EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52007TA1219(24)
Report on the annual accounts of the Office for Harmonisation in the Internal Market for the financial year 2006 together with the Office's replies
Poročilo o letnih računovodskih izkazih Urada za usklajevanje na notranjem trgu za proračunsko leto 2006 z odgovori Urada
Poročilo o letnih računovodskih izkazih Urada za usklajevanje na notranjem trgu za proračunsko leto 2006 z odgovori Urada
UL C 309, 19.12.2007, p. 141–146
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
19.12.2007 |
SL |
Uradni list Evropske unije |
C 309/141 |
POROČILO
o letnih računovodskih izkazih Urada za usklajevanje na notranjem trgu za proračunsko leto 2006 z odgovori Urada
(2007/C 309/24)
KAZALO
1–2 |
UVOD |
3–6 |
IZJAVA O ZANESLJIVOSTI |
7–9 |
OPAŽANJA |
Tabele 1 do 4
Odgovori Urada
UVOD
1. |
Urad za usklajevanje na notranjem trgu (v nadaljnjem besedilu „Urad“) je bil ustanovljen z Uredbo Sveta (ES) št. 40/94 (1) z dne 20. decembra 1993. Njegova naloga je izvajanje zakonodaje Skupnosti o blagovnih znamkah in modelih, kar daje podjetjem enotno zaščito na celotnem območju Evropske unije. |
2. |
V tabeli 1 so povzete pristojnosti in dejavnosti Urada. Povzetek ključnih podatkov iz računovodskih izkazov, ki jih je Urad pripravil za proračunsko leto 2006, je prikazan v tabelah 2, 3 in 4. |
IZJAVA O ZANESLJIVOSTI
3. |
Ta izjava je naslovljena na proračunski odbor Urada v skladu s členom 137 Uredbe Sveta (ES) št. 40/94. |
4. |
Izkaze Urada za proračunsko leto, ki se je končalo 31. decembra 2006 (2), je v skladu s členom 119 Uredbe Sveta (ES) št. 40/94 pripravil predstojnik Urada, nato pa so bili poslani Sodišču, ki mora podati mnenje o njihovi zanesljivosti ter o zakonitosti in pravilnosti z njimi povezanih transakcij. |
5. |
Sodišče je revizijo opravilo v skladu z mednarodnimi standardi revidiranja in etičnima kodeksoma IFAC in INTOSAI, v kolikor so ti uporabni v kontekstu Skupnosti. Revizija je bila načrtovana in opravljena tako, da je bilo mogoče pridobiti razumno zagotovilo o zanesljivosti računovodskih izkazov ter o zakonitosti in pravilnosti z njimi povezanih transakcij. |
6. |
Sodišče je tako pridobilo razumno osnovo za spodaj podano izjavo. Zanesljivost računovodskih izkazovRačunovodski izkazi Urada za proračunsko leto, ki se je končalo 31. decembra 2006, so v vseh pomembnih vidikih zanesljivi.Zakonitost in pravilnost osnovnih transakcijTransakcije, povezane z letnimi računovodskimi izkazi Urada, so kot celota zakonite in pravilne.Zaradi opažanj, ki sledijo, izjava Sodišča ni vprašljiva. |
OPAŽANJA
7. |
Za izvrševanje proračuna sta bila značilna veliko povečanje prihodkov (za 27 % višje od začetnega proračuna) in nižja splošna stopnja odhodkov, kar je privedlo do proračunskega presežka v višini 69 milijonov EUR. Stopnji izvrševanja pri odobritvah za prevzem obveznosti in pri odobritvah plačil sta znašali 92,7 % oziroma 72,6 %. Približno 15 % sredstev za administrativne odhodke (Naslov II) tega leta in sredstev, prenesenih iz prejšnjega proračunskega leta, je bilo razveljavljenih. Več kot tretjina obveznosti za proračunsko leto 2006 je bila prenesena. Izvedeno je bilo veliko število (3) proračunskih prenosov. Vsi prenosi, začeti tekom enega dneva ali v določenih kratkih obdobjih, glede odobritve niso obdelani skupaj. Tako proračunski načeli enoletnosti in specifikacije nista bili dosledno upoštevani. |
8. |
V letu 2006 je akumulirani presežek dosegel 200 milijonov EUR, kar je enako letnemu proračunu. Na podlagi nedavno izvedene analize je moral Urad Komisiji predlagati stopnjo pristojbin, ki točneje odraža njegove resnične stroške (4). |
9. |
Pri pregledu postopkov zaposlovanja so bile odkrite naslednje pomanjkljivosti: ni formalnih odločitev pri imenovanju izbirnih komisij, po vzpostavitvi so izbirne komisije nepopolne, enakovrednost članov izbirne komisije ni zagotovljena in ni nobenega zapisnika sestankov izbirne komisije. Za zaposlovanje začasnega osebja še niso bili sprejeti in izvedeni (5) pisni postopki in navodila. |
To poročilo je sprejelo Računsko sodišče v Luxembourgu na svojem zasedanju dne 27. septembra 2007.
