31968L0193

DIRECTIVA CONSILIULUI

din 9 aprilie 1968

privind comercializarea materialului pentru înmulțirea vegetativă a viței de vie

(68/193/CEE)

CONSILIUL COMUNITĂȚILOR EUROPENE,

având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Economice Europene, în special articolul 43,

având în vedere propunerea Comisiei,

având în vedere avizul Parlamentului European (1),

după consultarea Comitetului Economic și Social,

întrucât producția de struguri de vin și de masă ocupă un loc important în agricultura Comunității Economice Europene;

întrucât obținerea de rezultate satisfăcătoare în cultivarea viței de vie depinde în mare măsură de folosirea unor materiale adecvate de înmulțire vegetativă; întrucât, în acest scop, unele state membre au restrâns de la un timp comercializarea de material de înmulțire vegetativă la butuci de înaltă calitate și plante tinere; întrucât acele state au putut profita de selecția sistematică a plantelor efectuată timp de câteva decenii, ceea ce a avut drept rezultat dezvoltarea unor soiuri stabile și unitare de viță de vie care, datorită caracteristicilor, promit să fie de mare valoare pentru scopul avut în vedere;

întrucât se va obține o mai mare productivitate în cultivarea viței de vie în Comunitate dacă statele membre vor aplica în mod unitar reglementări foarte stricte în ceea ce privește alegerea soiurilor permise pentru comercializare;

întrucât, totuși, restrângerea comercializării la anumite soiuri este justificată numai în cazul în care cultivatorul de viță de vie poate fi sigur că obține cu adevărat material de înmulțire din soiurile respective;

întrucât unele state membre aplică în acest scop scheme de certificare menite să asigure, prin control oficial, identitatea și puritatea soiurilor, precum și starea de sănătate, în special în ceea ce privește bolile virotice; întrucât aceste scheme pot constitui una din bazele pentru o schemă comunitară unitară de certificare;

întrucât o asemenea schemă trebuie să se aplice la comercializarea, atât în alte state membre, cât și pe piața internă, a materialului de înmulțire produs în cadrul Comunității;

întrucât, ca regulă generală, materialul de înmulțire destinat producției de struguri sau producției de material de înmulțire trebuie admis pentru comercializare numai dacă a fost analizat și certificat în mod oficial, conform reglementărilor de certificare, ca material de bază sau material certificat; întrucât alegerea termenului tehnic de „material de bază” și „material certificat” se bazează pe o terminologie internațională deja existentă și pe schemele comunitare pentru alte genuri și specii de plante;

întrucât ar fi de dorit să se restrângă comercializarea la material de înmulțire a viței de vie obținut prin selecție clonală; întrucât, cu toate acestea, în prezent este imposibil să se atingă acest obiectiv, deoarece cerințele comunitare nu pot fi îndeplinite în totalitate de un astfel de material; întrucât, prin urmare, trebuie să se permită provizoriu comercializarea de material standard verificat care trebuie să aibă, de asemenea, identitate și puritate a soiului, dar care nu prezintă aceeași siguranță ca materialul de înmulțire obținut prin selecție clonală; întrucât această categorie trebuie totuși eliminată treptat;

întrucât, dacă într-un stat membru nu se înmulțește vița de vie sau dacă materialul de înmulțire nu este comercializat, pare justificată exceptarea acelui stat de la obligația de a lua măsuri pentru certificarea sau controlul materialului standard, fără a afecta totuși obligația statului respectiv de a restrânge comercializarea la material certificat și material standard;

întrucât, avându-se în vedere importanța economică redusă pe care o are, materialul de înmulțire care nu este comercializat nu trebuie să se supună reglementărilor comunitare; întrucât statele membre trebuie să-și păstreze dreptul de a supune acest material unor dispoziții speciale;

întrucât reglementările comunitare nu trebuie să se aplice la materialul de înmulțire destinat exportului în țări terțe;

întrucât, cel mai târziu la 31 decembrie 1969, Consiliul trebuie să adopte reglementări comunitare pentru materialul de înmulțire produs în țări terțe și comercializat în Comunitate;

întrucât, pentru a îmbunătăți atât valoarea genetică a materialului de înmulțire comunitar, cât și valoarea sa externă, trebuie precizate anumite condiții privitoare la puritatea tehnică, la calitate și la sortare;

întrucât, pentru a asigura identitatea materialului de înmulțire, trebuie stabilite reglementări comunitare în ceea ce privește separarea loturilor, ambalarea, sigilarea și marcarea; întrucât, în acest scop, etichetele trebuie să conțină detaliile necesare atât pentru controlul oficial, cât și pentru informarea cultivatorului de viță de vie și trebuie să indice clar caracterul comunitar al certificării;

