Back to EUR-Lex homepage

EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search
You are here

Document 52007TA1219(24)

Poročilo o letnih računovodskih izkazih Urada za usklajevanje na notranjem trgu za proračunsko leto 2006 z odgovori Urada

UL C 309, 19.12.2007, p. 141–146 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

Date of document:
27/09/2007
Author:
Evropsko računsko sodišče
Form:
Poročilo
Treaty:
Pogodba o ustanovitvi Evropske skupnosti
Legal basis:
Link
Link
Link
Select all documents mentioning this document
Instruments cited:
Link

19.12.2007   

SL

Uradni list Evropske unije

C 309/141

POROČILO

o letnih računovodskih izkazih Urada za usklajevanje na notranjem trgu za proračunsko leto 2006 z odgovori Urada

(2007/C 309/24)

KAZALO

1–2

 UVOD

3–6

 IZJAVA O ZANESLJIVOSTI

7–9

 OPAŽANJA

Tabele 1 do 4

Odgovori Urada

UVOD

1.

Urad za usklajevanje na notranjem trgu (v nadaljnjem besedilu „Urad“) je bil ustanovljen z Uredbo Sveta (ES) št. 40/94 (1) z dne 20. decembra 1993. Njegova naloga je izvajanje zakonodaje Skupnosti o blagovnih znamkah in modelih, kar daje podjetjem enotno zaščito na celotnem območju Evropske unije.

2.

V tabeli 1 so povzete pristojnosti in dejavnosti Urada. Povzetek ključnih podatkov iz računovodskih izkazov, ki jih je Urad pripravil za proračunsko leto 2006, je prikazan v tabelah 2, 3 in 4.

IZJAVA O ZANESLJIVOSTI

3.

Ta izjava je naslovljena na proračunski odbor Urada v skladu s členom 137 Uredbe Sveta (ES) št. 40/94.

4.

Izkaze Urada za proračunsko leto, ki se je končalo 31. decembra 2006 (2), je v skladu s členom 119 Uredbe Sveta (ES) št. 40/94 pripravil predstojnik Urada, nato pa so bili poslani Sodišču, ki mora podati mnenje o njihovi zanesljivosti ter o zakonitosti in pravilnosti z njimi povezanih transakcij.

5.

Sodišče je revizijo opravilo v skladu z mednarodnimi standardi revidiranja in etičnima kodeksoma IFAC in INTOSAI, v kolikor so ti uporabni v kontekstu Skupnosti. Revizija je bila načrtovana in opravljena tako, da je bilo mogoče pridobiti razumno zagotovilo o zanesljivosti računovodskih izkazov ter o zakonitosti in pravilnosti z njimi povezanih transakcij.

6.

Sodišče je tako pridobilo razumno osnovo za spodaj podano izjavo.

Zanesljivost računovodskih izkazovRačunovodski izkazi Urada za proračunsko leto, ki se je končalo 31. decembra 2006, so v vseh pomembnih vidikih zanesljivi.Zakonitost in pravilnost osnovnih transakcijTransakcije, povezane z letnimi računovodskimi izkazi Urada, so kot celota zakonite in pravilne.Zaradi opažanj, ki sledijo, izjava Sodišča ni vprašljiva.

OPAŽANJA

7.

Za izvrševanje proračuna sta bila značilna veliko povečanje prihodkov (za 27 % višje od začetnega proračuna) in nižja splošna stopnja odhodkov, kar je privedlo do proračunskega presežka v višini 69 milijonov EUR. Stopnji izvrševanja pri odobritvah za prevzem obveznosti in pri odobritvah plačil sta znašali 92,7 % oziroma 72,6 %. Približno 15 % sredstev za administrativne odhodke (Naslov II) tega leta in sredstev, prenesenih iz prejšnjega proračunskega leta, je bilo razveljavljenih. Več kot tretjina obveznosti za proračunsko leto 2006 je bila prenesena. Izvedeno je bilo veliko število (3) proračunskih prenosov. Vsi prenosi, začeti tekom enega dneva ali v določenih kratkih obdobjih, glede odobritve niso obdelani skupaj. Tako proračunski načeli enoletnosti in specifikacije nista bili dosledno upoštevani.

8.

V letu 2006 je akumulirani presežek dosegel 200 milijonov EUR, kar je enako letnemu proračunu. Na podlagi nedavno izvedene analize je moral Urad Komisiji predlagati stopnjo pristojbin, ki točneje odraža njegove resnične stroške (4).

9.

Pri pregledu postopkov zaposlovanja so bile odkrite naslednje pomanjkljivosti: ni formalnih odločitev pri imenovanju izbirnih komisij, po vzpostavitvi so izbirne komisije nepopolne, enakovrednost članov izbirne komisije ni zagotovljena in ni nobenega zapisnika sestankov izbirne komisije. Za zaposlovanje začasnega osebja še niso bili sprejeti in izvedeni (5) pisni postopki in navodila.

