This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32008D0312
2008/312/Euratom: Commission Decision of 5 March 2008 establishing the standard document for the supervision and control of shipments of radioactive waste and spent fuel referred to in Council Directive 2006/117/Euratom (notified under document number C(2008) 793)
2008/312/Euratom: Decizia Comisiei din 5 martie 2008 de stabilire a formularului standard pentru supravegherea și controlul expedierilor de deșeuri radioactive și combustibil uzat, prevăzut de Directiva 2006/117/Euratom a Consiliului [notificată cu numărul C(2008) 793]
2008/312/Euratom: Decizia Comisiei din 5 martie 2008 de stabilire a formularului standard pentru supravegherea și controlul expedierilor de deșeuri radioactive și combustibil uzat, prevăzut de Directiva 2006/117/Euratom a Consiliului [notificată cu numărul C(2008) 793]
JO L 107, 17.4.2008, p. 32–59
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV) Acest document a fost publicat într-o ediţie specială
(HR)
In force: This act has been changed. Current consolidated version: 17/04/2008
17.4.2008 |
RO |
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene |
L 107/32 |
DECIZIA COMISIEI
din 5 martie 2008
de stabilire a formularului standard pentru supravegherea și controlul expedierilor de deșeuri radioactive și combustibil uzat, prevăzut de Directiva 2006/117/Euratom a Consiliului
[notificată cu numărul C(2008) 793]
(2008/312/Euratom)
COMISIA COMUNITĂȚILOR EUROPENE,
având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene a Energiei Atomice,
având în vedere Directiva 2006/117/Euratom a Consiliului din 20 noiembrie 2006 privind supravegherea și controlul transferurilor de deșeuri radioactive și combustibil uzat (1), în special articolul 17 alineatul (2),
după obținerea avizului Comitetului consultativ instituit în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 21,
întrucât:
(1) |
Comisia trebuie să stabilească un nou formular standard care să fie utilizat pentru expedierile de deșeuri radioactive și combustibil uzat, aflate sub incidența Directivei 2006/117/Euratom. |
(2) |
Noul formular standard trebuie să se aplice expedierilor de deșeuri radioactive și combustibil uzat între statele membre, precum și importurilor și exporturilor de astfel de deșeuri radioactive sau combustibil uzat în/din Comunitate și tranzitului acestora prin Comunitate dintr-o țară terță într-o altă țară terță. |
(3) |
Măsurile prevăzute de prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului consultativ instituit în conformitate cu procedura stabilită la articolul 21, |
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Formularul standard prevăzut în anexă se utilizează pentru orice expedieri de deșeuri radioactive sau combustibil uzat între statele membre sau în, din și prin Comunitate, aflate sub incidența Directivei 2006/117/Euratom.
Articolul 2
Formularul standard se comunică în format electronic, conform modelului prezentat de Comisie.
Articolul 3
Statele membre iau măsurile necesare pentru a se conforma prezentei decizii până la 25 decembrie 2008.
Articolul 4
Decizia 93/552/Euratom a Comisiei (2) se abrogă.
Articolul 5
Prezenta decizie se adresează statelor membre.
Adoptată la Bruxelles, 5 martie 2008.
Pentru Comisie
Andris PIEBALGS
Membru al Comisiei
(1) JO L 337, 5.12.2006, p. 21.
(2) JO L 268, 29.10.1993, p. 83.
ANEXĂ
Formular standard pentru supravegherea și controlul expedierilor de deșeuri radioactive și combustibil uzat
(Directiva 2006/117/Euratom a Consiliului)
Note generale
Secțiunile de la A-1 la A-6: se completează pentru expedierile de deșeuri radioactive.
Secțiunile de la B-1 la B-6: se completează pentru expedierile de combustibil uzat (inclusiv combustibil uzat destinat depozitării finale și, ca atare, inclus în categoria deșeuri).
