostnih obolenjih za evropska tedna v letih 2006 in 2007, študija izvedljivosti za raziskavo podjetja.

    Vir: Podatki, ki jih je posredovala Agencija.

    Vir: Podatki, ki jih je posredovala Agencija. V tej tabeli so povzeti podatki, ki jih je Agencija navedla v svojih letnih računovodskih izkazih. Ti izkazi so pripravljeni po načelih evidentiranja po nastanku poslovnega dogodka.

    Tabela 2

    Evropska agencija za varnost in zdravje pri delu (Bilbao) – Izvrševanje proračuna za proračunsko leto 2006

    (v 1000 EUR)

    Prihodki

    Odhodki

    Vir prihodkov

    Prihodki, določeni v končnem proračunu za proračunsko leto

    Realizirani prihodki

    Dodelitev odhodkov

    Končna odobrena proračunska sredstva

    Sredstva, prenesena iz prejšnjega proračunskega leta

    končna

    prevzeta

    plačana

    prenesena

    razveljavljena

    razpoložljiva

    plačana

    razveljavljena

    Subvencije Skupnosti

    13 200

    11 900

    Naslov I

    Zaposleni

    4 556

    4 080

    3 831

    125

    600

    75

    28

    47

    Drugi prihodki

    247

    248

    Naslov II

    Administracija

    1 524

    1 481

    1 083

    381

    61

    331

    313

    17

     

     

     

    Naslov III

    Poslovanje

    7 367

    7 025

    5 060

    1 963

    344

    2 213

    1 814

    400

    Namenski prejemki (1)

    518

    312

    Namenski prejemki (1)

    518

    407

    324

    194

    0

    206

    0

    206

    Skupaj

    13 965

    12 460

    Skupaj

    13 965

    12 993

    10 298

    2 663

    1 005

    2 825

    2 155

    670

    Vir: Podatki, ki jih je posredovala Agencija. V tej tabeli so povzeti podatki, ki jih je Agencija navedla v svojih letnih računovodskih izkazih. Realizirani prihodki in plačila so ocenjeni na podlagi evidentiranja po plačilih.


    Tabela 3

    Evropska agencija za varnost in zdravje pri delu (Bilbao) – Izkaz poslovnega izida za proračunski leti 2006 in 2005

    (v 1000 EUR)

     

    2006

    2005

    Prihodki za poslovanje

    Subvencija Skupnosti

    11 730

    11 021

    Druge subvencije

    238

    284

    Drugi prihodki

    1 580

    2 460

    Skupaj (a)

    13 548

    13 765

    Odhodki za poslovanje

    Odhodki za zaposlene

    3 640

    3 312

    Odhodki, povezani z osnovnimi sredstvi (2)

    139

    –14

    Drugi administrativni odhodki

    1 825

    1 692

    Drugi operativni odhodki

    8 028

    8 584

    Skupaj (b)

    13 632

    13 575

    Presežek/(primanjkljaj) iz poslovanja (c = a – b)

    –84

    190

    Odhodki za finančne posle (d)

    6

    7

    Presežek/(primanjkljaj) iz dejavnosti, ki niso povezane s poslovanjem (e = d)

    –6

    –7

    Poslovni izid leta (f = c + e)

    –90

    183


    Tabela 4

    Evropska agencija za varnost in zdravje pri delu (Bilbao) – Bilanca stanja 31. decembra 2006 in 2005

    (v 1000 EUR)

     

    2006

    2005

    Stalna sredstva

    Neopredmetena sredstva

    71

    88

    Opredmetena sredstva

    247

    247

    Dolgoročne terjatve

    4

    4

    Gibljiva sredstva

    Kratkoročno predfinanciranje

    435

    454

    Kratkoročne terjatve

    27

    142

    Gotovina in enakovredna sredstva

    2 990

    3 392

    Sredstva skupaj

    3 774

    4 327

    Kratkoročne obveznosti

    Rezervacije za tveganja in stroške

    63

    58

    Obveznosti

    1 981

    2 448

    Obveznosti skupaj

    2 044

    2 507

    Neto sredstva

    Akumuliran presežek/primanjkljaj

    1 820

    1 637

    Poslovni izid leta

    –90

    183

    Neto sredstva skupaj

    1 730

    1 820

    Obveznosti in neto sredstva skupaj

    3 774

    4 327


    (1)  V proračunu je za namenske prejemke določen znesek 661 000 EUR, vendar je bilo od tega prejetih samo 518 000 EUR.

    Zaradi predstavitve pravilne slike je tukaj naveden pravilen znesek 518 000 EUR.

    Vir: Podatki, ki jih je posredovala Agencija. V tej tabeli so povzeti podatki, ki jih je Agencija navedla v svojih letnih računovodskih izkazih. Realizirani prihodki in plačila so ocenjeni na podlagi evidentiranja po plačilih.

    (2)  Negativni znesek, predstavljen za leto 2005, je rezultat popravkov.


    ODGOVORI AGENCIJE

    1.

    Agencija je opažanja sprejela. Od julija 2007 je upravni odbor o vsaki odločitvi direktorja glede prenosa sredstev obveščen preko ekstraneta Agencije.


    Top