Back to EUR-Lex homepage

EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search
You are here

Document 32023R0834

Uitvoeringsverordening (EU) 2023/834 van de Commissie van 18 april 2023 inzake uitzonderlijke marktondersteuningsmaatregelen voor de sectoren eieren en pluimveevlees in Italië

C/2023/2544

PB L 105 van 20.4.2023, p. 2–8 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

Legal status of the document In force: This act has been changed. Current consolidated version: 17/08/2023

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/834/oj

20.4.2023   

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 105/2

UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2023/834 VAN DE COMMISSIE

van 18 april 2023

inzake uitzonderlijke marktondersteuningsmaatregelen voor de sectoren eieren en pluimveevlees in Italië

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 tot vaststelling van een gemeenschappelijke ordening van de markten voor landbouwproducten en tot intrekking van de Verordeningen (EEG) nr. 922/72, (EEG) nr. 234/79, (EG) nr. 1037/2001 en (EG) nr. 1234/2007 van de Raad (1), en met name artikel 220, lid 1, eerste alinea, punt a),

Overwegende hetgeen volgt:

(1)

Tussen 23 oktober 2021 en 31 december 2021 heeft Italië 294 uitbraken van hoogpathogene aviaire influenza van het subtype H5 bevestigd en gemeld. De getroffen soorten zijn kippen van de soort Gallus domesticus, leghennen, kalkoenen, eenden en parelhoenders.

(2)

Italië heeft onmiddellijk en op efficiënte wijze alle noodzakelijke diergezondheids- en veterinaire maatregelen genomen die vereist waren overeenkomstig Verordening (EU) 2016/429 van het Europees Parlement en de Raad (2), aangevuld door Gedelegeerde Verordening (EU) 2020/687 van de Commissie (3).

(3)

Met name heeft Italië bestrijdings-, monitoring- en voorzorgsmaatregelen genomen en beschermings- en bewakingszones (hierna “gereglementeerde gebieden” genoemd) ingesteld op grond van de Uitvoeringsbesluiten (EU) 2021/1872 (4), (EU) 2021/1908 (5), (EU) 2021/1982 (6), (EU) 2021/2100 (7), (EU) 2021/2186 (8) en (EU) 2021/2310 (9) van de Commissie.

(4)

Italië heeft de Commissie ervan in kennis gesteld dat de noodzakelijke gezondheids- en veterinaire maatregelen die werden genomen om de ziekte in te dammen en uit te roeien, nadelig waren voor een zeer groot aantal marktdeelnemers en dat die marktdeelnemers inkomstenverliezen hebben geleden die niet in aanmerking komen voor een financiële bijdrage van de Unie op grond van Verordening (EU) 2021/690 van het Europees Parlement en de Raad (10).

(5)

Op 2 mei 2022 heeft de Commissie van Italië een formeel verzoek op grond van artikel 220, lid 3, van Verordening (EU) nr. 1308/2013 ontvangen tot cofinanciering van bepaalde uitzonderlijke maatregelen voor de tussen 23 oktober 2021 en 31 december 2021 bevestigde uitbraken. Op 14 september 2022, 27 februari 2023 en 14 maart 2023 hebben de Italiaanse autoriteiten hun verzoek verduidelijkt en gedocumenteerd.

(6)

Als gevolg van de in overweging 3 bedoelde diergezondheids- en veterinaire maatregelen werden de stilleggingsperioden verlengd, was de plaatsing van vogels verboden en werden verplaatsingen beperkt op alle soorten pluimveehouderijen in de gereglementeerde gebieden. Dit heeft in deze bedrijven tot verliezen bij de productie van broedeieren, consumptie-eieren, levende dieren en pluimveevlees geleid, maar ook tot verliezen wegens de vernietiging en afwaardering van eieren en vlees.