Secțiunea A-1 sau B-1 (Cerere de autorizare a expedierilor): se completează de către solicitant. Acesta este, în funcție de tipul de expediere:
— |
deținătorul, în cazul unei expedieri între statele membre (tip MM) sau al unui export din Comunitate într-o țară terță (tip ME); |
— |
destinatarul, în cazul unui import în Comunitate dintr-o țară terță (tip IM); |
— |
persoana responsabilă de expediere în statul membru prin care deșeurile radioactive sau combustibilul uzat intră în Comunitate, în cazul unui tranzit prin Comunitate (tip TT). |
Secțiunea A-2 sau B-2 (Confirmare de primire a cererii): se completează de către autoritățile competente implicate. Acestea sunt – în funcție de tipul de expediere – autoritățile competente ale statului:
— |
de origine, în cazul unei expedieri de tip MM sau ME; |
— |
de destinație, în cazul unei expedieri de tip IM; |
— |
prin care expedierea intră prima dată în Comunitate, în cazul unei expedieri de tip TT, |
precum și toate autoritățile competente ale statelor membre de tranzit, după caz.
Secțiunea A-3 sau B-3 (Refuzul sau acordul): se completează de către toate autoritățile competente implicate.
Secțiunea A-4a/A-4b sau B-4a/B-4b (Autorizarea sau refuzul expedierii): se completează de către autoritatea competentă responsabilă de emiterea autorizației. Aceasta este – în funcție de tipul de expediere – autoritatea competentă:
— |
a statului membru de origine, în cazul expedierilor de tip MM și ME; |
— |
a statului membru de destinație, în cazul expedierilor de tip IM; sau |
— |
a primului stat membru de tranzit, prin care expedierea intră în Comunitate, în cazul expedierilor de tip TT. |
Secțiunea A-5 sau B-5 (Descrierea încărcăturii/Lista coletelor): se completează de către solicitantul indicat la secțiunea A-1 sau B-1.
Secțiunea A-6 sau B-6 (Confirmare de primire a expedierii): se completează de către destinatar (în cazul expedierilor de tip MM și IM), de către deținător (în cazul expedierilor de tip ME) sau de către persoana responsabilă de expediere (în cazul expedierilor de tip TT).
Note explicative pentru fiecare rubrică din formularul standard, secțiunile de la A-1 la A-6 și de la B-1 la B-6
Definiția unei cereri completate corespunzător: O cerere de autorizare a unei expedieri de deșeuri radioactive sau combustibil uzat este completată corespunzător în conformitate cu Directiva 2006/117/Euratom, dacă – în cazul expedierilor de deșeuri radioactive – fiecare rubrică din secțiunea A-1 sau – în cazul expedierilor de combustibil uzat – fiecare rubrică din secțiunea B-1 conține informațiile solicitate, fie prin marcarea căsuței adecvate, eliminarea (= tăierea) opțiunii care nu se aplică sau completarea datelor și a valorilor potrivite. În cazul unei cereri pentru mai multe expedieri, rubricile 8 și 9 pot conține valori estimative.
1. |
Solicitantul trebuie să completeze în mod corespunzător toate rubricile 1-14. La rubrica 1, marcați căsuța corespunzătoare pentru a defini tipul de expediere și completați punctele de frontieră adecvate în cazul în care în expediere sunt implicate țări terțe.
