This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32009H0498
Commission Recommendation of 23 June 2009 on reference metadata for the European Statistical System (Text with EEA relevance)
Recomandarea Comisiei din 23 iunie 2009 privind metadatele de referință pentru Sistemul Statistic European (Text cu relevanță pentru SEE)
Recomandarea Comisiei din 23 iunie 2009 privind metadatele de referință pentru Sistemul Statistic European (Text cu relevanță pentru SEE)
JO L 168, 30.6.2009, p. 50–55
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
30.6.2009 |
RO |
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene |
L 168/50 |
RECOMANDAREA COMISIEI
din 23 iunie 2009
privind metadatele de referință pentru Sistemul Statistic European
(Text cu relevanță pentru SEE)
(2009/498/CE)
COMISIA COMUNITĂȚILOR EUROPENE,
având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 211,
întrucât:
(1) |
Codul de bune practici al statisticilor europene (1), destinat autorităților statistice naționale și comunitare, enumeră 15 principii referitoare la mediul instituțional, procesele statistice și rezultatele statistice. |
(2) |
Principiul 15 din Codul de bune practici al statisticilor europene se referă la accesibilitatea și claritatea statisticilor europene, accentuând, de asemenea, faptul că metadatele însoțitoare ar trebui documentate conform unui sistem standardizat de metadate. |
(3) |
Metadatele de referință sunt parte integrantă a sistemului de metadate a fiecărei autorități statistice. |
(4) |
Odată cu adoptarea Codului de bune practici al statisticilor europene, autoritățile statistice naționale și comunitare s-au angajat să elaboreze statistici de înaltă calitate, ceea ce necesită, de asemenea, o raportare mai transparentă și mai armonizată privind calitatea datelor. |
(5) |
În cadrul inițiativei SDMX privind standardele tehnice și statistice comune pentru schimbul de date și metadate, lansat de Banca pentru Reglementări Internaționale, Banca Centrală Europeană, Autoritatea statistică europeană (Eurostat), Fondul Monetar Internațional, Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică, Organizația Națiunilor Unite și Banca Mondială, au fost stabilite orientări bazate pe conținutul SDMX care susțin crearea și implementarea metadatelor de referință armonizate în Sistemul Statistic European. |
(6) |
În cazul în care metadatele de referință sunt produse pe baza unei liste armonizate de concepte statistice din cadrul Sistemului Statistic European, se pot realiza îmbunătățiri considerabile ale eficienței, permițând, în același timp, autorităților statistice naționale și comunitare să adauge concepte statistice suplimentare în anumite domenii statistice, după caz. |
(7) |
Regulamentul (CE) nr. 223/2009 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 martie 2009 privind statisticile europene (2) prevede un cadru de referință pentru prezenta recomandare, |
RECOMANDĂ STATELOR MEMBRE:
1. |
Autoritățile statistice naționale sunt invitate să aplice conceptele și subconceptele statistice enumerate în anexă, în cazul în care metadatele de referință sunt compilate în domenii statistice diferite și în cazul în care metadatele de referință sunt schimbate în cadrul Sistemului Statistic European sau cu alte sisteme. |
2. |
Autoritățile statistice naționale adaugă la lista de concepte și subconcepte de mai sus concepte statistice adiționale, în cazul în care acest lucru este necesar pentru anumite domenii statistice. |
3. |
Autoritățile statistice naționale sunt invitate să informeze periodic Comisia (Eurostat) cu privire la aplicarea de către acestea a conceptelor și subconceptelor statistice enumerate în anexă. |
Adoptată la Bruxelles, 23 iunie 2009.
Pentru Comisie
Joaquín ALMUNIA
Membru al Comisiei
(1) Recomandarea Comisiei din 25 mai 2005 privind independența, integritatea și responsabilitatea autorităților statistice naționale și comunitare, COM(2005) 217 final.
(2) JO L 87, 31.3.2009, p. 164.