(7)

Overeenkomstig artikel 220, lid 5, van Verordening (EU) nr. 1308/2013 cofinanciert de Unie 50 % van de uitgaven van Italië voor de uitzonderlijke marktondersteuningsmaatregelen. Na doorlichting van het verzoek van Italië in verband met de tussen 23 oktober 2021 en 31 december 2021 bevestigde uitbraken moet de Commissie de maximumhoeveelheden vaststellen die per uitzonderlijke marktondersteuningsmaatregel in aanmerking komen voor financiering.

(8)

Om elk risico op overcompensatie te voorkomen, moet het forfaitaire bedrag van de cofinanciering op technische en economische studies of op boekhoudkundige documenten worden gebaseerd en worden vastgesteld op een niveau dat voor elk dier en voor elk product passend is naargelang van de categorie waartoe zij behoren.

(9)

Om elk risico op dubbele financiering uit te sluiten, mogen de geleden verliezen niet zijn gecompenseerd door middel van staatssteun of via een verzekering en moet de cofinanciering van de Unie in het kader van deze verordening beperkt blijven tot subsidiabele dieren en producten waarvoor geen financiële bijdrage van de Unie is ontvangen in het kader van Verordening (EU) 2021/690.

(10)

De reikwijdte en de duur van de uitzonderlijke marktondersteuningsmaatregelen waarin deze verordening voorziet, moeten beperkt blijven tot hetgeen strikt noodzakelijk is om de markt te ondersteunen. Met name mogen de uitzonderlijke marktondersteuningsmaatregelen alleen van toepassing zijn op de productie van eieren en pluimvee in de bedrijven in de gereglementeerde gebieden en voor de duur van de diergezondheids- en veterinaire maatregelen die in de wetgeving van de Unie en van Italië zijn vastgesteld met betrekking tot de 294 uitbraken van hoogpathogene aviaire influenza die zijn bevestigd tussen 23 oktober 2021 en 31 december 2021.

(11)

Om voor de nodige flexibiliteit te zorgen in het geval dat de voor compensatie in aanmerking komende aantallen eieren of dieren verschillen van de in deze verordening vastgestelde maximale aantallen, die zijn gebaseerd op ramingen, kan de compensatie binnen bepaalde grenzen worden aangepast, zolang het maximale bedrag van door de Unie gecofinancierde uitgaven in acht wordt genomen.

(12)

Met het oog op een goed budgettair beheer van deze uitzonderlijke marktondersteuningsmaatregelen mogen enkel de betalingen die Italië uiterlijk op 30 september 2023 aan de begunstigden verricht, in aanmerking komen voor cofinanciering door de Unie. Artikel 5, lid 2, van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 907/2014 van de Commissie (11), dat met ingang van 1 januari 2023 is vervangen door artikel 5, lid 2, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2022/127 van de Commissie (12), dient niet van toepassing te zijn.

(13)

Om de subsidiabiliteit en de juistheid van de betalingen te waarborgen, moet Italië voorafgaande controles verrichten.

(14)

Italië moet de Commissie van de goedkeuring van de betalingen in kennis stellen, zodat de Unie haar financiële controles kan verrichten.

(15)

Om ervoor te zorgen dat Italië de in deze verordening vastgestelde maatregelen onmiddellijk kan toepassen, moet deze verordening in werking treden op de derde dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

(16)

De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité voor de gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

De Unie cofinanciert 50 % van de door Italië verrichte uitgaven voor de ondersteuning van de markt van eieren en pluimveevlees, die ernstig werd getroffen door de 294 uitbraken van hoogpathogene aviaire influenza van het subtype H5 die Italië tussen 23 oktober 2021 en 31 december 2021 heeft gedetecteerd en gemeld.