|
2. |
Marcând căsuța corespunzătoare, solicitantul trebuie să declare explicit dacă cererea acoperă numai o expediere într-o perioadă de timp (de exemplu 05/2010, 2009 sau 2010-2011) sau mai multe expedieri într-o perioadă de timp, care nu depășește trei ani de la data autorizației. Se poate trimite o singură cerere pentru mai multe expedieri, cu condiția îndeplinirii următoarelor condiții, în conformitate cu articolul 6 alineatul (2) din Directiva 2006/117/Euratom:
|
3. |
Solicitantul trebuie să completeze punctele de frontieră corespunzătoare în cazul în care în expediere sunt implicate una sau mai multe țări terțe. Aceste puncte de frontieră trebuie să fie identice pentru toate expedierile acoperite de autorizație, cu excepția cazului în care este convenit altfel de către autoritățile competente. |
4. |
Solicitantul trebuie să completeze denumirea sa comercială, adresa și detaliile de contact. Denumirea comercială este numele sub care o întreprindere își desfășoară activitatea în scopuri comerciale, deși denumirea juridică înregistrată folosită pentru contracte sau alte situații formale poate să difere. Solicitantul trebuie să marcheze căsuța corespunzătoare pentru a-și defini funcția, care este, conform tipului de expediere, una din următoarele:
|
5. |
Solicitantul trebuie să completeze denumirea comercială, adresa și detaliile de contact ale locului în care sunt ținute deșeurile radioactive sau combustibilul uzat înainte de expediere, care pot fi diferite de adresa destinatarului. |
6. |
Solicitantul trebuie să completeze denumirea comercială, adresa și detaliile de contact ale destinatarului. În cazul unei expedieri de tip IM, aceste informații coincid cu cele de la rubrica 4. |
7. |
Solicitantul trebuie să completeze denumirea comercială, adresa și detaliile de contact ale locului în care sunt ținute deșeurile radioactive sau combustibilul uzat după expediere, care pot fi diferite de adresa solicitantului. |
8. |
Solicitantul trebuie să completeze toate câmpurile fie marcând căsuța corespunzătoare (sunt posibile mai multe răspunsuri), fie completând caracteristicile și valorile specifice ale deșeurilor radioactive sau ale combustibilului uzat. Aceste valori pot fi estimative în cazul mai multor expedieri. |
9. |
Solicitantul trebuie să completeze rubrica 9; valorile pot fi estimative. |
10. |
Solicitantul trebuie să marcheze și să definească tipul de activitate care generează deșeurile radioactive sau combustibilul uzat și să marcheze căsuța (căsuțele) corespunzătoare sau să precizeze orice altă activitate. Sunt posibile mai multe răspunsuri. |
11. |
Solicitantul trebuie să definească scopul expedierii și să marcheze căsuța corespunzătoare (este posibil numai un singur răspuns) sau să precizeze orice alte scopuri. |
12. |
Solicitantul trebuie să enumere diferitele moduri de transport prevăzute pentru expediere (rutier, cale ferată, maritim, aerian, cale fluvială internă), după cum au fost planificate, și să adauge, după caz, punctul de plecare, punctul de sosire și transportatorul preconizat (dacă se cunoaște deja). Modificarea ulterioară a acestui program pe parcursul procedurii de depunere a cererii este posibilă și trebuie notificată autorităților competente, însă nu necesită o nouă cerere de aprobare. |
13. |
Solicitantul trebuie să enumere toate țările implicate în expediere, începând cu primul stat membru sau prima țară terță în care sunt ținute deșeurile radioactive sau combustibilul uzat și terminând cu ultimul stat membru sau ultima țară terță în care acestea vor fi ținute după finalizarea expedierii. În cazul în care solicitantul dorește să modifice ordinea cronologică a țărilor, este necesară o nouă cerere. |
14. |
Solicitantul trebuie să declare cine recuperează deșeurile radioactive sau combustibilul uzat în cazul în care expedierea (expedierile) nu poate (pot) avea loc sau nu pot fi îndeplinite condițiile de expediere. În cazul expedierii de tip IM sau TT, solicitantul trebuie să anexeze cererii dovada că între destinatarul din statul membru sau țara terță de destinație și deținătorul deșeurilor radioactive sau al combustibilului uzat din țara terță s-a încheiat un acord care a fost aprobat de autoritățile competente din țara terță. După completarea rubricilor 1-14, solicitantul trebuie să trimită secțiunea 1 din formularul standard autorității competente, care răspunde de emiterea autorizației de expediere. Autoritatea competentă responsabilă de emiterea autorizației sau a refuzului de expediere este, în funcție de tipul de expediere:
|
15. |
Imediat după primirea cererii, autoritatea competentă responsabilă de emiterea autorizației de expediere trebuie:
|
16. |
Autoritatea competentă responsabilă de emiterea autorizației trebuie:
|
17. |
Rubrica 17 trebuie completată de autoritatea competentă a statului (statelor) membru (membre) implicat(e). Data cererii și data primirii trebuie introduse imediat după primirea cererii. În termen de 20 de zile de la data primirii, autoritățile competente ale statelor membre implicate trebuie să verifice dacă cererea este completată în mod corespunzător (trebuie completate toate rubricile de la 1 la 14 și nu trebuie să lipsească informații; unele valori pot fi estimative). Se aplică numai 17 (a) sau 17 (b); se elimină, după caz, răspunsul incorect.
