This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32023D1038
Commission Implementing Decision (EU) 2023/1038 of 24 May 2023 on the clearance of the accounts of the paying agencies of the United Kingdom concerning expenditure financed by the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD) for financial year 2022 (notified under document C(2023) 3275) (Only the English text is authentic)
Vykonávacie rozhodnutie Komisie (EÚ) 2023/1038 z 24. mája 2023 o schválení účtovných závierok platobných agentúr Spojeného kráľovstva, pokiaľ ide o výdavky financované z Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV) za rozpočtový rok 2022 [oznámené pod číslom C(2023) 3275] (Iba anglické znenie je autentické)
Vykonávacie rozhodnutie Komisie (EÚ) 2023/1038 z 24. mája 2023 o schválení účtovných závierok platobných agentúr Spojeného kráľovstva, pokiaľ ide o výdavky financované z Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV) za rozpočtový rok 2022 [oznámené pod číslom C(2023) 3275] (Iba anglické znenie je autentické)
C/2023/3275
Ú. v. EÚ L 139, 26.5.2023, p. 81–87
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
26.5.2023 |
SK |
Úradný vestník Európskej únie |
L 139/81 |
VYKONÁVACIE ROZHODNUTIE KOMISIE (EÚ) 2023/1038
z 24. mája 2023
o schválení účtovných závierok platobných agentúr Spojeného kráľovstva, pokiaľ ide o výdavky financované z Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV) za rozpočtový rok 2022
[oznámené pod číslom C(2023) 3275]
(Iba anglické znenie je autentické)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/2116 z 2. decembra 2021 o financovaní, riadení a monitorovaní spoločnej poľnohospodárskej politiky a o zrušení nariadenia (EÚ) č. 1306/2013 (1), a najmä na jeho článok 104,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1306/2013 zo 17. decembra 2013 o financovaní, riadení a monitorovaní spoločnej poľnohospodárskej politiky a ktorým sa zrušujú nariadenia Rady (EHS) č. 352/78, (ES) č. 165/94, (ES) č. 2799/98, (ES) č. 814/2000, (ES) č. 1290/2005 a (ES) č. 485/2008 (2), a najmä na jeho článok 51 v spojení s článkami 131 a 138 Dohody o vystúpení Spojeného kráľovstva Veľkej Británie a Severného Írska z Európskej únie a z Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu,
po porade s Výborom pre poľnohospodárske fondy,
keďže:
(1) |
V článku 104 ods. 1 druhom pododseku písm. a) nariadenia (EÚ) 2021/2116 sa stanovuje, že článok 4 ods. 1 písm. b), článok 5, článok 7 ods. 3, články 9, 17, 21 a 34, článok 35 ods. 4, články 36, 37, 38, 40 až 43, 51, 52, 54, 56, 59, 63, 64, 67, 68, 70 až 75, 77, 91 až 97, 99 a 100, článok 102 ods. 2 a články 110 a 111 nariadenia (EÚ) č. 1306/2013 sa naďalej uplatňujú, pokiaľ ide o Európsky poľnohospodársky fond pre rozvoj vidieka (EPFRV), vo vzťahu k výdavkom vzniknutým prijímateľom a k platbám vykonaným platobnou agentúrou v rámci vykonávania programov rozvoja vidieka podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1305/2013 (3) za rozpočtový rok 2022. |
(2) |
V článku 64 druhom odseku písm. a) vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) 2022/128 (4) sa stanovuje, že článok 2, článok 3 ods. 1 prvý pododsek, článok 3 ods. 2, článok 4 ods. 1 písm. b), článok 5, článok 6, článok 7, články 21 až 25, článok 27, článok 28, článok 29, článok 30 ods. 1 písm. a), b) a c), článok 30 ods. 2, 3 a 4, články 31 až 40 a články 42 až 47 vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) č. 908/2014 (5) sa naďalej uplatňujú vzhľadom na EPFRV v súvislosti s výdavkami, ktoré vznikli prijímateľom, a platbami, ktoré vykonala platobná agentúra, v rámci vykonávania programov rozvoja vidieka podľa nariadenia (EÚ) č. 1305/2013 za rozpočtový rok 2022. |