Artikel 2

1.   De door Italië gedane uitgaven komen slechts voor cofinanciering door de Unie in aanmerking:

a)

voor de duur van de toepassing van de diergezondheids- en veterinaire maatregelen die zijn vastgesteld in de in de bijlage opgenomen wetgeving van de Unie en die betrekking hebben op de in artikel 1 vastgestelde periode, en

b)

voor de pluimveebedrijven die zijn onderworpen aan de diergezondheids- en veterinaire maatregelen en zich bevinden in de gebieden als bedoeld in de in de bijlage opgenomen wetgeving van de Unie (“de gereglementeerde gebieden”), en

c)

indien zij uiterlijk op 30 september 2023 door Italië aan de begunstigden zijn betaald, en

d)

indien voor het dier of product, voor de in punt a) bedoelde periode geen compensatie door middel van staatssteun of via een verzekering is betaald en geen financiële bijdrage van de Unie in het kader van Verordening (EU) 2021/690 is ontvangen.

2.   De uitgaven die Italië na 30 september 2023 verricht, ongeacht het aandeel dat ze vertegenwoordigen, komen niet in aanmerking voor financiering door de Unie.

Artikel 3

1.   De maximale cofinanciering van de Unie bedraagt 27 229 572 EUR en wordt als volgt uitgesplitst:

a)

voor de verliezen bij de productie van broedeieren en consumptie-eieren in de gereglementeerde gebieden gelden de volgende forfaitaire bedragen:

i)

0,133 EUR per vernietigd broedei van leghennen van GN-code 0407 11 00, voor maximaal 338 972 eieren;

ii)

0,525 EUR per vernietigd broedei van kalkoenen van GN-code 0407 19 11, voor maximaal 560 652 eieren;

iii)

0,108 EUR per tot eiproduct verwerkt broedei van leghennen van GN-code 0407 11 00, voor maximaal 3 998 046 eieren;

iv)

0,022 EUR per tot eiproduct verwerkt kooi-ei van GN-code 0407 21 00, voor maximaal 9 401 020 eieren;

v)

0,030 EUR per tot eiproduct verwerkt volière-ei van GN-code 0407 21 00, voor maximaal 3 233 520 eieren;

vi)

0,038 EUR per tot eiproduct verwerkt ei van hennen met vrije uitloop van GN-code 0407 21 00, voor maximaal 248 940 eieren;

vii)

0,032 EUR per tot eiproduct verwerkt biologisch ei van GN-code 0407 21 00, voor maximaal 2 139 060 eieren;

b)

voor de verliezen in verband met verlengde stilleggingsperioden in de gereglementeerde gebieden gelden de volgende forfaitaire bedragen:

i)

0,038 EUR per week per jonge kooikip van GN-code 0105 11 11, voor maximaal 1 417 836 dieren;

ii)

0,068 EUR per week per kooileghen van GN-code 0105 94 00, voor maximaal 3 445 316 dieren;

iii)

0,089 EUR per week per volièreleghen van GN-code 0105 94 00, voor maximaal 4 228 925 dieren;

iv)

0,051 EUR per week per standaardvleeskuiken van GN-code 0105 94 00, voor maximaal 36 690 461 dieren;

v)

0,884 EUR per week per kuiken van een vleesras van GN-code 0105 94 00, voor maximaal 144 500 dieren;

vi)

0,087 EUR per week per kapoen van GN-code 0105 94 00, voor maximaal 104 124 dieren;

vii)

0,136 EUR per week per biologisch vleeskuiken van GN-code 0105 94 00, voor maximaal 210 184 dieren;

viii)

0,153 EUR per week per “golden” kip van GN-code 0105 94 00, voor maximaal 34 944 dieren;

ix)

0,123 EUR per week per vrouwelijke kalkoen van GN-code 0105 99 30, voor maximaal 5 065 698 dieren;

x)

0,204 EUR per week per mannelijke kalkoen van GN-code 0105 99 30, voor maximaal 3 228 342 dieren;

xi)

0,164 EUR per week per mannelijke/vrouwelijke kalkoen (van gemengde houderij) van GN-code 0105 99 30, voor maximaal 171 362 dieren;

xii)

0,300 EUR per week per biologische kalkoen van GN-code 0105 99 30, voor maximaal 47 780 dieren;

xiii)