Za Računsko sodišče
Hubert WEBER
Predsednik
(2) Ti izkazi so bili pripravljeni 1. julija 2007, Sodišče pa jih je prejelo 2. julija 2007.
(3) V letu 2006 je bilo izvedenih več kot 30 prenosov.
(4) Člen 134(2) Uredbe (ES) št. 40/94 z dne 20. decembra 1993.
(5) Člen 12(5) Pogojev za zaposlitev drugih uslužbencev ES.
Tabela 1
Urad za usklajevanje na notranjem trgu (Alicante)
Področja pristojnosti Skupnosti, določena v Pogodbi |
Pristojnosti Urada, kot so opredeljene v Uredbi Sveta (ES) št. 40/94 z dne 20. decembra 1993 |
Vodenje |
Sredstva, ki so bila na voljo Uradu v letu 2006 (2005) |
Proizvodi in storitve, zagotovljeni v proračunskem letu 2006 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Prost pretok blaga Prepovedi in omejitve, utemeljene z varstvom industrijske in poslovne lastnine ne smejo biti sredstvo za samovoljno diskriminacijo ali prikrito omejevanje trgovine med državami članicami. (iz člena 30 Pogodbe) Omejitve svobode opravljanja storitev v Skupnosti se prepovejo za državljane držav članic, ki imajo sedež v eni od držav članic Skupnosti, vendar ne v državi osebe, ki so ji storitve namenjene. (iz člena 49 Pogodbe). |
Cilji Izvajanje zakonodaje Skupnosti v zvezi z blagovnimi znamkami in modeli, kar daje podjetjem pravico do enotnega varstva na celotnem območju Evropske unije. |
Naloge
|
1. Upravni odbor Sestava
Naloga
2. Predstojnik Urada
3. Proračunski odbor Sestava po en predstavnik vsake države članice in predstavnik Komisije ter njihovi namestniki Naloga
4. Odločitve v zvezi s postopki Odločitve sprejemajo:
5. Zunanja revizija Evropsko računsko sodišče 6. Organ za razrešnico Proračunski odbor Urada |
Končni proračun 212 milijonov EUR (218 milijonov EUR), vključno s subvencijo Skupnosti: 0 % (0 %) Število zaposlenih 31. decembra 2006 675 (675) delovnih mest v kadrovskem načrtu število zasedenih delovnih mest: 603 (611) +72 (78) drugih uslužbencev (pomožni uslužbenci, dodeljeni nacionalni izvedenci, lokalni uslužbenci in zaposleni prek agencij za zaposlovanje) Skupno število zaposlenih: 675 (689) Ti opravljajo naslednje naloge:
|
Blagovne znamke Število prijav: 77 461 Število registriranih prijav: 66 954 Število prejetih ugovorov: 13 995 od tega poravnanih primerov: 13 979 Število pritožb pred odborom za pritožbe: 1 659 Povprečni čas za registracijo (brez ugovora ali pritožbe):
Znamke in modeli Število prejetih modelov: 68 500 Število registriranih modelov: 69 555 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Vir: Podatki, ki jih je posredoval Urad. |
Vir: Podatki, ki jih je posredoval Urad. V tej tabeli so povzeti podatki, ki jih je Urad navedel v svojih letnih računovodskih izkazih. Ti izkazi so pripravljeni po načelih evidentiranja po nastanku poslovnega dogodka.