|
18. |
Imediat după primirea confirmării de primire a unei cereri completate corespunzător din partea autorității competente a statului membru de destinație, autoritatea competentă responsabilă de emiterea autorizației trebuie să verifice dacă termenele limită au fost respectate și să completeze rubrica 18 a secțiunii 3 pentru fiecare stat membru implicat, astfel cum au fost enumerate la rubrica 13, a căror aprobare este necesară pentru autorizarea expedierii (expedierilor). Autoritatea competentă implicată trebuie să efectueze înregistrările suplimentare necesare la rubrica 18. |
19. |
Autoritatea competentă responsabilă de emiterea autorizației trebuie să completeze termenul limită general de aprobare automată, care se aplică tuturor statelor membre implicate. Această dată de expirare este, în general, la două luni după data confirmării de primire a statului membru de destinație, indicat la rubrica 17 (b). Apoi, autoritatea competentă responsabilă de emiterea autorizației trebuie să trimită secțiunea 3 privind aprobarea sau refuzul tuturor statelor membre sau țărilor implicate. Imediat după primirea secțiunii 3, orice autoritate competentă implicată trebuie să decidă dacă este necesară o perioadă de timp suplimentară pentru a decide asupra refuzului sau aprobării expedierii. Se poate solicita o perioadă suplimentară de cel mult o lună prin eliminarea termenului limită general de la rubrica 19, completarea noului termen limită și notificarea termenului limită prelungit tuturor autorităților competente implicate. |
20. |
Autoritatea competentă implicată trebuie să acorde cererii atenția cuvenită. Până la expirarea termenului limită pentru aprobarea automată, autoritatea competentă implicată trebuie să completeze rubrica 20 și să returneze exemplarul original al secțiunii 3 (originalul scanat dacă este trimis prin e mail) autorității competente responsabile de emiterea autorizației (indicate la rubrica 15). În cazul în care nu se aprobă, trebuie indicate motivele și acestea trebuie să se bazeze (pentru statele membre de tranzit) pe legislația națională, comunitară sau internațională aplicabilă transportului de materiale radioactive sau – pentru statele membre de destinație – pe legislația aplicabilă gestionării de deșeuri radioactive sau combustibil uzat sau pe legislația națională, comunitară sau internațională aplicabilă transportului de materiale radioactive. Orice condiții impuse nu trebuie să fie mai severe decât cele prevăzute pentru expedieri similare între state membre. Dacă formularul standard nu este completat și returnat la termen, acest lucru se interpretează ca aprobare tacită a cererii de autorizare pentru expediere, conform articolului 9 alineatul (2) din Directiva 2006/117/Euratom. |
21. |
Autoritatea competentă responsabilă de emiterea autorizației de expediere trebuie să completeze rubricile 21-23, după ce au fost acordate toate aprobările necesare pentru expediere din partea autorităților competente implicate, având în vedere că se consideră că se aprobă tacit numai în condițiile în care:
|
22. |
Autoritatea competentă indicată la rubrica 21 trebuie să enumere sau să anexeze, dacă spațiul prevăzut nu este suficient, toate aprobările (inclusiv condițiile) și refuzurile (inclusiv motivele) primite, dacă există, din partea autorităților competente implicate. |
23. |
Autoritatea competentă indicată la rubrica 21 trebuie:
|
24. |
Autoritatea competentă responsabilă de emiterea autorizației de expediere trebuie să completeze rubricile 24 și 25, în cazul în care cel puțin una dintre autoritățile competente implicate nu a aprobat expedierea. |
25. |
Autoritatea competentă indicată la rubrica 24 trebuie să enumere sau să anexeze toate aprobările și refuzurile primite, inclusiv toate condițiile și motivele de refuz și să trimită exemplarul original al secțiunii 4b solicitantului, iar copii ale acestei secțiuni tuturor celorlalte autorități competente implicate. |
26. |
