12.1.2018   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 7/13

(1)

Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 are ca obiectiv eliminarea treptată a practicii aruncării capturilor înapoi în mare în cadrul tuturor activităților de pescuit ale Uniunii prin introducerea unei obligații de debarcare pentru capturile de specii care fac obiectul unor limite de captură.

(2)

Pentru punerea în aplicare a obligației de debarcare, articolul 15 alineatul (6) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 împuternicește Comisia să adopte planuri privind aruncarea capturilor înapoi în mare prin intermediul unor acte delegate pentru o perioadă de maximum trei ani pe baza recomandărilor comune elaborate de statele membre în urma consultării consiliilor consultative relevante.

(3)

Regulamentul delegat (UE) 2016/2375 al Comisiei (2) a stabilit un plan privind aruncarea capturilor înapoi în mare pentru anumite activități de pescuit de specii demersale din apele de nord-vest pentru perioada 2016-2018, în urma unei recomandări comune prezentate în 2016 de către Belgia, Irlanda, Spania, Franța, Țările de Jos și Regatul Unit.

(4)

Belgia, Irlanda, Spania, Franța, Țările de Jos și Regatul Unit au un interes direct în ceea ce privește gestionarea pescuitului în apele de nord-vest. După consultarea Consiliului consultativ pentru apele de nord-vest, aceste state membre au prezentat Comisiei, la 31 mai 2017, o nouă recomandare comună referitoare la un plan privind aruncarea capturilor înapoi în mare pentru anumite activități de pescuit de specii demersale și de adâncime din apele de nord-vest pentru anul 2018. Organismele științifice relevante au oferit contribuții științifice, care au fost analizate de Comitetul științific, tehnic și economic pentru pescuit (CSTEP) (3). Măsurile propuse în noua recomandare comună sunt conforme cu articolul 18 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 și pot fi așadar incluse în prezentul regulament.

(5)

În conformitate cu articolul 15 alineatul (1) litera (c) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013, în apele de nord-vest, obligația de debarcare se aplică, cel mai târziu de la 1 ianuarie 2016, speciilor care definesc activitățile de pescuit supuse limitelor de captură. Noua recomandare comună precizează flotele care trebuie să se supună obligației de debarcare în cazul pescuitului mixt de cod, eglefin, merlan și cod saithe, al pescuitului de langustină, al pescuitului mixt de limbă-de-mare comună și de cambulă de Baltica, precum și al pescuitului de merluciu, cardină albă și polac.

(6)

În conformitate cu noua recomandare comună, planul privind aruncarea capturilor înapoi în mare pentru anul 2018 ar trebui să vizeze, pe lângă activitățile de pescuit specificate în Regulamentul delegat (UE) 2016/2375 (și anume, pescuitul extrem de mixt de cod, eglefin, merlan și cod saithe, pescuitul de langustină, pescuitul mixt de limbă-de-mare comună și cambulă de Baltica, pescuitul de merluciu, cardină albă și polac), și pescuitul de cod saithe din diviziunile ICES VI, Vb și VII. Capturile accidentale ar trebui să fie și ele reglementate în cadrul anumitor activități de pescuit.

(7)

Noua recomandare comună sugerează, de asemenea, ca obligația de debarcare să se aplice începând din 2018 pescuitului de adâncime care utilizează traule și seine pentru a captura sabie neagră, mihalț-de-mare albastru și grenadier în subzona ICES VI și în diviziunea ICES Vb.

(8)

Noua recomandare comună propune, pentru anul 2018, o rată de supraviețuire conformă cu prevederile articolului 15 alineatul (4) litera (b) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013, pentru langustina capturată cu vârșe, capcane sau coșuri în diviziunea ICES VI și în subzona ICES VII, ținând cont de caracteristicile uneltelor, de practicile de pescuit și de ecosistem. CSTEP a concluzionat că excepția este justificată. Prin urmare, această excepție ar trebui să fie inclusă în planul privind aruncarea capturilor înapoi în mare pentru 2018.

(9)

Noua recomandare comună propune, pentru anul 2018, o excepție în ceea ce privește rata de supraviețuire, astfel cum se menționează la articolul 15 alineatul (4) litera (b) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013, pentru limba-de-mare comună cu dimensiuni inferioare dimensiunilor minime de referință pentru conservare, capturată cu traule cu panouri de 80-99 mm, în diviziunea ICES VIId, în limita a șase mile marine de coastă și în afara zonelor identificate de depunere a icrelor. CSTEP a remarcat faptul că ar trebui definite zonele de depunere a icrelor menționate în regulament. Prin urmare, această excepție ar trebui să fie inclusă în planul privind aruncarea capturilor înapoi în mare pentru 2018, cu condiția ca statele membre vizate să efectueze teste suplimentare și să furnizeze informațiile privind amplasarea zonelor de depunere a icrelor.