întrucât, pentru a se asigura că atât cerințele privind calitatea materialului de înmulțire, cât și dispozițiile pentru asigurarea identității materialului sunt respectate în timpul comercializării, statele membre trebuie să prevadă sisteme corespunzătoare de control;

întrucât materialul de înmulțire care corespunde acestor cerințe trebuie, fără a aduce atingere articolului 36 din tratat, să nu fie supus altor restricții de comercializare în afara celor prevăzute de reglementările comunitare;

întrucât, până la stabilirea unui catalog comun al soiurilor, restricțiile permise trebuie să includă în special dreptul statelor membre de a restrânge comercializarea materialului de înmulțire la acele soiuri care sunt valoroase pentru cultivare și utilizare în teritoriile lor; întrucât nu este indicat să se decidă în prezent dacă statele membre pot interzice, parțial sau total, și în ce condiții, cultivarea anumitor soiuri de viță de vie în teritoriile lor;

întrucât, în anumite condiții, materialul de înmulțire produs în alte state membre din material de bază certificat într-un stat membru trebuie recunoscut ca echivalent al materialului de înmulțire produs în acel stat membru;

întrucât, în perioadele în care există dificultăți în obținerea unor cantități de material certificat de diverse categorii sau de material standard, trebuie să se permită temporar comercializarea de material de înmulțire care se conformează unor cerințe mai puțin stringente;

întrucât, pentru a armoniza metodele de certificare și de verificare a materialului standard folosit în diverse state membre și pentru a face posibile, în viitor, comparații între materialul certificat sau verificat în cadrul Comunității și cel care provine din țări terțe, în statele membre trebuie să se efectueze teste comunitare pentru evaluarea calității diferitelor categorii de material de înmulțire;

întrucât trebuie să i se încredințeze Comisiei misiunea de a adopta anumite măsuri pentru aplicarea prezentei directive; întrucât, pentru a facilita punerea în aplicare a măsurilor propuse, trebuie să se prevadă o procedură privind stabilirea unei strânse cooperări între statele membre și Comisie în cadrul unui comitet permanent pentru semințe și material de înmulțire în agricultură, horticultură și silvicultură,

ADOPTĂ PREZENTA DIRECTIVĂ:

Articolul 1

Prezenta directivă se aplică materialului pentru înmulțirea vegetativă a viței de vie (în continuare denumit „material de înmulțire”), produs și comercializat în cadrul Comunității.

Articolul 2

(1)   În sensul prezentei directive se aplică următoarele definiții:

(2)   Statele membre pot

Articolul 3

(1)   Statele membre vor dispune ca materialul de înmulțire a viței de vie să nu poată fi comercializat decât în situația în care:

(2)   Statele membre pot dispune derogări de la dispozițiile alineatului (1):

(3)   Statele membre pot dispune derogări în ceea ce privește lungimea minimă de butași portaltoi pentru altoire anexa II partea III punctul 1 secțiunea B litera (a).

(4)   Hotărând în conformitate cu procedura stabilită la articolul 17, Comisia:

Articolul 4

Statele membre pot, în ceea ce privește condițiile stabilite în anexele I și II, să impună cerințe suplimentare sau mai stricte pentru certificarea materialului de înmulțire sau verificarea materialului standard produs pe teritoriile lor.

Articolul 5

(1)   Fiecare stat membru va stabili o listă a soiurilor de viță de vie acceptate oficial pentru certificare și pentru verificare ca material standard pe teritoriul său. Lista va prezenta principalele caracteristici morfologice și fiziologice prin care soiurile pot fi diferențiate între ele.

(2)   Un soi va fi acceptat pentru certificare sau verificare numai dacă s-a stabilit prin verificări oficiale sau controlate oficial, în special teste de creștere, că soiul respectiv este suficient de unitar și stabil.

În cazul în care se știe că soiul se comercializează în altă țară sub un nume diferit, atunci numele acesta se trece, de asemenea, pe listă.

(3)   Soiurile acceptate se verifică oficial la intervale de timp regulate. Dacă vreuna din condițiile de acceptare pentru certificare sau verificare nu mai este îndeplinită, se revocă acceptarea, iar soiul este șters de pe listă.

(4)   Listele și orice modificări care li se aduc se prezintă imediat Comisiei, care le comunică celorlalte state membre.

Articolul 6

Statele membre vor solicita ca pentru verificarea soiurilor să se ia probe oficial, conform metodelor corespunzătoare.

Articolul 7

Statele membre dispun ca, în timpul creșterii și atunci când se recoltează sau se detașează de la vița mamă, precum și în timpul ambalării, depozitării sau transportării, materialul de înmulțire să fie păstrat în loturi separate și să se menționeze soiul și, dacă este cazul, în cazul materialului de bază și al materialului certificat, clona.

