11/Volumul 33

RO

Jurnalul Ofícial al Uniunii Europene

42

L 333/1

JURNALUL OFÍCIAL AL UNIUNII EUROPENE

(1)

Comunitatea are drept obiectiv, printre altele, să contribuie la dezvoltarea armonioasă a comerțului mondial și la suprimarea progresivă a restricțiilor aplicate schimburilor comerciale internaționale.

(2)

În Statele Unite ale Americii, Legea antidumping din 1916 (1) permite proceduri civile și penale și sancțiuni în cazul practicilor de dumping privind orice tip de produs, atunci când practicile incriminate sunt efectuate cu intenția de a elimina sau a leza o industrie în Statele Unite, de a împiedica crearea unei industrii în Statele Unite sau de a restrânge sau monopoliza o secțiune a schimburilor comerciale sau a comerțului cu aceste produse în Statele Unite.

(3)

La 26 septembrie 2000, în momentul adoptării raportului Organului de apel (2) și a raportului Grupului special (3), confirmat de raportul Organului de apel, Organul de soluționare a litigiilor din cadrul Organizației Mondiale a Comerțului (OMC) a constat că Legea antidumping din 1916 este incompatibilă cu obligațiile Statelor Unite în cadrul acordurilor OMC, deoarece aceasta prevede, în special, sancțiuni împotriva practicilor de dumping, cum ar fi tripla impozitare a daunelor-interese, amenzile și pedeapsa cu închisoarea, nici unul dintre acestea nefiind permis de Acordul General pentru Tarife și Comerț din 1994 (GATT din 1994) sau de Acordul de punere în aplicare a articolului VI din GATT din 1994 (Acord antidumping).

(4)

Statele Unite nu și-au respectat obligația de a se conforma recomandărilor și deciziilor Grupului special și ale Organului de apel până la data limită de 20 decembrie 2001. Prin urmare, Comunitatea a solicitat autorizația de a suspenda aplicarea obligațiilor care îi revin în temeiul GATT din 1994 și al Acordului antidumping față de Statele Unite.

(5)

În februarie 2002, Comunitatea a acceptat suspendarea arbitrajului solicitat pe motivul expres că era în curs de examinare de către Congresul Statelor Unite un proiect de lege care prevedea abrogarea Legii antidumping din 1916 și încheierea proceselor pendinte în fața tribunalelor americane.

(6)

Legea antidumping din 1916 nu este încă abrogată, iar plângeri în temeiul acesteia sunt pendinte în fața jurisdicțiilor americane împotriva persoanelor aflate sub jurisdicția statelor membre.

(7)

Aceste proceduri judiciare antrenează cheltuieli de judecată substanțiale și pot conduce, în cele din urmă, la o hotărâre judecătorească care să impună o despăgubire triplă.

(8)

Prin menținerea și aplicarea sa, Legea antidumping din 1916 împiedică realizarea obiectivelor menționate anterior, afectează ordinea juridică stabilită și lezează interesele Comunității și ale persoanelor fizice sau juridice care își exercită drepturile în conformitate cu tratatul.

(9)

În aceste condiții excepționale, este necesar să se întreprindă o acțiune la nivelul Comunității pentru a proteja interesele persoanelor fizice sau juridice aflate sub jurisdicția statelor membre, în special prin eliminarea, neutralizarea, blocarea sau contracararea în alt fel a efectelor Legii antidumping din 1916,

(a)

în cazul în care una face parte din conducerea sau Consiliul de administrație al întreprinderii celeilalte și invers;

(b)

în cazul în care acestea au, din punct de vedere juridic, calitatea de asociați;

(c)

în cazul în care una dintre ele o controlează pe cealaltă direct sau indirect;

(d)

în cazul în care ambele sunt direct sau indirect controlate de o terță persoană.

(a)

orice persoană fizică care are reședința în Comunitate;

(b)

orice persoană juridică înființată în Comunitate;

(c)

orice persoană fizică sau juridică menționată la articolul 1 alineatul (2) din Regulamentul (CEE) nr. 4055/86 (4);

(d)

orice altă persoană fizică care acționează cu titlu profesional în cadrul Comunității, inclusiv în apele teritoriale și în spațiul aerian sau la bordul oricărei aeronave sau al oricărei nave aflate sub jurisdicția sau sub controlul unui stat membru.