Tabela 2
Urad za usklajevanje na notranjem trgu (Alicante) – Izvrševanje proračuna za proračunsko leto 2006
(v 1000 EUR) |
|||||||||||
Prihodki |
Odhodki |
||||||||||
Vir prihodkov |
Prihodki, določeni v končnem proračunu za proračunsko leto |
Realizirani prihodki |
Dodelitev odhodkov |
Končna odobrena proračunska sredstva |
Sredstva, prenesena iz prejšnjega proračunskega leta |
||||||
določena |
prevzeta |
plačana |
prenesena |
razveljavljena |
razpoložljiva |
plačana |
razveljavljena |
||||
Lastni prihodki |
146 723 |
184 020 |
Naslov I Zaposleni |
60 431 |
59 348 |
56 758 |
1 390 |
2 283 |
995 |
835 |
160 |
Drugi prihodki |
709 |
553 |
Naslov II Administracija |
37 772 |
31 337 |
20 639 |
10 691 |
6 442 |
9 685 |
8 866 |
819 |
Obresti |
4 500 |
7 692 |
Naslov III Poslovanje |
36 541 |
35 371 |
20 963 |
14 407 |
1 170 |
14 226 |
13 015 |
1 212 |
Saldo prejšnjega proračunskega leta |
59 797 |
59 296 |
Naslov X Rezerva |
76 985 |
0 |
0 |
0 |
76 985 |
0 |
0 |
0 |
Skupaj |
211 729 |
251 561 |
Skupaj |
211 729 |
126 056 |
98 360 |
26 488 |
86 880 |
24 906 |
22 716 |
2 191 |
Vir: Podatki, ki jih je posredoval Urad. V tej tabeli so povzeti podatki, ki jih je Urad navedel v svojih letnih računovodskih izkazih. Realizirani prihodki in plačila so ocenjeni na podlagi evidentiranja po plačilih. |
Tabela 3
Urad za usklajevanje na notranjem trgu (Alicante) – Izkaz poslovnega izida za proračunski leti 2006 in 2005
(v 1000 EUR) |
||
|
2006 |
2005 |
Prihodki za poslovanje |
||
Prihodki iz pristojbin |
184 066 |
156 945 |
Prihodki iz prodaje publikacij |
285 |
512 |
Drugi prihodki |
172 |
310 |
Skupaj (a) |
184 523 |
157 767 |
Odhodki za poslovanje |
||
Odhodki za zaposlene |
58 055 |
56 278 |
Odhodki, povezani z osnovnimi sredstvi |
3 586 |
3 386 |
Drugi administrativni odhodki |
26 833 |
25 224 |
Operativni odhodki |
34 720 |
35 850 |
Skupaj (b) |
123 194 |
120 738 |
Presežek/(primanjkljaj) iz poslovanja (c = a – b) |
61 329 |
37 029 |
Prihodki iz finančnih poslov (e) |
8 149 |
4 451 |
Odhodki za finančne posle (f) |
63 |
38 |
Presežek/(primanjkljaj) iz dejavnosti, ki niso povezane s poslovanjem (g = e – f) |
8 086 |
4 413 |
Poslovni izid leta (h = c + g) |
69 415 |
41 442 |
Tabela 4
Urad za usklajevanje na notranjem trgu (Alicante) – Bilanca stanja 31. decembra 2006 in 2005
(v 1000 EUR) |
||
|
2006 |
2005 |
Stalna sredstva |
||
Neopredmetena osnovna sredstva |
1 023 |
829 |
Opredmetena osnovna sredstva |
25 948 |
26 627 |
Gibljiva sredstva |
||
Kratkoročno predfinanciranje |
190 |
185 |
Kratkoročne terjatve |
2 453 |
2 011 |
Gotovina in enakovredna sredstva |
281 510 |
208 020 |
Sredstva skupaj |
311 125 |
237 672 |
Nekratkoročne obveznosti |
||
Rezervacije za tveganja in stroške |
727 |
597 |
Druge dolgoročne obveznosti |
20 |
16 |
Kratkoročne obveznosti |
||
Rezervacije za tveganja in stroške |
12 266 |
10 499 |
Obveznosti |
54 681 |
52 544 |
Obveznosti skupaj |
67 693 |
63 656 |
Neto sredstva |
||
Rezerve |
72 353 |
— |
Akumuliran presežek/primanjkljaj |
101 663 |
132 575 |
Poslovni izid leta |
69 415 |
41 442 |
Neto sredstva skupaj |
243 431 |
174 017 |
Obveznosti in neto sredstva skupaj |
311 125 |
237 672 |
ODGOVORI URADA
7. |
Urad nadaljuje s svojimi prizadevanji za izboljšanje napovedi o prihodkih in odhodkih. Precejšen znesek sredstev, prenesenih iz leta 2006 v leto 2007, je predvsem posledica zamud nekaterih IT projektov. Aprila 2007 je Urad začel uporabljati izboljšan postopek za obravnavanje prenosov sredstev. |
8. |
Urad se je seznanil z opažanji Računskega sodišča. Decembra 2006 je Komisija predlagala novi mehanizem pristojbin. Maja 2007 je Svet zaprosil Komisijo, da predlaga znatno znižanje. |
9. |
Urad je že leta 2006 izboljšal formalizacijo postopkov v zvezi z upravljanjem človeških virov, zlasti glede zaposlovanja. V letu 2007 si bomo prizadevali delovati v skladu s pripombami Računskega sodišča. |