(3) |
V článku 64 druhom odseku písm. c) vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2022/128 sa stanovuje, že prílohy II a III k vykonávaciemu nariadeniu (EÚ) č. 908/2014 sa naďalej uplatňujú na účely článku 32 písm. f) a g) vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2022/128 za rozpočtový rok 2022. |
(4) |
V článku 40 druhom odseku delegovaného nariadenia Komisie (EÚ) 2022/127 (6) sa stanovuje, že článok 5, článok 5a, článok 7 ods. 3 a 4, článok 10, článok 11 ods. 1 druhý pododsek, článok 11 ods. 2, článok 12, článok 13 a článok 41 ods. 5 delegovaného nariadenia Komisie (EÚ) č. 907/2014 (7) sa naďalej uplatňujú vzhľadom na EPFRV v súvislosti s výdavkami, ktoré vnikli prijímateľom, a platbami, ktoré uskutočnila platobná agentúra, v rámci vykonávania programov rozvoja vidieka podľa nariadenia (EÚ) č. 1305/2013 za rozpočtový rok 2022. |
(5) |
Podľa článku 51 nariadenia (EÚ) č. 1306/2013 musí Komisia na základe ročných účtovných závierok, ktoré predložilo Spojené kráľovstvo spolu s informáciami požadovanými na schválenie účtovných závierok a audítorským stanoviskom k úplnosti, presnosti a vecnej správnosti účtovnej závierky a správami certifikačných orgánov, schváliť účtovné závierky platobných agentúr uvedených v článku 7 uvedeného nariadenia do 31. mája roka nasledujúceho po danom rozpočtovom roku. |
(6) |
V súlade s článkom 35 nariadenia (EÚ) 2021/2116 sa poľnohospodársky rozpočtový rok začína 16. októbra roku N-1 a končí sa 15. októbra roku N. V rámci schvaľovania účtovných závierok za rozpočtový rok 2022 by sa na účely zosúladenia referenčného obdobia výdavkov v rámci EPFRV s referenčným obdobím výdavkov v rámci Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu (EPZF) mali zohľadniť výdavky, ktoré Spojenému kráľovstvu vznikli od 16. októbra 2021 do 15. októbra 2022, ako sa stanovuje v článku 11 ods. 1 vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2022/128. |
(7) |
V článku 33 ods. 2 druhom pododseku vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 908/2014 sa stanovuje, že sumy, ktoré sú vymáhateľné od Spojeného kráľovstva alebo splatné Spojenému kráľovstvu v súlade s rozhodnutím o schválení účtovných závierok uvedeným v článku 33 ods. 1 uvedeného nariadenia, sa majú určiť odpočítaním priebežných platieb za príslušný rozpočtový rok od výdavkov uznaných za daný rok v súlade s článkom 33 ods. 1 Komisia má uvedenú sumu odpočítať od nasledujúcej priebežnej platby alebo ju k nej pripočítať. |
(8) |
Komisia skontrolovala informácie, ktoré jej predložilo Spojené kráľovstvo, a oznámila Spojenému kráľovstvu výsledky svojich kontrol spolu s navrhovanými zmenami. |
(9) |
Ročné účtovné závierky platobných agentúr Spojeného kráľovstva „Department of Agriculture, Environment and Rural Affairs“, „The Scottish Government Rural Payment and Inspection Directorate“, „Welsh Government“ a „Rural Payments Agency“ a ich sprievodné dokumenty umožňujú Komisii prijať rozhodnutie o úplnosti, presnosti a vecnej správnosti predložených ročných účtovných závierok. |
(10) |
