Wprowadzanie do obrotu organizmów zmodyfikowanych genetycznie (GMO) w UE

STRESZCZENIE DOKUMENTU:

Komunikat (COM(2015) 176 final) – Przegląd procesu decyzyjnego dotyczącego organizmów zmodyfikowanych genetycznie (GMO)

STRESZCZENIE

JAKIE SĄ CELE NINIEJSZEGO KOMUNIKATU?

• Niniejszy komunikat podkreśla, że dotychczasowy system wprowadzania do obrotu zmodyfikowanej genetycznie żywności i paszy w UE nie uwzględnia poszczególnych interesów demokratycznie wybranych rządów krajowych, regionalnych i lokalnych. W związku z tym zaproponowano ujęcie tych interesów w procesie wprowadzania GMO do obrotu.
• W komunikacie zaproponowano zmianę rozporządzenia (WE) nr 1829/2003 tak, by zezwalać poszczególnym krajom UE na ograniczanie lub zakazywanie, na własnym terytorium (lub części terytorium), zmodyfikowanej genetycznie żywności i paszy, które zostały wprowadzone do obrotu na poziomie UE.
• Takie ograniczenia lub zakazy byłyby oparte na podstawach innych niż ryzyko dla środowiska naturalnego, ludzi lub zwierząt, które są kryteriami podlegającymi ocenie przez Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności (EFSA)* w ramach oceny ryzyka.

KLUCZOWE ZAGADNIENIA

• Na podstawie rozporządzenia (WE) nr 1829/2003 kraje UE podejmują decyzję względem wprowadzenia do obrotu zmodyfikowanej genetycznie żywności i paszy w ramach Stałego Komitetu ds. Łańcucha Pokarmowego i Zdrowia Zwierząt (który składa się z przedstawicieli każdego z krajów UE). Jeśli Komitet odrzuci dany wniosek, może on zostać złożony do Komitetu Odwoławczego. Jednakże niezwykle rzadko zdarza się, by takie komitety zezwalały na wprowadzenie GMO do obrotu. Dlatego też to Komisja Europejska, działając w razie braku większości kwalifikowanej, ostatecznie podejmuje większość decyzji dotyczących zezwoleń na wprowadzenie do obrotu zmodyfikowanej genetycznie żywności i paszy.
• Środki podejmowane przez kraje UE dotyczące ograniczania lub zakazu wprowadzania do obrotu zmodyfikowanej genetycznie żywności i paszy muszą być zgodne z zasadami panującymi na jednolitym rynku UE.
• Jakikolwiek kraj UE chcący nie dopuścić do wprowadzenia do obrotu danej zmodyfikowanej genetycznie żywności lub paszy będzie musiał każdorazowo przedstawić odpowiednie uzasadnienie, obejmujące odniesienie do danego GMO, rodzaj stosowanych środków (np. zakaz lub ograniczenie), a także określone warunki panujące na poziomie krajowym lub regionalnym, które stanowią podstawę takiej decyzji.

KONTEKST

Powiązana dyrektywa (dyrektywa (UE) 2015/412 zmieniająca dyrektywę 2001/18/WE) umożliwia krajom UE ograniczanie lub zakazywanie uprawy GMO na całym terenie kraju lub na jego części. Wprowadzenie takich środków musi być uzasadnione przekonującymi powodami innymi niż ryzyko dla środowiska naturalnego, zdrowia ludzi lub zwierząt (tj. kwestie społeczne, religijne, przemysłowe itd.).

Jednakże dyrektywa (UE) 2015/412 dotyczy wyłącznie organizmów GMO do uprawy, a nie tych przeznaczonych do zmodyfikowanej genetycznie żywności i paszy, który to zakres ma zostać objęty na mocy niniejszego komunikatu.

• Wprowadzanie do obrotu organizmów zmodyfikowanych genetycznie (strona internetowa Komisji Europejskiej)
• Organizmy zmodyfikowane genetycznie (GMO) (strona internetowa Europejskiego Urzędu ds. Bezpieczeństwa Żywności)

KLUCZOWE POJĘCIE

* Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności (EFSA): organizacja odpowiedzialna za ocenę ryzyka UE w sektorze żywności.

AKT

Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów w sprawie przeglądu procesu decyzyjnego dotyczącego organizmów zmodyfikowanych genetycznie (COM(2015) 176 final z 22.4.2015)

AKTY POWIĄZANE

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/412 z dnia 11 marca 2015 r. w sprawie zmiany dyrektywy 2001/18/WE w zakresie umożliwienia państwom członkowskim ograniczenia lub zakazu uprawy organizmów zmodyfikowanych genetycznie (GMO) na swoim terytorium (Dz.U. L 68 z 13.3.2015, s. 1–8)

Ostatnia aktualizacja: 04.01.2016