ANEXĂ
Lista conceptelor și subconceptelor statistice (inclusiv definițiile conceptelor și subconceptelor)
Număr |
Concepte |
Subconcepte |
Descriere |
1. |
Contact |
|
Puncte de contact individuale sau organizaționale pentru date sau metadate, inclusiv informații referitoare la modul de contactare a punctelor de contact. |
1.1. |
|
Organizația de contact |
Denumirea organizației punctelor de contact pentru date sau metadate. |
1.2. |
|
Unitatea organizației de contact |
O subdivizie a unei organizații care poate fi contactată. |
1.3. |
|
Numele punctului de contact |
Numele punctelor de contact pentru date sau metadate. |
1.4. |
|
Funcția persoanei de contact |
Domeniul de responsabilitate tehnică a persoanei de contact, de exemplu „metodologie”, „gestionare a bazelor de date” sau „diseminare”. |
1.5. |
|
Adresa poștală de contact |
Adresa poștală a punctelor de contact pentru date sau metadate. |
1.6. |
|
Adresa de e-mail de contact |
Adresa de e-mail a punctelor de contact pentru date sau metadate. |
1.7. |
|
Telefonul de contact |
Numărul de telefon al punctelor de contact pentru date sau metadate. |
1.8. |
|
Numărul de fax de contact |
Numărul de fax al punctelor de contact pentru date sau metadate. |
2. |
Actualizarea metadatelor |
|
Data la care elementul metadatelor a fost introdus sau modificat în baza de date. |
2.1. |
|
Ultima certificare a metadatelor |
Data ultimei certificări efectuate de gestionarul domeniului pentru a confirma faptul că metadatele sunt actualizate, chiar dacă nu au fost aduse modificări conținutului. |
2.2. |
|
Ultima trimitere a metadatelor |
Data ultimei diseminări a metadatelor. |
2.3. |
|
Ultima actualizare a metadatelor |
Data ultimei actualizări a conținutului metadatelor. |
3. |
Prezentare statistică |
|
|
3.1. |
|
Descrierea datelor |
Principalele caracteristici ale setului de date, descris într-un mod ușor de înțeles, cu referire la datele și indicatorii diseminați. |
3.2. |
|
Sistemul de clasificare |
Aranjarea sau divizarea obiectelor în grupuri, în funcție de caracteristicile pe care acestea le au în comun. |
3.3. |
|
Acoperire sectorială |
Principalele sectoare economice sau alte sectoare acoperite de statistici. |
3.4. |
|
Concepte și definiții statistice |
Caracteristicile statistice ale observațiilor statistice. |
3.5. |
|
Unitatea statistică |
Entitatea pentru care sunt cerute informațiile și care este beneficiarul final al statisticilor compilate. |
3.6. |
|
Populația statistică |
Totalul membrilor sau populația, sau „universul” unei clase definite de persoane, obiecte sau evenimente. |
3.7. |
|
Suprafața de referință |
Țara sau teritoriul geografic la care se referă fenomenul statistic măsurat. |
3.8. |
|
Perioada acoperită |
Perioada de timp pentru care sunt disponibile datele. |
3.9. |
|
Perioada de bază |
Perioada de timp utilizată ca bază pentru un indice sau la care se referă o serie de constante. |
4. |
Unitate de măsură |
|
Unitatea în care se măsoară valorile datelor. |
5. |
Perioada de referință |
|
Perioada de timp sau momentul la care trebuie să se refere observația măsurată. |
6. |
Mandat instituțional |
|
Un set de norme sau un set formal de alte instrucțiuni care atribuie responsabilități și împuterniciri unei organizații pentru colectarea, prelucrarea și diseminarea statisticilor. |
6.1. |
|
Acte legislative și alte acorduri |
Acte legislative sau alte acorduri formale sau informale care atribuie responsabilități și împuterniciri unei agenții pentru colectarea, prelucrarea și diseminarea statisticilor. |
6.2. |
|
Partajarea datelor |
Regimuri sau proceduri pentru partajarea și coordonarea datelor între agențiile care le produc. |
7. |
Confidențialitate |
|
O proprietate a datelor care indică măsura în care divulgarea neautorizată a acestora ar putea prejudicia sau dăuna interesului sursei sau al altor părți relevante. |
7.1. |
|
Confidențialitate – politica |
Măsuri legislative sau alte proceduri formale care previn divulgarea neautorizată a datelor care identifică, direct sau indirect, o persoană sau o entitate economică. |
7.2. |
|
Confidențialitate – prelucrarea datelor |
Norme aplicate în cazul prelucrării datelor pentru a asigura confidențialitatea statistică și pentru a preveni divulgarea neautorizată. |
8. |
Politica de publicare |
|
Norme de diseminare a datelor statistice către părțile interesate. |
8.1. |
|
Calendar de publicare |
Calendarul cu datele de publicare a statisticilor. |
8.2. |
|
Accesul la calendarul de publicare |
Accesul la informațiile din calendarul de publicare. |
8.3. |
|
Accesul utilizatorilor |
Politica de publicare a datelor către utilizatori, destinația diseminării (de exemplu către public, către utilizatori specifici), modul de informare a utilizatorilor în legătură cu disponibilitatea datelor, precum și dacă politica prevede diseminarea datelor statistice către toți utilizatorii. |
9. |
Frecvența diseminării |
|
Intervalul de timp de diseminare a statisticilor de-a lungul unei perioade de timp determinate. |
10. |
Formatul de diseminare |
|
Modalitatea de diseminare a datelor și metadatelor statistice. |
10.1. |
|
Comunicate de presă |