(10)

Noua recomandare comună sugerează, pentru anul 2018, șapte excepții de minimis de la obligația de debarcare pentru anumite activități de pescuit și până la anumite niveluri. Dovezile furnizate de statele membre au fost analizate de CSTEP, care a concluzionat că recomandarea comună conținea argumente bine întemeiate din care rezulta că ar fi dificil de realizat o îmbunătățire suplimentară a selectivității și/sau că costurile de manipulare a capturilor nedorite ar fi disproporționate, argumente sprijinite, în unele cazuri, de o evaluare calitativă a costurilor. Ținând cont de elementele de mai sus și în absența unor informații științifice contrare, este oportună includerea acestor excepții de minimis în planul privind aruncarea capturilor înapoi în mare pentru anul 2018, în conformitate cu procentajele propuse în recomandarea comună și la niveluri care să nu le depășească pe cele permise în temeiul articolului 15 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013.

(11)

Excepția de minimis sugerată pentru merlan, de până la maximum 6 % din totalul capturilor anuale din această specie efectuate de nave care utilizează traule de fund și seine având dimensiunea ochiului de plasă mai mică de 100 mm și traule pelagice pentru a captura merlan în diviziunile ICES VIId și VIIe, se bazează pe faptul că este foarte dificil de realizat o creștere a selectivității.

(12)

Excepția de minimis sugerată pentru merlan, de până la maximum 6 % din totalul capturilor anuale din această specie efectuate de nave care utilizează traule de fund și seine având dimensiunea ochiului de plasă de cel puțin 100 mm pentru a captura merlan în diviziunile ICES VIIb-VIIj, se bazează pe faptul că este foarte dificil de realizat o creștere a selectivității.

(13)

Excepția de minimis sugerată pentru merlan, de până la maximum 6 % în 2018 din totalul capturilor anuale din această specie efectuate de nave care utilizează traule de fund și seine având dimensiunea ochiului de plasă sub 100 mm pentru a captura merlan în subzona ICES VII (cu excepția VIIa, VIId și VIIe), se bazează pe faptul că este foarte dificil de realizat o creștere a selectivității.

(14)

În ceea ce privește aceste trei excepții de minimis sugerate pentru merlan, Regulamentul delegat (UE) 2016/2375 a impus statelor membre vizate să prezinte Comisiei informații științifice suplimentare în sprijinul excepțiilor. CSTEP a observat că, deși nu au fost încă prezentate informații complete, informațiile suplimentare transmise răspund câtorva dintre preocupările CSTEP. CSTEP a subliniat necesitatea unei abordări mai coerente a acestui stoc. Pe baza dovezilor științifice examinate de CSTEP și ținând seama de faptul că dovezile prezentate în sprijinul excepției au devenit mai concludente, excepția respectivă ar trebui inclusă în planul privind aruncarea capturilor înapoi în mare pentru anul 2018.

(15)

Excepția de minimis sugerată pentru langustină, de până la maximum 6 % din totalul capturilor anuale din această specie efectuate de navele care pescuiesc langustină în subzona ICES VII, se bazează pe faptul că este foarte dificil de realizat o creștere a selectivității. CSTEP a concluzionat că excepția este justificată. Prin urmare, această excepție ar trebui să fie inclusă în planul privind aruncarea capturilor înapoi în mare pentru 2018.

(16)

Excepția de minimis sugerată pentru langustină, de până la maximum 2 % din totalul capturilor anuale din această specie efectuate de navele care pescuiesc langustină în subzona ICES VI, se bazează pe faptul că este foarte dificil de realizat o creștere a selectivității și pe faptul că există informații cantitative justificative potrivit cărora costurile legate de manipularea capturilor nedorite ar fi disproporționate. CSTEP a concluzionat că excepția este justificată. Prin urmare, această excepție ar trebui să fie inclusă în planul privind aruncarea capturilor înapoi în mare pentru 2018.

(17)

Excepția de minimis sugerată pentru limba-de-mare comună, de până la maximum 3 % din totalul capturilor anuale din această specie efectuate de nave care utilizează unelte de tip beam-traul cu selectivitate sporită având dimensiunea ochiului de plasă de 80-199 mm, în diviziunile ICES VIId, VIIe, VIIf, VIIg și VIIh, se bazează pe faptul că este foarte dificil de realizat o creștere a selectivității. CSTEP a remarcat faptul că se intenționează ca excepția să compenseze utilizarea unor unelte mai selective și să acopere aruncările reziduale de capturi înapoi în mare. Prin urmare, această excepție ar trebui să fie inclusă în planul privind aruncarea capturilor înapoi în mare pentru 2018.