V článku 36 ods. 3 prvom pododseku písm. b) nariadenia (EÚ) č. 1306/2013 sa stanovuje, že priebežné platby sa majú vykonať bez toho, aby sa prekročila celková výška naplánovaného príspevku z EPFRV. Podľa článku 23 ods. 2 vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 908/2014 v prípade, že kumulovaný súčet vyhlásení o výdavkoch prekročí celkovú výšku naplánovaného príspevku pre program rozvoja vidieka, suma, ktorá sa má vyplatiť, sa musí znížiť na naplánovanú sumu bez toho, aby bol dotknutý strop stanovený v článku 34 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 1306/2013. Zníženú sumu Komisia uhradí neskôr po prijatí zmeneného finančného plánu alebo pri uzavretí programového obdobia. |
(11) |
V súlade s článkom 75 ods. 1 štvrtým pododsekom nariadenia (EÚ) č. 1306/2013 sa pravidlá týkajúce sa platobných lehôt pre opatrenia v rámci rozvoja vidieka v súvislosti s integrovaným administratívnym a kontrolným systémom uplatňujú od roku podania žiadosti 2019. Zníženia za nedodržanie posledných platobných lehôt vypočítané v súlade s článkom 5a delegovaného nariadenia (EÚ) č. 907/2014 sa riadia postupom stanoveným v článkoch 40 a 41 nariadenia (EÚ) č. 1306/2013 a majú sa zohľadniť v tomto rozhodnutí na rozpočtový rok 2022. Uvedené zníženia možno v prípade potreby preskúmať aj v rámci postupu overenia súladu podľa článku 52 nariadenia (EÚ) č. 1306/2013. |
(12) |
Podľa článku 34 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 1306/2013 nesmie kumulovaný súčet platieb v rámci predbežného financovania a priebežných platieb presiahnuť 95 % príspevku EPFRV na každý program rozvoja vidieka. Uvedenú prahovú hodnotu dosiahli tieto programy: 2014UK06RDRP001 a 2014UK06RDRP003. Neuhradený zostatok týchto programov sa vyplatí pri uzavretí programového obdobia. |
(13) |
Podľa článku 54 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 1306/2013 by malo Spojené kráľovstvo znášať 50 % finančných dôsledkov spojených s nevymožením súm, pri ktorých sa zistili nezrovnalosti, ak sa predmetné sumy nevymohli do štyroch rokov od dátumu žiadosti o vrátenie prostriedkov alebo do ôsmich rokov, ak je vymáhanie predmetom vnútroštátneho súdneho konania. V článku 54 ods. 4 nariadenia (EÚ) č. 1306/2013 sa Spojenému kráľovstvu ukladá povinnosť pripojiť k ročnej účtovnej závierke, ktorú podľa článku 29 vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 908/2014 musí predložiť Komisii, certifikovanú tabuľku so sumami, ktoré má Spojené kráľovstvo znášať podľa článku 54 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 1306/2013. Pravidlá plnenia povinnosti Spojeného kráľovstva vykazovať sumy, ktoré sa majú vymáhať, sú stanovené vo vykonávacom nariadení (EÚ) č. 908/2014. Príloha II k vykonávaciemu nariadeniu (EÚ) č. 908/2014 obsahuje vzor tabuľky, ktorú je Spojené kráľovstvo povinné použiť na predloženie informácií o sumách, ktoré sa majú vymáhať. Komisia by na základe tabuliek vyplnených Spojeným kráľovstvom mala rozhodnúť o finančných dôsledkoch súvisiacich s prípadmi, keď sa do štyroch, resp. ôsmich rokov nepodarilo vymôcť sumy, pri ktorých sa zistili nezrovnalosti. |
(14) |
Podľa článku 54 ods. 3 nariadenia (EÚ) č. 1306/2013 sa môže Spojené kráľovstvo v riadne odôvodnených prípadoch rozhodnúť, že vo vymáhaní nebude pokračovať. Takéto rozhodnutie možno prijať iba vtedy, ak je súhrn už vynaložených a predpokladaných ďalších nákladov vyšší ako vymáhaná suma, alebo ak sa preukáže, že danú sumu nemožno vymôcť z dôvodu platobnej neschopnosti dlžníka alebo osôb právne zodpovedných za nezrovnalosť, pričom je táto platobná neschopnosť zaznamenaná a uznaná na základe vnútroštátneho práva. Ak sa dané rozhodnutie prijalo do štyroch rokov od dátumu žiadosti o vrátenie prostriedkov alebo do ôsmich rokov v prípade, že je vymáhanie predmetom vnútroštátneho súdneho konania, mal by 100 % finančných dôsledkov spojených s nevymožením predmetných súm znášať rozpočet Únie. Sumy, ktoré sa Spojené kráľovstvo rozhodlo nevymáhať, a dôvody jeho rozhodnutia sa uvádzajú v súhrnnej správe uvedenej v článku 54 ods. 4 uvedeného nariadenia. Takéto sumy by sa preto Spojenému kráľovstvu nemali účtovať, a preto ich znáša rozpočet Únie. |
