30.8.2008   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 224/115

1.1

Výbor podporuje postup Komisie, súhlasí s predloženým návrhom a odporúča Komisii, aby do návrhu doplnila svoj záväzok bezodkladne informovať programový výbor a Európsky parlament o všetkých rozhodnutiach, ktoré uskutoční na základe pozmeneného článku 9 ods. 1a) rozhodnutia 1720/2006/ES.

2.1

Tento návrh patrí do štvorice návrhov, ktorých cieľom je zmierniť pravidlá týkajúce sa udeľovania grantov nepredstavujúcich vysoké sumy v rámci štyroch viacročných programov na obdobie 2007-2013:

2.2

V súlade s pravidlami v oblasti komitológie stanovenými v článku 202 Zmluvy o ES, udelí Rada Komisii, ktorej pomáha programový výbor (zložený výlučne z predstaviteľov členských štátov pod vedením Komisie), určité vykonávacie právomoci v súvislosti s právnymi aktmi, o ktorých rozhodla Rada spolu s Európskym parlamentom, pričom Európsky parlament je požiadaný o stanovisko v súvislosti s uplatňovaním týchto legislatívnych aktov prijatých na základe spolurozhodovania. Komisia však zistila, že počas rokovaní o štyroch spomínaných programoch si zákonodarca želal, aby komitologickému postupu (riadiacemu postupu s hlasovaním kvalifikovanou väčšinou) podliehali len rozhodnutia o udelení grantov predstavujúcich vysoké sumy (viac ako 1 000 000 EUR pri mnohostranných projektoch a sieťach) alebo politicky citlivé rozhodnutia (politická spolupráca a inovácia).

2.3

Komisia sa zaviazala, že bude programový výbor ako aj Európsky parlament bezodkladne informovať o všetkých rozhodnutiach o výbere, ktoré nebudú podliehať riadiacemu postupu. Táto medziinštitucionálna dohoda bola predmetom vyhlásenia, ktoré Komisia adresovala Rade a Európskemu parlamentu.

2.4

Želanie zákonodarcu však nebolo správne pretlmočené do rozhodnutia 1720/2006/ES: podľa tohto rozhodnutia podliehajú komitologickému konzultačnému postupu všetky rozhodnutia o výbere a udelení grantov, ktoré nepredstavujú vysoké sumy.

2.5

Konzultovať programový výbor a Európsky parlament znamená predložiť rozhodnutia o výbere na preskúmanie programovému výboru, zohľadniť jeho stanovisko a informovať o ňom Parlament, ktorý musí oznámiť Komisii svoj súhlas. Tento konzultačný postup, pri ktorom sa odpovede zasielajú písomne, spôsobuje veľké časové sklzy pri udeľovaní grantov a môže mnohé projekty ohroziť a podstatne znížiť efektívnosť ročných programov.

2.6

Doposiaľ sa Komisii, programovému výboru a Európskemu parlamentu darilo dohodnúť „ad hoc“, a tak skrátiť lehoty Komisie na preskúmanie rozhodnutí o výbere pri udeľovaní grantov.

2.7

Komisia sa však nazdáva, že tieto dočasné riešenia nemôžu trvať večne a navrhuje zmeniť pravidlá, ktoré boli stanovené pri vytvorení týchto programov: zrušiť povinnosť konzultačného postupu v prípade rozhodnutí o udelení grantov, ktoré nepredstavujú vysoké sumy a umožniť Komisii rozhodovať o udelení grantu bez pomoci výboru a namiesto povinnej konzultácie ostatné inštitúcie len informovať.

3.1

Tieto návrhy by mali pomôcť zlepšiť fungovanie štyroch viacročných programov zameraných na vzdelávanie, mládež a kultúru.

3.2

Vo svojich predchádzajúcich stanoviskách výbor nabádal Komisiu, aby subjektom, ktoré predkladajú projekty, zjednodušila prístup k programom a grantom a aby sa obrátila na členské štáty a podnecovala ich k tomu, aby sa pri vypracúvaní ročných plánov radili s organizáciami, aby skrátili lehoty na udeľovanie grantov a neohrozovali realizáciu projektov, najmä v dôsledku príliš dlhých lehôt, ktoré spôsobujú, že štúdie uskutočniteľnosti vypracované dlho pred realizáciou projektu strácajú zmysel.