Homologacja UE i środki nadzoru rynku w odniesieniu do pojazdów silnikowych i ich przyczep

KLUCZOWE ZAGADNIENIA

Zakres

Rozporządzenie ma zastosowanie do:

• pojazdów silnikowych wyposażonych w co najmniej cztery koła, wykorzystywanych do przewozu osób (kategoria M);
• pojazdów silnikowych wyposażonych w co najmniej cztery koła, wykorzystywanych do przewozu towarów (kategoria N);
• przyczep (kategoria O).

Homologacja typu oraz badanie przed wprowadzeniem pojazdu do obrotu

• Służby techniczne będą podlegały regularnemu i niezależnemu audytowi w oparciu o rygorystyczne kryteria w celu uzyskania i utrzymania zezwolenia udzielonego przez państwa członkowskie UE w związku z przeprowadzaniem badań i kontroli nowych modeli pojazdów. Komisja Europejska i inne państwa członkowskie będą w stanie zakwestionować to zezwolenie, jeżeli coś będzie nie tak.
• Organy udzielające krajowej homologacji typu będą podlegały audytom Komisji w celu zapewnienia, aby odpowiednie przepisy były wdrażane i konsekwentnie egzekwowane w całej UE.
• Wniosek Komisji o zmianę systemu wynagrodzeń mający na celu uniknięcie sytuacji, w której służby techniczne otrzymują wynagrodzenie bezpośrednio od producenta, nie został zachowany.

Kontrole pojazdów wprowadzonych do obrotu

• Istniejące już przepisy dotyczące homologacji typu obejmują głównie badania prototypów pochodzących z linii produkcyjnej; niniejsze rozporządzenie wprowadza nadzór rynku i dodatkowo zobowiązuje państwa członkowskie do przeprowadzania regularnych, wyrywkowych kontroli pojazdów wprowadzonych już do obrotu i podania takich wyników do wiadomości publicznej.
• Wszystkie państwa członkowskie mogą teraz podjąć natychmiastowe środki ochronne wobec pojazdów wykazujących brak zgodności na swoim terytorium bez konieczności czekania, aż organ udzielający homologacji typu podejmie działania.

Nadzór

• Komisja może przeprowadzać kontrole rynku niezależnie od państw członkowskich i może wszcząć ogólnounijne procedury wycofania.
• Komisja może kwestionować wyznaczanie służb technicznych i nakładać kary administracyjne na producentów lub służby techniczne w wysokości do 30 000 EUR za każdy pojazd wykazujący brak zgodności.
• Komisja będzie przewodniczyć nowemu forum wymiany informacji o egzekwowaniu przepisów w celu zapewnienia jednakowej interpretacji odpowiednich przepisów UE, całkowitej przejrzystości w przypadkach braku zgodności, a także lepszych i bardziej skoordynowanych działań w zakresie nadzoru rynku przez państwa członkowskie.

Producenci

• Oprócz istniejącego zakazu stosowania urządzeń ograniczających skuteczność działania, które zmieniają wyniki uzyskiwane podczas procedur stosowanych w badaniach, producenci muszą zapewnić dostęp do protokołów oprogramowania pojazdu, aby umożliwić przeprowadzenie zewnętrznych kontroli.

Wymogi bezpieczeństwa i ochrona niechronionych uczestników ruchu drogowego

• Rozporządzenie (UE) 2019/2144 zmienia rozporządzenie (UE) 2018/858 oraz aktualizuje wymogi dotyczące homologacji typu UE, aby zapewnić ogólne bezpieczeństwo pojazdów i ochronę niechronionych uczestników ruchu drogowego, takich jak piesi i rowerzyści (zob. streszczenie). Zmienia ono załącznik II do rozporządzenia (UE) 2018/858, który zawiera wymogi dotyczące homologacji typu UE pojazdów, układów, komponentów lub oddzielnych zespołów technicznych.

Wymiana danych online i zgłaszanie homologacji typu UE

• Komisja przyjęła akt wykonawczy – rozporządzenie wykonawcze (EU) 2020/1812 – które ustanawia przepisy w sprawie wymiany danych online i zgłaszania homologacji typu UE zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2018/858.

Wymiana danych dotyczących świadectw zgodności w formacie elektronicznym

• Rozporządzenie wykonawcze (UE) 2021/133 ustanawia specyfikacje podstawowego formatu, struktury i środków wymiany danych dotyczących świadectw zgodności w formacie elektronicznym. Ma to na celu zapewnienie jednolitej wymiany świadectw zgodności między producentami i organami udzielającymi homologacji oraz harmonizacji zawartych w nich elementów danych i komunikatów.