22.9.2009   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 228/90

1.1

Výbor víta iniciatívu Komisie aktualizovať smernicu 92/75/EHS o povinnom označovaní domácich spotrebičov, ktorú už dobre poznajú nielen milióny spotrebiteľov, ale aj priemysel a distribúcia.

1.2

Podľa výboru táto smernica umožnila:

1.3

Výbor pokladá za dôležité zdôrazniť prvky, ktoré sú pre úspešnú politiku rozhodujúce:

1.4

Podľa výboru sa pri prepracúvaní systému označovania musia zachovať pozitívne aspekty: jednoduchosť, transparentnosť, dôveryhodnosť a porovnateľnosť. Musí sa zaručiť jeho aktualizácia pomocou pružných a dynamických nástrojov na klasifikáciu vlastností výrobku a spotrebiteľ musí mať možnosť rozhodnúť sa na základe informácii o najúčinnejších a najudržateľnejších výrobkoch a presných normách.

1.5

Výbor odporúča, aby sa pred rozšírením smernice o nové skupiny „energeticky relevantných“ výrobkov vypracovalo hodnotenie dosahu a analýza nákladov a úžitku podľa jednotlivých sektorov, ktorá by bola jasná, transparentná, vedecky podložená a s ktorou by sa stotožnili všetky zúčastnené strany.

1.6

Podľa výboru by bolo okrem toho vhodné zachovať dobré uplatňovanie smernice 92/75/EHS (1) posilnením a zdokonalením dynamických mechanizmov reklasifikácie (2).

1.7

Výbor súhlasí s rozšírením systému štítkov s údajom o spotrebe energie aj na iné spotrebiče, pretože jasná a transparentná informácia sa dá na trhu ľahko porovnať a môže sa stať úspešným marketingovým nástrojom.

1.8

EHSV sa domnieva, že pre iné výrobky alebo služby, ktoré síce nespotrebúvajú energiu, ale sú energeticky relevantné, môžu byť vhodné iné informačné a environmentálne nástroje.

1.9

Podľa výboru sa treba vyhnúť akémukoľvek prekrytiu často si konkurujúcich alebo protichodných nariadení, ktoré znamenajú zvýšené náklady a viacej byrokracie. Pre každý sektor treba dodržiavať integrovaný prístup, ktorý by zohľadňoval tri piliere trvalej udržateľnosti

1.10

Výbor súhlasí s tým, že je dôležité zaručiť možnosť udeľovania stimulov bez toho, aby dochádzalo k porušeniu predpisov Spoločenstva o štátnej pomoci.

1.11

Pokiaľ ide o navrhované ustanovenia o verejnom obstarávaní, výbor odporúča opatrnosť pri zavádzaní povinných opatrení a pokladá za dôležité zabezpečiť flexibilitu opatrení členských štátov a ich správnu kombináciu s dobrovoľnými opatreniami ekologického verejného obstarávania.

2.1

Smernica Rady 92/75/EHS z 22. septembra 1992 o udávaní spotreby energie a iných zdrojov domácimi spotrebičmi na štítkoch a štandardných informáciách o výrobkoch je rámcová smernica, ktorej účelom je orientovať trh s domácimi spotrebičmi na energeticky účinnejšie výrobky prostredníctvom užitočných a porovnateľných informácií pre spotrebiteľa a trh.

2.2

Hlavné pozitívne aspekty energetických štítkov (ENERGY LABEL) sú:

2.3

Aj keď je tento systém limitovaný na niektoré sektory a je predmetom dôkladných sektorových analýz a štúdií, podľa názoru výboru umožnil:

2.4

Výbor považuje za potrebné zdôrazniť, že súčasná smernica o označovaní výrobkov štítkami s informáciami o energetickej spotrebe je jedným z najúspešnejších nástrojov Spoločenstva, pretože jeho základom sú:

2.5

Výrobky zainteresovaných sektorov, ktoré majú výrazný dosah na životné prostredie, sú tieto: chladničky, mrazničky a ich kombinácie práčky, sušičky ich kombinácie, umývačky riadu, sporáky a rúry, ohrievače a zásobníky teplej vody, osvetľovacie telesá a klimatizačné zariadenia. Pre tieto sektory je naplánovaná aktualizácia štítkov s údajmi o energetickej spotrebe v priebehu rokov 2009 a 2010.

2.6

Predbežné štúdie o výrobkoch využívajúcich energiu, ktoré iniciovala Komisia, ukázali, že fáza užívania týchto výrobkov predstavuje vyše 80 % vplyvu na životné prostredie.