(15) |
V tomto rozhodnutí by sa mali zohľadniť aj sumy, ktoré sa Spojenému kráľovstvu ešte majú účtovať v dôsledku uplatnenia článku 54 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 1306/2013 za programové obdobie EPFRV 2007 – 2013. |
(16) |
V súlade s článkom 51 nariadenia (EÚ) č. 1306/2013 by týmto rozhodnutím nemali byť dotknuté rozhodnutia, ktoré Komisia môže prijať neskôr s cieľom vylúčiť z financovania zo zdrojov Únie výdavky, ktoré sa nevynaložili v súlade s pravidlami Únie, |
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Týmto sa schvaľujú účtovné závierky platobných agentúr Spojeného kráľovstva „Department of Agriculture, Environment and Rural Affairs“, „The Scottish Government Rural Payment and Inspection Directorate“, „Welsh Government“ a „Rural Payments Agency“ týkajúce sa výdavkov financovaných z Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV) za rozpočtový rok 2022, ktoré spadajú do programového obdobia 2014 – 2020.
Sumy, ktoré sú vymáhateľné od Spojeného kráľovstva alebo splatné Spojenému kráľovstvu v rámci každého programu rozvoja vidieka podľa tohto rozhodnutia, sa uvádzajú v prílohe I.
Článok 2
Sumy, ktoré sa majú účtovať Spojenému kráľovstvu v dôsledku uplatnenia článku 54 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 1306/2013 za programové obdobie EPFRV 2014 – 2020 a 2007 – 2013, sa uvádzajú v prílohe II k tomuto rozhodnutiu.
Článok 3
Zníženia za nedodržanie posledných platobných lehôt v súlade s článkom 75 ods. 1 nariadenia (EÚ) č. 1306/2013 v rámci každého programu rozvoja vidieka sa uvádzajú v prílohe III k tomuto rozhodnutiu.
Článok 4
Týmto rozhodnutím nie sú dotknuté budúce rozhodnutia o overení súladu, ktoré Komisia môže prijať v súlade s článkom 52 nariadenia (EÚ) č. 1306/2013 s cieľom vylúčiť z financovania zo zdrojov Únie výdavky, ktoré sa nevynaložili v súlade s pravidlami Únie.
Článok 5
Toto rozhodnutie je určené Spojenému kráľovstvu Veľkej Británie a Severného Írska.
V Bruseli 24. mája 2023
Za Komisiu
Janusz WOJCIECHOWSKI
člen Komisie
(1) Ú. v. EÚ L 435, 6.12.2021, s. 187.
(2) Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 549.
(3) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1305/2013 zo 17. decembra 2013 o podpore rozvoja vidieka prostredníctvom Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV) a o zrušení nariadenia Rady (ES) č. 1698/2005 (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 487).
(4) Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2022/128 z 21. decembra 2021, ktorým sa stanovujú pravidlá uplatňovania nariadenia (EÚ) Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/2116 vzhľadom na platobné agentúry a ostatné orgány, finančné riadenie, schvaľovanie účtov, kontroly, zábezpeky a transparentnosť (Ú. v. EÚ L 20, 31.1.2022, s. 131).
(5) Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) č. 908/2014 zo 6. augusta 2014, ktorým sa stanovujú pravidlá uplatňovania nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1306/2013 vzhľadom na platobné agentúry a ostatné orgány, finančné hospodárenie, schvaľovanie účtovných závierok, pravidlá kontroly, zábezpeky a transparentnosť (Ú. v. EÚ L 255, 28.8.2014, s. 59).