0,205 EUR per week per eend van GN-code 0105 99 10, voor maximaal 383 592 dieren;

xiv)

0,089 EUR per week per parelhoender van GN-code 0105 99 50, voor maximaal 901 456 dieren;

c)

voor de verliezen in verband met de verkorting van de productiecyclus (vroegtijdige slacht van de dieren) in de gereglementeerde gebieden gelden de volgende forfaitaire bedragen:

i)

0,540 EUR per week per fokleghen van GN-code 0105 94 00, voor maximaal 95 009 dieren;

ii)

0,162 EUR per week per fokvleeskuiken van GN-code 0105 94 00, voor maximaal 373 747 dieren;

iii)

1,007 EUR per week per fokkalkoen van GN-code 0105 99 30, voor maximaal 40 255 dieren;

iv)

0,123 EUR per week per afgewaardeerd vleeskuiken van GN-code 0105 94 00, voor maximaal 4 214 895 dieren;

v)

0,183 EUR per week per afgewaardeerde vrouwelijke kalkoen van GN-code 0105 99 30, voor maximaal 203 545 dieren;

vi)

0,306 EUR per week per afgewaardeerde mannelijke kalkoen van GN-code 0105 99 30, voor maximaal 638 293 dieren;

d)

voor de verliezen in verband met verlengde opfok- en afmestperioden in de gereglementeerde gebieden gelden de volgende forfaitaire bedragen:

i)

0,13 EUR per week per jonge standaardkip van GN-code 0105 11 11, voor maximaal 584 829 dieren;

ii)

0,15 EUR per week per jonge kip met vrije uitloop van GN-code 0105 94 00, voor maximaal 31 000 dieren;

iii)

0,143 EUR per week per vleeskuiken van GN-code 0105 94 00, voor maximaal 550 454 dieren;

iv)

0,143 EUR per week per plattelandskip van GN-code 0105 94 00, voor maximaal 4 750 dieren;

v)

0,102 EUR per week per kapoen van GN-code 0105 94 00, voor maximaal 143 066 dieren;

vi)

0,178 EUR per week per “golden” kip van GN-code 0105 94 00, voor maximaal 13 500 dieren;

vii)

0,318 EUR per week per biologisch vleeskuiken van GN-code 0105 94 00, voor maximaal 95 942 dieren;

viii)

0,331 EUR per week per vrouwelijke kalkoen van GN-code 0105 99 30, voor maximaal 161 489 dieren;

ix)

0,528 EUR per week per mannelijke kalkoen van GN-code 0105 99 30, voor maximaal 282 596 dieren;

x)

0,497 EUR per week per biologische vrouwelijke kalkoen van GN-code 0105 99 30, voor maximaal 10 307 dieren;

xi)

0,103 EUR per week per parelhoender van GN-code 0105 99 50, voor maximaal 16 550 dieren;

e)

voor de ruiming van pluimvee in de gereglementeerde gebieden gelden de volgende forfaitaire bedragen:

i)

0,367 EUR per kuiken van een leghenras van GN-code 0105 94 00, voor maximaal 241 430 dieren;

ii)

0,228 EUR per kuiken van een vleesras van GN-code 0105 94 00, voor maximaal 6 099 470 dieren;

iii)

0,344 EUR per kuiken van een plattelandskippenras van GN-code 0105 94 00, voor maximaal 79 250 dieren;

iv)

0,550 EUR per vrouwelijk kalkoenkuiken van GN-code 0105 99 30, voor maximaal 982 552 dieren;

v)

1,00 EUR per mannelijk kalkoenkuiken van GN-code 0105 99 30, voor maximaal 881 265 dieren;

f)

voor de verkoop tegen verlaagde prijs van dieren uit de gereglementeerde gebieden, gelden de volgende forfaitaire bedragen:

i)

0,076 EUR per afgewaardeerd kuiken van leghennen van GN-code 0105 11 11, voor maximaal 82 900 dieren;

ii)