(18)

Excepția de minimis sugerată pentru limba-de-mare comună, de până la maximum 3 % din totalul capturilor anuale din această specie efectuate de nave care utilizează setci cu și fără sirec pentru a captura limbă-de-mare comună în diviziunile ICES VIId, VIIe, VIIf și VIIg, se bazează pe faptul că este foarte dificil de realizat o creștere a selectivității. CSTEP a concluzionat că excepția este bine definită. Prin urmare, această excepție ar trebui să fie inclusă în planul privind aruncarea capturilor înapoi în mare pentru 2018.

(19)

Domeniul de aplicare al anumitor dispoziții din Regulamentul delegat (UE) 2016/2375 se limitează la anul 2017. Prin urmare, regulamentul respectiv ar trebui abrogat și înlocuit cu un nou regulament, cu efect de la 1 ianuarie 2018.

(20)

Deoarece măsurile prevăzute de prezentul regulament au un impact direct asupra planificării sezonului de pescuit al navelor din Uniune și asupra activităților economice conexe, prezentul regulament ar trebui să intre în vigoare imediat după publicare. El ar trebui să se aplice de la 1 ianuarie 2018,

(a)

langustinei (Nephrops norvegicus) capturate cu vârșe, capcane sau coșuri (coduri ale uneltelor (4) FPO și FIX) în subzonele ICES VI și VII;

(b)

capturilor de limbă-de-mare comună (Solea solea) sub dimensiunea minimă de referință pentru conservare, efectuate cu traule cu panouri (coduri ale uneltelor OTT, OTB, TBS, TBN, TB, PTB, OT, PT, TX) având dimensiunea ochiului de plasă al sacului de 80-99 mm, în diviziunea ICES VIId, la o distanță de până la șase mile marine de coastă și în afara zonelor identificate de depunere a icrelor, în cadrul unor operațiuni de pescuit care îndeplinesc următoarele condiții: nave cu o lungime maximă de 10 metri, cu puterea motorului de maximum 221 kW, atunci când pescuiesc în ape cu o adâncime de maximum 30 de metri și cu durate de tractare limitate, care nu depășesc o oră și 30 de minute. Aceste capturi de limbă-de-mare comună trebuie să fie eliberate imediat.

(a)

pentru merlan (Merlangius merlangus), până la maximum 6 % din totalul capturilor anuale din această specie efectuate de nave obligate să debarce merlan, care utilizează traule de fund și seine având dimensiunea ochiului de plasă mai mică de 100 mm (OTB, SSC, OTT, PTB, SDN, SPR, TBN, TBS, TB, SX, SV OT, PT și TX), precum și traule pelagice (OTM și PTM), pentru pescuitul de merlan în diviziunile ICES VIId și VIIe;

(b)

pentru merlan (Merlangius merlangus), până la maximum 6 % din totalul capturilor anuale din această specie efectuate de nave obligate să debarce merlan, care utilizează traule de fund și seine având dimensiunea ochiului de plasă de cel puțin100 mm (OTB, SSC, OTT, PTB, SDN, SPR, TBN, TBS, TB, SX, SV OT, PT și TX), precum și traule pelagice (OTM și PTM), pentru pescuitul de merlan în diviziunile ICES VIIb-VIIj;

(c)

pentru merlan (Merlangius merlangus), până la maximum 6 % din totalul capturilor anuale din această specie efectuate de nave obligate să debarce merlan, care utilizează traule de fund și seine având dimensiunea ochiului de plasă mai mică de 100 mm (OTB, SSC, OTT, PTB, SDN, SPR, TBN, TBS, TB, SX, SV OT, PT și TX), precum și traule pelagice (OTM și PTM), pentru pescuitul de merlan în subzona ICES VII, cu excepția diviziunilor VIIa, VIId și VIIe;

(d)

pentru langustină (Nephrops norvegicus), până la maximum 6 % din totalul capturilor anuale din această specie efectuate de nave obligate să debarce langustină și care pescuiesc langustină în subzona ICES VII;

(e)

pentru langustină (Nephrops norvegicus), până la maximum 2 % din totalul capturilor anuale din această specie efectuate de nave obligate să debarce langustină și care pescuiesc langustină în subzona ICES VI;

(f)

pentru limba-de-mare comună (Solea solea), până la maximum 3 % din totalul capturilor anuale din această specie efectuate de nave obligate să debarce limbă-de-mare comună și care utilizează setci cu și fără sirec pentru a captura limbă-de-mare comună în diviziunile ICES VIId, VIIe, VIIf și VIIg;

(g)

pentru limba-de-mare comună (Solea solea), până la maximum 3 % din totalul capturilor anuale din această specie efectuate de nave obligate să debarce limbă-de-mare comună și care utilizează unelte de tip beam-traul cu selectivitate sporită având dimensiunea ochiului de plasă de 80-199 mm, cum ar fi prelungiri de mari dimensiuni ale plasei, în diviziunile ICES VIId, VIIe, VIIf, VIIg și VIIh.