To poročilo je sprejelo Računsko sodišče v Luxembourgu na svojem zasedanju dne 27. septembra 2007.

Za Računsko sodišče

Hubert WEBER

Predsednik

(1)  UL L 11, 14.1.1994.

(2)  Ti izkazi so bili pripravljeni 1. julija 2007, Sodišče pa jih je prejelo 2. julija 2007.

(3)  V letu 2006 je bilo izvedenih več kot 30 prenosov.

(4)  Člen 134(2) Uredbe (ES) št. 40/94 z dne 20. decembra 1993.

(5)  Člen 12(5) Pogojev za zaposlitev drugih uslužbencev ES.

 

Tabela 1

Urad za usklajevanje na notranjem trgu (Alicante)

Področja pristojnosti Skupnosti, določena v Pogodbi

Pristojnosti Urada, kot so opredeljene v Uredbi Sveta (ES) št. 40/94 z dne 20. decembra 1993

Vodenje

Sredstva, ki so bila na voljo Uradu v letu 2006

(2005)

Proizvodi in storitve, zagotovljeni v proračunskem letu 2006

Prost pretok blaga

Prepovedi in omejitve, utemeljene z varstvom industrijske in poslovne lastnine ne smejo biti sredstvo za samovoljno diskriminacijo ali prikrito omejevanje trgovine med državami članicami.

(iz člena 30 Pogodbe)

Omejitve svobode opravljanja storitev v Skupnosti se prepovejo za državljane držav članic, ki imajo sedež v eni od držav članic Skupnosti, vendar ne v državi osebe, ki so ji storitve namenjene.

(iz člena 49 Pogodbe).

Cilji

Izvajanje zakonodaje Skupnosti v zvezi z blagovnimi znamkami in modeli, kar daje podjetjem pravico do enotnega varstva na celotnem območju Evropske unije.

Naloge

—

sprejemanje in vnos prijav za registracijo

—

preverjanje pogojev za vpis v register in združljivosti z zakonodajo Skupnosti

—

poizvedbe o obstoječih blagovnih znamkah pri uradih držav članic za industrijsko lastnino

—

objava prijav

—

preučitev morebitnih ugovorov tretjih oseb

—

registracija ali zavrnitev prijav

—

preučitev zahtev za razveljavitev ali za ugotovitev ničnosti

—

obravnavanje pritožb na odločbe

1.   Upravni odbor

Sestava

—

po en predstavnik vsake države članice

—

predstavnik Komisije in njihovi namestniki

Naloga

—

predstojniku svetuje o zadevah, za katere je pristojen Urad

—

pripravi seznam kandidatov (člen 120) za predstojnika, podpredsednike ter predsednike in člane odborov za pritožbe

2.   Predstojnik Urada

—

imenuje ga Svet s seznama največ treh kandidatov, ki ga je pripravil upravni odbor

3.   Proračunski odbor

Sestava

po en predstavnik vsake države članice in predstavnik Komisije ter njihovi namestniki

Naloga

—

sprejetje proračuna in finančne uredbe, podelitev razrešnice predstojniku in določitev stroškov za poročila o poizvedbi

4.   Odločitve v zvezi s postopki

Odločitve sprejemajo:

(a)

preizkuševalci

(b)

oddelki za ugovore

(c)

oddelek za upravljanje z znamkami in pravne zadeve

(d)

oddelki za izbris

(e)

odbori za pritožbe

5.   Zunanja revizija

Evropsko računsko sodišče

6.   Organ za razrešnico

Proračunski odbor Urada

Končni proračun

212 milijonov EUR (218 milijonov EUR), vključno s subvencijo Skupnosti: 0 % (0 %)

Število zaposlenih 31. decembra 2006

675 (675) delovnih mest v kadrovskem načrtu

število zasedenih delovnih mest: 603 (611)

+72 (78) drugih uslužbencev (pomožni uslužbenci, dodeljeni nacionalni izvedenci, lokalni uslužbenci in zaposleni prek agencij za zaposlovanje)

Skupno število zaposlenih: 675 (689)

Ti opravljajo naslednje naloge:

—

proizvodne: 480 (548)

—

podporne: 195 (141)

Blagovne znamke

Število prijav: 77 461

Število registriranih prijav: 66 954

Število prejetih ugovorov: 13 995

od tega poravnanih primerov: 13 979

Število pritožb pred odborom za pritožbe: 1 659

Povprečni čas za registracijo (brez ugovora ali pritožbe):

—

do objave: 8 mesecev

—

med objavo in registracijo: 6 mesecev

Znamke in modeli

Število prejetih modelov: 68 500

Število registriranih modelov: 69 555

Vir: Podatki, ki jih je posredoval Urad.