0,50 EUR per afgewaardeerde rode leghen van GN-code 0105 94 00, voor maximaal 350 dieren;

iii)

0,035 EUR per kilogram (levend gewicht) afgewaardeerde vleeskuikens van GN-code 0105 94 00, voor maximaal 292 880 dieren;

iv)

2,50 EUR per afgewaardeerde kapoen van GN-code 0105 94 00, voor maximaal 300 dieren;

v)

1,25 EUR per kilogram vlees van vleeskuikens van GN-code 0105 94 00 dat diepgevroren wordt verkocht, voor maximaal 3 000 kilogram.

2.   Wanneer het voor compensatie in aanmerking komende aantal eieren of dieren of de voor compensatie in aanmerking komende hoeveelheid vlees hoger is dan het maximale aantal eieren of dieren of kilogram vlees per post als bedoeld in lid 1, kunnen de voor cofinanciering door de Unie in aanmerking komende uitgaven worden aangepast per post en kunnen deze hoger liggen dan de bedragen die voortvloeien uit de toepassing van de maximale aantallen per post, op voorwaarde dat het totale bedrag aan aanpassingen lager blijft dan 10 % van het in lid 1 bedoelde maximumbedrag van de door de Unie gecofinancierde uitgaven.

Artikel 4

Italië verricht administratieve en fysieke controles overeenkomstig de artikelen 59 en 60 van Verordening (EU) 2021/2116 van het Europees Parlement en de Raad (13).

Italië verifieert met name:

a)

of de indiener van de steunaanvraag in aanmerking komt voor steun;

b)

voor elke in aanmerking komende aanvrager: de subsidiabiliteit, de hoeveelheid en de waarde van het werkelijke productieverlies;

c)

of de in aanmerking komende aanvragers geen financiering uit andere bronnen hebben ontvangen om de in artikel 2 van deze verordening bedoelde verliezen te compenseren.

Voor de in aanmerking komende aanvragers voor wie de administratieve controles zijn afgerond, kan de steun worden betaald zonder te wachten totdat alle controles zijn verricht, met name die welke zullen worden verricht bij aanvragers die voor een controle ter plaatse zijn geselecteerd.

In de gevallen waarin de subsidiabiliteit van een aanvrager niet wordt bevestigd, wordt de steun teruggevorderd en worden sancties toegepast overeenkomstig artikel 59, lid 1, van Verordening (EU) 2021/2116.

Artikel 5

Italië stelt de Commissie in kennis van de goedkeuring van de betalingen.

Artikel 6

Deze verordening treedt in werking op de derde dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel,18 april 2023.

Voor de Commissie

De voorzitter

Ursula VON DER LEYEN

(1)  PB L 347 van 20.12.2013, blz. 671.

(2)  Verordening (EU) 2016/429 van het Europees Parlement en de Raad van 9 maart 2016 betreffende overdraagbare dierziekten en tot wijziging en intrekking van bepaalde handelingen op het gebied van diergezondheid (“diergezondheidswetgeving”) (PB L 84 van 31.3.2016, blz. 1).

(3)  Gedelegeerde Verordening (EU) 2020/687 van de Commissie van 17 december 2019 tot aanvulling van Verordening (EU) 2016/429 van het Europees Parlement en de Raad wat regels voor de preventie en bestrijding van bepaalde in de lijst opgenomen ziekten betreft (PB L 174 van 3.6.2020, blz. 64).

(4)  Uitvoeringsbesluit (EU) 2021/1872 van de Commissie van 25 oktober 2021 tot wijziging van de bijlage bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2021/641 betreffende bepaalde noodmaatregelen in verband met uitbraken van hoogpathogene aviaire influenza in bepaalde lidstaten (PB L 379 van 26.10.2021, blz. 53).

(5)  Uitvoeringsbesluit (EU) 2021/1908 van de Commissie van 3 november 2021 tot wijziging van de bijlage bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2021/641 betreffende bepaalde noodmaatregelen in verband met uitbraken van hoogpathogene aviaire influenza in bepaalde lidstaten (PB L 390 van 4.11.2021, blz. 39).