Articolul 8

(1)   Statele membre cer ca materialul de înmulțire să fie comercializat numai în loturi suficient de omogene și în pachete sau legături sigilate, purtând, așa cum se prevede în articolele 9 și 10, un dispozitiv de sigilare și marcare. Ambalarea trebuie să fie conformă cu dispozițiile anexei III.

(2)   Statele membre pot dispune, în vederea comercializării de cantități mici la consumatorul final și a viței de vie în ghivece, lăzi sau cutii, derogări de la dispozițiile alineatului (1) în ceea ce privește ambalarea, sigilarea și marcarea.

Articolul 9

Statele membre solicită ca pachetele și legăturile de material de înmulțire să fie sigilate de persoana responsabilă în așa fel încât atunci când containerul sau pachetul este desfăcut, sigiliul să fie rupt și să nu poată fi refolosit.

Articolul 10

(1)   Statele membre solicită ca persoana responsabilă cu sigilarea să aplice în exteriorul pachetelor sau legăturilor cu material de înmulțire o etichetă într-una din limbile oficiale ale Comunității, conform specificației din anexa IV; eticheta se atașează cu sigiliul. Culoarea etichetei este albă pentru materialul de bază, albastră pentru materialul certificat și galben închis pentru materialul standard.

(2)   Statele membre pot dispune ca fiecare lot să fie însoțit, de asemenea, de un document care să conțină aceleași informații ca și eticheta.

Articolul 11

Statele membre asigură păstrarea identității materialului de înmulțire din momentul recoltării sau detașării de la planta mamă până la livrarea către consumatorul final printr-un sistem de controale oficiale stabilit sau aprobat de acestea. Statele membre iau măsurile necesare pentru ca materialul de înmulțire să fie controlat oficial în timpul comercializării, cel puțin prin luarea de probe, din punct de vedere al respectării cerințelor din prezenta directivă.

Articolul 12

(1)   Statele membre asigură că materialul de bază și materialul certificat care au certificare oficială, puse în containere marcate conform prezentei directive, precum și materialul standard din containerele sigilate și marcate conform prezentei directive, nu sunt supuse, în ceea ce privește caracteristicile lor, măsurile de verificare, marcare și sigilare, altor restricții de comercializare decât cele stabilite prin prezenta directivă.

(2)   Statele membre:

Articolul 13

Statele membre dispun ca materialul de înmulțire care este obținut direct din materialul de bază certificat într-un stat membru și crescut în alt stat membru să poată fi certificat în statul care a produs materialul de bază dacă materialul de înmulțire a făcut obiectul inspecției de teren conform condițiilor stabilite în anexa I și dacă verificarea oficială a dovedit că sunt îndeplinite condițiile stabilite în anexa II.

Articolul 14

(1)   Pentru a elimina din aprovizionarea generală cu material de bază, material certificat sau material standard orice dificultăți temporare ce survin în unul sau mai multe state membre și nu pot fi rezolvate în cadrul Comunității, Comisia, hotărând în conformitate cu procedura stabilită în articolul 17, autorizează unul sau mai multe state membre să accepte pentru comercializare, pentru o perioadă ce urmează a fi stabilită de Comisie, material de înmulțire dintr-o categorie care îndeplinește cerințe mai puțin stringente.

(2)   Pentru o categorie de material de înmulțire a unui soi dat, culoarea etichetei este cea prevăzută pentru categoria respectivă; în toate celelalte cazuri eticheta fiind maro. Pe etichetă se menționează întotdeauna că materialul de înmulțire respectiv este de o categorie care îndeplinește cerințe mai puțin stringente.

Articolul 15

(1)   Prezenta directivă nu se aplică la materialul de înmulțire destinat exportului în țări terțe.

(2)   Până la 31 decembrie 1969 cel târziu, hotărând cu majoritate calificată pe baza unei propuneri a Comisiei, Consiliul adoptă măsuri privind materialul de înmulțire produs în țări terțe și comercializat în Comunitate.

Articolul 16

(1)   În Comunitate se vor efectua teste comunitare pentru a evalua calitatea materialului de înmulțire; aceste teste vor face obiectul inspecției de către comitetul menționat la articolul 17.

(2)   Într-o primă etapă, testele se folosesc pentru armonizarea metodelor tehnice de certificare a materialul certificat și de verificare a materialului standard, astfel încât să se obțină rezultate echivalente. După realizarea acestui obiectiv, se întocmesc rapoarte anuale asupra testelor care se trimit confidențial țărilor membre și Comisiei. Comisia, hotărând conform procedurii stabilite la articolul 17, stabilește data primului raport.