Comunicate de presă periodice sau ad hoc referitoare la date. |
10.2. |
|
Publicații |
Publicații periodice sau ad hoc prin care datele sunt puse la dispoziția publicului. |
10.3. |
|
Baze de date online |
Informații referitoare la bazele de date online unde pot fi accesate datele diseminate. |
10.4. |
|
Acces la microdate |
Informații care precizează dacă microdatele au fost diseminate. |
10.5. |
|
Altele |
Precizări în legătură cu diseminări efectuate ale altor date importante. |
11. |
Accesul la documentație |
|
|
11.1. |
|
Documentația referitoare la metodologie |
Texte descriptive și trimiteri la documente metodologice disponibile. |
11.2. |
|
Documentația referitoare la calitate |
Documentația referitoare la procedurile aplicate pentru gestionarea și evaluarea calității. |
12. |
Gestionarea calității |
|
Sisteme și cadre implementate într-o organizație pentru gestionarea calității produselor și a proceselor statistice. |
12.1. |
|
Asigurarea calității |
Toate activitățile sistematice implementate pentru care se poate demonstra faptul că acestea oferă siguranța că procesele vor îndeplini cerințele aplicabile rezultatelor statistice. |
12.2. |
|
Evaluarea calității |
Evaluarea globală a calității datelor, pe baza unor criterii de calitate standard. |
13. |
Pertinență |
|
Măsura în care informațiile statistice răspund nevoilor actuale și potențiale ale utilizatorilor. |
13.1. |
|
Nevoile utilizatorilor |
Descrierea utilizatorilor și a nevoilor acestora în materie de date statistice. |
13.2. |
|
Satisfacția utilizatorilor |
Măsurători care determină satisfacția utilizatorilor. |
13.3. |
|
Exhaustivitate |
Măsura în care toate statisticile necesare sunt disponibile. |
14. |
Precizie și fiabilitate |
|
Precizie: apropierea calculelor sau estimărilor de valorile exacte sau reale pe care statisticile trebuie să le măsoare. Fiabilitate: apropierea valorii estimate inițial de valoarea estimată ulterior. |
14.1. |
|
Precizie globală |
Estimarea preciziei legată de un anume set de date sau domeniu, care rezumă diverse componente. |
14.2. |
|
Eroare de eșantionare |
Acea parte a diferenței dintre valoarea reală a unei populații și valoarea estimată pentru acea populație, calculată pe un eșantion aleatoriu, care se datorează faptului că numai un subansamblu al populației a fost inclus. |
14.3. |
|
Erori care nu sunt cauzate de eșantionare |
Erori de estimare a studiilor care nu pot fi atribuite diferențelor de eșantionare. |
15. |
Actualitate și punctualitate |
|
|
15.1. |
|
Actualitate |
Perioada dintre disponibilitatea datelor și evenimentul sau fenomenul descris de acestea. |
15.2. |
|
Punctualitate |
Perioada dintre data furnizării datelor și data prevăzută la care acestea ar fi trebuit să fie furnizate. |
16. |
Comparabilitate |
|
Măsurarea impactului diferențelor dintre conceptele statistice, instrumentele de măsură și procedurile aplicate, atunci când statisticile sunt comparate în funcție de zone geografice sau perioade de timp. |
16.1. |
|
Comparabilitate – geografică |
Măsura în care statisticile sunt comparabile între zone geografice. |
16.2. |
|
Comparabilitate în timp |
Măsura în care statisticile sunt comparabile sau reconciliabile în timp. |
17. |
Coerență |
|
Capacitatea statisticilor de a fi combinate în mod fiabil în moduri diferite și pentru utilizări diverse. |
17.1. |
|
Coerență – domenii diferite |
Măsura în care statisticile sunt reconciliabile cu cele obținute din alte surse de date sau din alte domenii statistice. |
17.2. |
|
Coerență – internă |
Măsura în care statisticile sunt coerente în cadrul aceluiași set de date. |
18. |
Costuri și obligații |
|
Costuri asociate cu colectarea și producerea unui produs statistic și obligațiile respondenților. |
19. |
Revizuirea datelor |
|
Orice schimbare a unei valori pentru statistici puse la dispoziția publicului. |
19.1. |
|
Revizuirea datelor – politică |
Politică care are ca scop asigurarea transparenței datelor diseminate, prin care sunt compilate date provizorii care vor fi ulterior revizuite. |
19.2. |
|
Revizuirea datelor – practică |
Informații referitoare la practicile de revizuire a datelor. |
20. |
Prelucrare statistică |
|
|
20.1. |
|
Date sursă |
Caracteristici și componente ale datelor statistice brute utilizate pentru compilarea agregatelor statistice. |
20.2. |
|
Frecvența colectării datelor |
Frecvența de colectare a datelor sursă. |
20.3. |
|
Colectarea datelor |
Procesul sistematic de colectare a datelor pentru statisticile oficiale. |
20.4. |
|
Validarea datelor |
Procesul de monitorizare a rezultatelor compilării datelor și asigurarea calității rezultatelor statistice. |
20.5. |
|
Compilarea datelor |
Operațiuni efectuate prin utilizarea de date pentru a obține informații noi conform unui set de norme predeterminate. |
20.6. |
|
Ajustări |
Un set de proceduri utilizate pentru modificarea datelor statistice pentru a le adapta standardelor naționale sau internaționale sau pentru a ține cont de diferențele de calitate la compilarea anumitor seturi de date. |
21. |
Observații |
|
Text descriptiv suplimentar care poate fi anexat datelor sau metadatelor. |