01/Volumul 08

RO

Jurnalul Ofícial al Uniunii Europene

278

L 005/85

JURNALUL OFÍCIAL AL UNIUNII EUROPENE

(1)

În cadrul strategiei de dezvoltare durabilă, Uniunea Europeană adoptă măsuri de promovare și dezvoltare a energiei regenerabile și a eficienței energetice pentru a contribui în mod echilibrat la realizarea următoarelor obiective generale: securitatea aprovizionării cu energie, competitivitate și protecția mediului.

(2)

Aceste măsuri includ Decizia nr. 1230/2003/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 26 iunie 2003 de adoptare a unui program multianual de acțiune în domeniul energiei:

„Energie Inteligentă – Europa” (2003-2006) (2), ale cărui domenii de acțiune sunt dezvoltarea energiei regenerabile și eficiența energetică, inclusiv în sectorul transporturilor, precum și promovarea acestora în țările în curs de dezvoltare.

(3)

Regulamentul (CE) nr. 58/2003 împuternicește Comisia să înființeze agenții executive în conformitate cu statutul general prevăzut de regulamentul respectiv și să le încredințeze anumite sarcini privind gestionarea unuia sau mai multor programe comunitare.

(4)

Înființarea unei agenții executive este menită să îi permită Comisiei să se concentreze asupra activităților și funcțiilor sale prioritare care nu pot fi externalizate, fără a renunța, cu toate acestea, la controlul sau responsabilitatea finală ale activitățile gestionate de agențiile executive.

(5)

Gestionarea programului „Energie Inteligentă – Europa” vizează punerea în aplicare a unor proiecte tehnice care nu implică decizii politice și necesită un nivel ridicat de expertiză tehnică și financiară pe întregul ciclu de viață al proiectului.

(6)

Delegarea sarcinilor legate de punerea în aplicare a programului către o agenție executivă este posibilă conform unei demarcări clare între etapa programării, care reprezintă sarcina serviciilor Comisiei, și a punerii în aplicare a proiectului, care ar fi încredințată agenției executive.

(7)

O analiză a costurilor și beneficiilor realizată în acest scop a arătat că anumite sarcini de gestionare, precum execuția bugetară, monitorizarea tehnică și financiară a proiectelor și difuzarea și utilizarea rezultatelor ar putea fi realizate mai eficient de către o agenție executivă, asigurându-se în același timp punerea în aplicare de către Comisie a programului „Energie Inteligentă – Europa” în conformitate cu decizia de adoptare a programului, precum și programul de lucru al acestuia și orientările adoptate de către Comisie, asistată de Comitetul de gestionare prevăzut la articolul 8 din decizie.

(8)

Recurgerea la o agenție executivă ar permite gestionarea mai eficientă a noului program, care este mult mai cuprinzător decât cel precedent.

(9)

Realizarea sarcinilor menționate de către o agenție executivă ar permite Comisiei să se concentreze asupra problemelor strategice și de reglementare, determinând în același timp creșterea asistenței comunitare pentru acțiunile multinaționale din statele membre. Acesta constituie cel mai bun mod de realizare a obiectivelor energetice stabilite în diverse texte legislative și a altor măsuri în domeniul energiei regenerabile și al eficienței energetice, inclusiv în sectorul transporturilor.

(10)

Realizarea priorităților Comisiei și, în special, strategia de dezvoltare durabilă pot contribui la adoptarea de măsuri în cadrul politicii comunitare în domeniile menționate, ceea ce implică faptul că agenția ar putea pune în aplicare acțiuni ale Comisiei. Este necesar să se prevadă posibilitatea ca agenției să îi poată fi atribuite sarcini suplimentare de gestionare și punere în aplicare.

(11)

Măsurile prevăzute de prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului pentru agențiile executive,

(a)

gestionarea tuturor etapelor ciclului de viață al anumitor programe în contextul punerii în aplicare a programului comunitar „Energie Inteligentă – Europa”, în temeiul Deciziei 1230/2003/CE și a programului de lucru prevăzut de decizia respectivă și adoptat de Comisie în urma avizului Comitetului de gestionare a programului, precum și toate verificările necesare în acest scop, adoptând deciziile pertinente în cazul în care Comisia a împuternicit agenția în acest sens;

(b)

adoptarea instrumentelor de execuție bugetară pentru venituri și cheltuieli și, în cazul în care Comisia a împuternicit agenția în acest sens, realizarea tuturor operațiunilor necesare pentru gestionarea programului comunitar și, în special, a celor legate de atribuirea contractelor și a subvențiilor;

(c)

culegerea, analizarea și transmiterea la Comisie a tuturor informațiilor necesare orientării punerii în aplicare a programului comunitar, precum și a altor informații sau rapoarte destinate Comisiei, prevăzute în programul de lucru sau în actul de delegare.