(6)  Uitvoeringsbesluit (EU) 2021/1982 van de Commissie van 12 november 2021 tot wijziging van de bijlage bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2021/641 betreffende bepaalde noodmaatregelen in verband met uitbraken van hoogpathogene aviaire influenza in bepaalde lidstaten (PB L 403 van 15.11.2021, blz. 1).

(7)  Uitvoeringsbesluit (EU) 2021/2100 van de Commissie van 29 november 2021 tot wijziging van Uitvoeringsbesluit (EU) 2021/641 betreffende bepaalde noodmaatregelen in verband met uitbraken van hoogpathogene aviaire influenza in bepaalde lidstaten (PB L 428 van 30.11.2021, blz. 3).

(8)  Uitvoeringsbesluit (EU) 2021/2186 van de Commissie van 9 december 2021 tot wijziging van de bijlage bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2021/641 betreffende bepaalde noodmaatregelen in verband met uitbraken van hoogpathogene aviaire influenza in bepaalde lidstaten (PB L 444 van 10.12.2021, blz. 110).

(9)  Uitvoeringsbesluit (EU) 2021/2310 van de Commissie van 21 december 2021 tot wijziging van de bijlage bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2021/641 betreffende bepaalde noodmaatregelen in verband met uitbraken van hoogpathogene aviaire influenza in bepaalde lidstaten (PB L 461 I van 27.12.2021, blz. 1).

(10)  Verordening (EU) 2021/690 van het Europees Parlement en de Raad van 28 april 2021 tot vaststelling van een programma voor de interne markt, het concurrentievermogen van ondernemingen, met inbegrip van kleine en middelgrote ondernemingen, het gebied van planten, dieren, levensmiddelen en diervoeders, en Europese statistieken (programma voor de interne markt), en tot intrekking van de Verordeningen (EU) nr. 99/2013, (EU) nr. 1287/2013, (EU) nr. 254/2014, en (EU) nr. 652/2014 (PB L 153 van 3.5.2021, blz. 1).

(11)  Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 907/2014 van de Commissie van 11 maart 2014 tot aanvulling van Verordening (EU) nr. 1306/2013 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft de betaalorganen en andere instanties, het financieel beheer, de goedkeuring van de rekeningen, de zekerheden en het gebruik van de euro (PB L 255 van 28.8.2014, blz. 18).

(12)  Gedelegeerde Verordening (EU) 2022/127 van de Commissie van 7 december 2021 tot aanvulling van Verordening (EU) 2021/2116 van het Europees Parlement en de Raad met regels inzake de betaalorganen en andere instanties, het financieel beheer, de goedkeuring van de rekeningen, de zekerheden en het gebruik van de euro (PB L 20 van 31.1.2022, blz. 95).

(13)  Verordening (EU) 2021/2116 van het Europees Parlement en de Raad van 2 december 2021 inzake de financiering, het beheer en de monitoring van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot intrekking van Verordening (EU) nr. 1306/2013 (PB L 435 van 6.12.2021, blz. 187).

BIJLAGE

Lijst van de wetgeving van de Unie waarin de in artikel 2 bedoelde gereglementeerde gebieden en perioden zijn opgenomen

Delen van Italië en perioden die zijn vastgesteld overeenkomstig Verordening (EU) 2016/429, aangevuld door Gedelegeerde Verordening (EU) 2020/687, en zijn omschreven in:

—

Uitvoeringsbesluit (EU) 2021/1872;

—

Uitvoeringsbesluit (EU) 2021/1908;

—

Uitvoeringsbesluit (EU) 2021/1982;

—

Uitvoeringsbesluit (EU) 2021/2100;

—

Uitvoeringsbesluit (EU) 2021/2186;

—

Uitvoeringsbesluit (EU) 2021/2310.
Top