(6) Delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2022/127 zo 7. decembra 2021, ktorým sa dopĺňa nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/2116 o pravidlá platné pre platobné agentúry a iné orgány, finančné riadenie, schvaľovanie účtov, zábezpeky a používanie eura (Ú. v. EÚ L 20, 31.1.2022, s. 95).
(7) Delegované nariadenie Komisie (EÚ) č. 907/2014 z 11. marca 2014, ktorým sa dopĺňa nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1306/2013, pokiaľ ide o platobné agentúry a ostatné orgány, finančné hospodárenie, schvaľovanie účtovných závierok, zábezpeky a používanie eura (Ú. v. EÚ L 255, 28.8.2014, s. 18).
PRÍLOHA I
Schválené výdavky z EPFRV členené podľa programov rozvoja vidieka za rozpočtový rok 2022
Sumy (podľa jednotlivých programov), ktoré sa majú od Spojeného kráľovstva vymôcť alebo sa mu majú vyplatiť
Schválené programy s vykázanými výdavkami za EPFRV 2014 – 2020
v EUR v EUR |
|||||||||
|
CCI |
Výdavky za rok 2022 |
Opravy |
Spolu |
Sumy, ktoré nemožno znova použiť |
Akceptovaná suma schválená za rozpočtový rok 2022 |
Priebežné platby uhradené Spojenému kráľovstvu za rozpočtový rok vrátane zúčtovania platieb v rámci predbežného financovania |
Suma, ktorá sa má od Spojeného kráľovstva vymôcť (–) alebo sa mu má vyplatiť (+) |
Zostatok, ktorý sa má vyrovnať pri ukončení programového obdobia z dôvodu dosiahnutia prahovej hodnoty 95 % (*1) |
|
|
i |
ii |
iii = i + ii |
iv |
v = iii - iv |
vi |
vii = v - vi |
|
UK |
2014UK06RDRP001 |
320 428 023,31 |
0,00 |
320 428 023,31 |
0,00 |
320 428 023,31 |
272 787 068,76 |
-13 178,79 |
47 654 133,34 |
UK |
2014UK06RDRP002 |
27 737 698,19 |
-33 192,33 |
27 704 505,86 |
0,00 |
27 704 505,86 |
27 703 772,21 |
733,65 |
0,00 |
UK |
2014UK06RDRP003 |
43 945 611,42 |
- 441 226,49 |
43 504 384,93 |
0,00 |
43 504 384,93 |
29 598 163,53 |
- 597 933,18 |
14 504 154,58 |
UK |
2014UK06RDRP004 |
83 079 581,60 |
- 178 527,42 |
82 901 054,18 |
0,00 |
82 901 054,18 |
82 901 627,10 |
- 572,92 |
0,00 |
(*1) V prípadoch, keď platby dosiahli 95 % celkového príspevku EPFRV na program rozvoja vidieka [v zmysle článku 34 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 1306/2013], sa zostatok vyrovná pri uzavretí programu.
PRÍLOHA II
Schválenie účtovných závierok platobných agentúr
Rozpočtový rok 2022 – EPFRV
Opravy podľa článku 54 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 1306/2013
|
|
Opravy súvisiace s programovým obdobím 2014 – 2020 |
Opravy súvisiace s programovým obdobím 2007 – 2013 |
||
|
Mena |
v národnej mene |
v EUR |
v národnej mene |
v EUR |
UK |
v GBP |
3 841,34 |
0,00 |
17 115,42 |
0,00 |
PRÍLOHA III
Schválenie účtovných závierok platobných agentúr
Rozpočtový rok 2022 – EPFRV
Zníženia za nedodržanie posledných platobných lehôt v súlade s článkom 75 ods. 1 nariadenia (EÚ) č. 1306/2013
v EUR |
||
|
CCI |
Zníženia za nedodržanie posledných platobných lehôt za rozpočtový rok 2022 |
|
|
|
UK |
2014UK06RDRP001 |
434 188,85 |
UK |
2014UK06RDRP002 |
0,00 |
UK |
2014UK06RDRP003 |
0,00 |
UK |
2014UK06RDRP004 |
0,00 |