2.7

Rozšírenie platnosti smernice 92/75/EHS na ďalšie domáce spotrebiče a všetky „energeticky relevantné výrobky“ s výnimkou dopravy, pre ktorú existujú samostatné predpisy, predstavuje významnú zmenu vyžadujúcu si veľké úsilie. Obdobné úsilie sa vyvíja v súčasnosti pri revízií smernice o ekodizajne (2005/32/ES).

2.8

Uplatniť úsporu energie na akýkoľvek tovar, ktorý má vplyv na spotrebu energie počas používania a ktorý sa uvádza na trh a/alebo do prevádzky v Spoločenstve, vrátane súčiastok určených pre energeticky významné výrobky znamená neobmedziť sa v smernici len na výrobky, ktoré priamo spotrebúvajú energiu, ale zahrnúť do nej aj tie, ktoré počas používania priamo alebo nepriamo ovplyvňujú spotrebu energie ako napríklad okná, stavebný a obkladový materiál.

2.9

Zaradenie týchto nových výrobkov a odvetví do rozsahu pôsobnosti zmenenej a doplnenej smernice by mohlo priniesť zmenu parametrov, ktoré by bolo potrebné zohľadniť pri označovaní energetickej účinnosti, vrátane zmeny samotného štítku, kde by sa doplnili rôzne parametre podľa konkrétneho sektora a výrobku.

2.10

Prepracovanie smernice o označovaní energetickej účinnosti patrí medzi priority akčného plánu pre energetickú účinnosť (3) a akčného plánu pre trvalo udržateľnú spotrebu a výrobu a trvalo udržateľnú priemyselnú politiku (4), ku ktorým sa výbor už vyjadril (5). Do tohto rámca spadajú nielen energetické štítky, ale aj environmentálna značka Spoločenstva, značka Energy Star, technické špecifikácie ekodizajnu, normy energetickej účinnosti budov, označenie EMAS a iné environmentálne informácie, napríklad vyhlásenie o environmentálnom výrobku (EDP) a mnohé sektorové označenia, najmä v potravinárstve (6).

2.11

Rovnako aj výbor odporučil v oblasti ekologického verejného obstarávania zostaviť zoznam technických špecifikácii ekologických výrobkov (počínajúc výrobkami s najväčším dosahom na životné prostredie) a odporučil:

3.1

Účelom návrhu je rozšíriť rozsah pôsobnosti platného právneho predpisu Spoločenstva (8), ktorý je v aktuálnej podobe obmedzený na domáce spotrebiče, aby bolo možné označovať štítkami s údajmi o spotrebe energie všetky energeticky relevantné výrobky pre domácnosť, obchod a priemysel a niektoré výrobky, ktoré energiu nespotrebúvajú, ako okná, ale majú veľký potenciál úspory energie, ak sa používajú alebo sú zabudované.

3.2

Všeobecným cieľom návrhu je zaručiť voľný pohyb výrobkov a zvýšiť ich energetickú účinnosť.

3.3

Návrh rámcovej smernice o označovaní energetickej účinnosti, ktorý je výsledkom prepracovania smernice Rady 92/75/EHS a zahŕňa aj ustanovenia o verejnom obstarávaní a stimuloch, je podľa Komisie základom integrovanej a udržateľnej environmentálnej politiky výrobkov, ktorá podnieti a bude stimulovať dopyt po lepších výrobkoch a spotrebiteľom pomôže lepšie sa rozhodnúť.

3.4

Komisia sa domnieva, že návrh tejto rámcovej smernice dopĺňa iné platné nástroje Spoločenstva: smernicu o ekodizajne výrobkov (9), nariadenie Energy Star  (10) a nariadenie o udeľovaní environmentálnej značky (11).

—

na štítku je jasne a jednoducho uvedená spotreba energie pri používaní výrobku na základe jednotných parametrov, čím je možné výrobky plne porovnávať na základe aktualizovaných štítkov a dynamicky ich reklasifikovať (pružné normy/otvorený rozsah označovania a postupné vyraďovanie výrobkov s horšími vlastnosťami),

—

okrem údajov o spotrebe energie prináša štítok aj informácie o energetickej účinnosti, spotrebe vody, hlučnosti, zhode atď., čo len ťažko umožňuje objektívne porovnanie pri rozhodovaní medzi dvoma oštítkovanými výrobkami alebo dynamickú reklasifikáciu, Údaje z takéhoto štítku by skôr mali byť zahrnuté do štítku ekodizajnu výrobkov v rámci revízie smernice 2005/32/ES,

—

alebo by sa mala vydať sektorová smernica ad hoc, ako to urobila Komisia, keď predložila návrh smernice o označovaní pneumatík vzhľadom na palivovú úspornosť (13).