Dacă expedierea (expedierile) a(u) fost autorizată (autorizate) și solicitantul a primit secțiunile 4a, 5 și 6, acesta trebuie să completeze în mod corespunzător rubrica 26. În cazul în care cererea acoperă mai multe expedieri, solicitantul trebuie să realizeze un număr suficient de copii ale secțiunii 5 pentru fiecare expediere. |
27. |
Solicitantul trebuie să marcheze căsuța corespunzătoare, indicând astfel dacă autorizația acoperă o singură expediere sau mai multe expedieri. În cazul mai multor expedieri, trebuie completat numărul de serie corespunzător. |
28. |
Înaintea fiecărei expedieri, solicitantul trebuie să completeze în mod corespunzător rubricile 28-30 (chiar dacă autorizația se referă la mai multe expedieri). În această secțiune, valorile nu pot fi estimative. |
29. |
Solicitantul trebuie să completeze în mod corespunzător rubrica 29 (lista coletelor) și să indice în partea de jos numărul total de colete, numărul total al fiecărui tip de colet, masa netă totală, masa brută totală și activitatea totală (GBq) pentru toate coletele. În cazul în care spațiul prevăzut în formular nu este suficient, acesta trebuie să anexeze o listă separată cu informațiile solicitate. |
30. |
Solicitantul trebuie să completeze rubrica 30 (data expedierii și declarația) înainte de fiecare expediere de deșeuri radioactive sau combustibil uzat (chiar dacă autorizația se referă la mai multe expedieri). Împreună cu secțiunile 1 și 4a, secțiunea 5 însoțește deșeurile radioactive sau combustibilul uzat pe parcursul expedierii. Descrierea lotului și lista coletelor (secțiunea 5) se anexează secțiunii 6 (confirmarea de primire). |
31. |
Destinatarul (în cazul expedierilor de tip MM și IM), deținătorul (în cazul expedierilor de tip ME) sau persoana responsabilă de expediere (în cazul expedierilor de tip TT) trebuie să completeze în mod corespunzător rubricile 31-35 (și 36, după caz); orice adăugiri necesare pot fi efectuate de solicitant. Totuși, un destinatar situat în afara Comunității Europene poate confirma primirea deșeurilor radioactive sau a combustibilului uzat printr-o declarație separată de formularul standard. |
32. |
Destinatarul trebuie să completeze denumirea, adresa și detaliile de contact ale locului în care sunt ținute deșeurile radioactive sau combustibilul uzat după expediere. |
33. |
Destinatarul trebuie să completeze rubrica 33 (cu referire la rubrica 23) și să indice dacă expedierea primită este ultima expediere acoperită de autorizație.
|
34. |
Destinatarul trebuie să marcheze opțiunea „nu se aplică” sau să completeze rubrica 34 pentru expedierile de tip ME sau TT sau să anexeze o declarație separată și să indice referința la documentul anexat. |
35. |
Destinatarul trebuie să completeze rubrica 35 după efectuarea expedierii unice sau a tuturor expedierilor acoperite de autorizație. În cazul în care autorizația acoperă mai multe expedieri, confirmarea finală de primire este completată și trimisă ca și cum autorizația ar fi valabilă pentru o singură expediere, cu următoarele excepții:
Destinatarul trebuie să trimită secțiunea 6 (confirmarea de primire) împreună cu secțiunea 5, în funcție de tipul de expediere, autorității competente a statului membru de destinație, în cazul expedierilor de tip MM sau IM, sau solicitantului indicat la rubrica 5 (secțiunea 1), în cazul unei expedieri de tip ME sau TT. Pentru a avea o vedere globală, la confirmarea finală de primire se anexează secțiunea 6 corespunzătoare fiecărei expedieri acoperite de autorizație. |
36. |
Destinatarul trebuie să marcheze opțiunea „nu se aplică” sau să completeze rubrica 36 în cazul expedierilor de tip ME sau TT sau să o înlocuiască cu o declarație separată, indicând referința la documentul anexat. Solicitantul trebuie să trimită secțiunile 5 și 6 autorității care a emis autorizația. Pentru a avea o vedere globală, la confirmarea finală de primire se anexează secțiunea 6 corespunzătoare fiecărei expedieri acoperite de autorizație. |