Vir: Podatki, ki jih je posredoval Urad. V tej tabeli so povzeti podatki, ki jih je Urad navedel v svojih letnih računovodskih izkazih. Ti izkazi so pripravljeni po načelih evidentiranja po nastanku poslovnega dogodka.

Tabela 2

Urad za usklajevanje na notranjem trgu (Alicante) – Izvrševanje proračuna za proračunsko leto 2006

(v 1000 EUR)

Prihodki

Odhodki

Vir prihodkov

Prihodki, določeni v končnem proračunu za proračunsko leto

Realizirani prihodki

Dodelitev odhodkov

Končna odobrena proračunska sredstva

Sredstva, prenesena iz prejšnjega proračunskega leta

določena

prevzeta

plačana

prenesena

razveljavljena

razpoložljiva

plačana

razveljavljena

Lastni prihodki

146 723

184 020

Naslov I

Zaposleni

60 431

59 348

56 758

1 390

2 283

995

835

160

Drugi prihodki

709

553

Naslov II

Administracija

37 772

31 337

20 639

10 691

6 442

9 685

8 866

819

Obresti

4 500

7 692

Naslov III

Poslovanje

36 541

35 371

20 963

14 407

1 170

14 226

13 015

1 212

Saldo prejšnjega proračunskega leta

59 797

59 296

Naslov X

Rezerva

76 985

0

0

0

76 985

0

0

0

Skupaj

211 729

251 561

Skupaj

211 729

126 056

98 360

26 488

86 880

24 906

22 716

2 191

Vir: Podatki, ki jih je posredoval Urad. V tej tabeli so povzeti podatki, ki jih je Urad navedel v svojih letnih računovodskih izkazih. Realizirani prihodki in plačila so ocenjeni na podlagi evidentiranja po plačilih.


Tabela 3

Urad za usklajevanje na notranjem trgu (Alicante) – Izkaz poslovnega izida za proračunski leti 2006 in 2005

(v 1000 EUR)

 

2006

2005

Prihodki za poslovanje

Prihodki iz pristojbin

184 066

156 945

Prihodki iz prodaje publikacij

285

512

Drugi prihodki

172

310

Skupaj (a)

184 523

157 767

Odhodki za poslovanje

Odhodki za zaposlene

58 055

56 278

Odhodki, povezani z osnovnimi sredstvi

3 586

3 386

Drugi administrativni odhodki

26 833

25 224

Operativni odhodki

34 720

35 850

Skupaj (b)

123 194

120 738

Presežek/(primanjkljaj) iz poslovanja (c = a – b)

61 329

37 029

Prihodki iz finančnih poslov (e)

8 149

4 451

Odhodki za finančne posle (f)

63

38

Presežek/(primanjkljaj) iz dejavnosti, ki niso povezane s poslovanjem (g = e – f)

8 086

4 413

Poslovni izid leta (h = c + g)

69 415

41 442


Tabela 4

Urad za usklajevanje na notranjem trgu (Alicante) – Bilanca stanja 31. decembra 2006 in 2005

(v 1000 EUR)

 

2006

2005

Stalna sredstva

Neopredmetena osnovna sredstva

1 023

829

Opredmetena osnovna sredstva

25 948

26 627

Gibljiva sredstva

Kratkoročno predfinanciranje

190

185

Kratkoročne terjatve

2 453

2 011

Gotovina in enakovredna sredstva

281 510

208 020

Sredstva skupaj

311 125

237 672

Nekratkoročne obveznosti

Rezervacije za tveganja in stroške

727

597

Druge dolgoročne obveznosti

20

16

Kratkoročne obveznosti

Rezervacije za tveganja in stroške

12 266

10 499

Obveznosti

54 681

52 544

Obveznosti skupaj

67 693

63 656

Neto sredstva

Rezerve

72 353

—

Akumuliran presežek/primanjkljaj

101 663

132 575

Poslovni izid leta

69 415

41 442

Neto sredstva skupaj

243 431

174 017

Obveznosti in neto sredstva skupaj

311 125

237 672

ODGOVORI URADA

7.

Urad nadaljuje s svojimi prizadevanji za izboljšanje napovedi o prihodkih in odhodkih. Precejšen znesek sredstev, prenesenih iz leta 2006 v leto 2007, je predvsem posledica zamud nekaterih IT projektov. Aprila 2007 je Urad začel uporabljati izboljšan postopek za obravnavanje prenosov sredstev.

8.

Urad se je seznanil z opažanji Računskega sodišča. Decembra 2006 je Komisija predlagala novi mehanizem pristojbin. Maja 2007 je Svet zaprosil Komisijo, da predlaga znatno znižanje.

9.

Urad je že leta 2006 izboljšal formalizacijo postopkov v zvezi z upravljanjem človeških virov, zlasti glede zaposlovanja. V letu 2007 si bomo prizadevali delovati v skladu s pripombami Računskega sodišča.
Top