(3)   Hotărând conform procedurii stabilite la articolul 17, Comisia ia măsurile necesare pentru efectuarea testelor. Materialul de înmulțire produs în țări terțe poate fi inclus în teste.

Articolul 17

(1)   Atunci când trebuie urmată procedura stabilită la acest articol, președintele, din proprie inițiativă sau la cererea unui stat membru, prezintă problemele Comitetului permanent pentru semințe și material de înmulțire în agricultură, horticultură și silvicultură (denumit în continuare „comitetul”) înființat prin Decizia din 14 iunie 1966 a Consiliului (2).

(2)   În cadrul comitetului, voturile statelor membre se determină conform articolului 148 alineatul (2) din tratat. Președintele nu votează.

(3)   Reprezentantul Comisiei prezintă un proiect de măsuri ce urmează a fi adoptate. Comitetul emite un aviz cu privire la aceste măsuri într-un interval de timp stabilit de președinte în funcție de urgența problemei. Avizele se emit cu o majoritate de douăsprezece voturi.

(4)   Comisia adoptă măsuri cu aplicare imediată. Cu toate acestea, în cazul în care măsurile nu sunt în concordanță cu avizul comitetului, ele se comunică imediat Consiliului. În acest caz Comisia poate amâna aplicarea măsurilor adoptate pentru cel mult o lună de la data comunicării.

Consiliul, hotărând cu majoritate calificată, poate adopta o decizie diferită în decurs de o lună.

Articolul 18

Prezenta directivă nu aduce atingere dispozițiilor din legislația națională referitoare la protecția sănătății și vieții oamenilor, animalelor și plantelor sau protecția proprietății industriale și comerciale.

Articolul 19

Până la 1 iulie 1969 cel târziu, statele membre pun în aplicare măsurile necesare pentru a se conforma prezentei directive și informează imediat Comisia cu privire la aceasta.

Articolul 20

Prezenta directivă se adresează statelor membre.

(1)  JO 156, 15.7.1967, p. 30.

(2)  JO nr. 125, 11.7.1966, p. 2289/66.

ANEXA I

CONDIȚII REFERITOARE LA CULTURA ÎN CREȘTERE

I.   Condiții generale

II.   Condiții speciale

ANEXA II

CONDIȚII REFERITOARE LA MATERIALUL DE ÎNMUȚIRE

I.   Condiții generale

1.   Materialul de înmulțire trebuie să aibă identitate și puritate a soiurilor; se acceptă o toleranță de 1 % pentru comercializarea materialului standard.

2.   Puritate tehnică minimă: 96 %.

Se consideră impuritate tehnică următoarele:

3.   Organismele dăunătoare care reduc utilitatea materialului de înmulțire trebuie să fie la cel mai redus nivel posibil.

II.   Condiții speciale

1.   Vițe altoite înrădăcinate

Vițele altoite înrădăcinate constând din material de bază altoit pe material de bază sau din material de bază altoit pe material certificat se clasifică ca material de bază. Vițele altoite înrădăcinate constând din material certificat altoit pe material de bază sau din material certificat altoit pe material certificat se clasifică drept material certificat. Toate celelalte combinații se clasifică drept material standard.

2.   Părți de plantă de viță de vie tinere

Lăstarii de viță de vie trebuie să fi atins un stadiu adecvat de maturitate a lemnului. Raportul „lemn/măduvă” trebuie să fie normal pentru soi.

III.   Sortare

1.   Butași portaltoi pentru altoire, butași de pepiniere și butași de altoire:

A.   Diametru

Se măsoară în partea cea mai lată a secțiunii transversale superioare.

B.   Lungime

Lungimea se măsoară de la partea cea mai de jos a ochiului cel mai de jos; segmentul internodal din extremitatea superioară trebuie păstrat intact.

2.   Butași înrădăcinați

A.   Diametru

Diametrul, măsurat la mijlocul internodului situat imediat sub zona de creștere și de-a lungul axei cele mai lungi, nu va fi sub 5 mm.

B.   Lungime

Distanța dintre punctul cel mai de jos la care apare rădăcina până la baza zonei de creștere nu va fi mai mică de:

C.   Rădăcini

Fiecare plantă va avea cel puțin trei rădăcini bine dezvoltate și bine răsfirate. Totuși, soiul 420 A poate avea numai două rădăcini bine dezvoltate, cu condiția ca ele să fie pe laturi opuse.

3.   Vițe altoite înrădăcinate

ANEXA III

AMBALARE

Conținutul pachetelor și legăturilor

ANEXA IV

ETICHETA

A.   Informații necesare

B.   Dimensiuni minime