(1)

Bij Richtlijn 2004/58/EG van de Commissie (2) is bromoxynil in bijlage I bij Richtlijn 91/414/EEG van de Raad (3) opgenomen als werkzame stof.

(2)

De in bijlage I bij Richtlijn 91/414/EEG opgenomen werkzame stoffen worden geacht te zijn goedgekeurd krachtens Verordening (EG) nr. 1107/2009 en zijn opgenomen in deel A van de bijlage bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 540/2011 van de Commissie (4).

(3)

De goedkeuring van de in de bijlage, deel A, bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 540/2011 opgenomen werkzame stof bromoxynil vervalt op 31 juli 2021.

(4)

Er is een aanvraag tot verlenging van de goedkeuring van de werkzame stof bromoxynil ingediend overeenkomstig artikel 1 van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 844/2012 van de Commissie (5) en binnen de in dat artikel vastgestelde termijn.

(5)

De aanvrager heeft de overeenkomstig artikel 6 van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 844/2012 vereiste aanvullende dossiers ingediend. De lidstaat-rapporteur heeft vastgesteld dat de aanvraag volledig was.

(6)

De lidstaat-rapporteur heeft in overleg met de lidstaat-corapporteur een beoordelingsverslag over de verlenging opgesteld en dit verslag op 21 maart 2016 bij de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid (EFSA) en de Commissie ingediend.

(7)

De EFSA heeft het aanvullende beknopte dossier toegankelijk gemaakt voor het publiek. De EFSA heeft het beoordelingsverslag over de verlenging tevens voor opmerkingen aan de aanvrager en de lidstaten doorgestuurd en heeft hierover een openbare raadpleging gehouden. De EFSA heeft de ontvangen opmerkingen aan de Commissie doorgestuurd.

(8)

Op 10 april 2017 heeft de EFSA de Commissie haar conclusie (6) meegedeeld met betrekking tot de vraag of bromoxynil naar verwachting zal voldoen aan de goedkeuringscriteria van artikel 4 van Verordening (EG) nr. 1107/2009.

(9)

In haar conclusie geeft de EFSA aan dat deskundigen van de lidstaten en de EFSA tijdens de collegiale toetsing hebben voorgesteld dat bromoxynil, dat momenteel overeenkomstig de geharmoniseerde indeling en etikettering van Verordening (EG) nr. 1272/2008 van het Europees Parlement en de Raad (7) is ingedeeld als giftig voor de voortplanting categorie 2, overeenkomstig de in die verordening vastgestelde criteria als giftig voor de voortplanting categorie 1B moet worden ingedeeld. De Commissie heeft de EFSA daarom verzocht na te gaan of kan worden aangetoond dat de blootstelling te verwaarlozen is overeenkomstig punt 3.6.4 van bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1107/2009. Op 8 november 2018 heeft de EFSA de Commissie haar conclusie (8) meegedeeld dat, wat de betrokken representatieve gebruiksdoeleinden betreft, de blootstelling aan bromoxynil anders dan via de voeding niet als verwaarloosbaar kan worden beschouwd. In die conclusie heeft de EFSA gewezen op een risico voor omwonende kinderen van de representatieve gebruiksdoeleinden van bromoxynil, zelfs wanneer rekening wordt gehouden met de beschikbare risicobeperkende maatregelen.

(10)

In haar conclusie van 2017 wees de EFSA ook op het hoge risico voor in het wild levende zoogdieren van blootstelling aan bromoxynil via de voeding. Voorts heeft de EFSA geconcludeerd dat de beoordeling van de risico’s voor de consument van producten van dierlijke oorsprong en de beoordeling van de risico’s voor in het water levende organismen niet konden worden afgerond.

(11)

In haar wetenschappelijk verslag (9) heeft de EFSA geconcludeerd dat, hoewel het aantal beschikbare chemische alternatieven voor sommige toepassingen van bromoxynil en in sommige lidstaten weliswaar ontoereikend is, er wel een breed scala aan niet-chemische preventieve en curatieve methoden bestaan, en dat een combinatie van chemische en niet-chemische methoden vaak mogelijk lijkt. Gezien de bovengenoemde punten van zorg, met name het risico voor omwonende kinderen, en het bestaan van alternatieven die de toepassing van de beginselen van geïntegreerde plagenbestrijding zoals bepaald in artikel 55 van Verordening (EG) nr. 1107/2009 mogelijk zouden maken, is niet voldaan aan de voorwaarden voor de toepassing van de afwijking van artikel 4, lid 7, van Verordening (EG) nr. 1107/2009, die cumulatief zijn.

(12)

De Commissie heeft de aanvrager verzocht zijn opmerkingen over de conclusies van de EFSA in te dienen. Overeenkomstig artikel 14, lid 1, derde alinea, van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 844/2012 heeft de Commissie de aanvrager ook verzocht opmerkingen over het verslag over de verlenging in te dienen. De aanvrager heeft zijn opmerkingen ingediend en deze zijn zorgvuldig onderzocht.

(13)

Ondanks de argumenten van de aanvrager konden de punten van zorg met betrekking tot de werkzame stof echter niet worden weggenomen.

(14)

Er is bijgevolg met betrekking tot een of meer representatieve gebruiksdoeleinden van minstens één gewasbeschermingsmiddel niet vastgesteld dat aan de goedkeuringscriteria van artikel 4 van Verordening (EG) nr. 1107/2009 is voldaan. Het is dan ook passend de goedkeuring van de werkzame stof bromoxynil overeenkomstig artikel 20, lid 1, onder b), van die verordening niet te verlengen.

(15)

Uitvoeringsverordening (EU) nr. 540/2011 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.

(16)

De lidstaten moeten voldoende tijd krijgen om de toelatingen voor gewasbeschermingsmiddelen die bromoxynil bevatten, in te trekken.

(17)

Als de lidstaten overeenkomstig artikel 46 van Verordening (EG) nr. 1107/2009 een respijtperiode toekennen voor gewasbeschermingsmiddelen die bromoxynil bevatten, moet die periode uiterlijk twaalf maanden na de inwerkingtreding van deze verordening aflopen.

(18)

Bij Uitvoeringsverordening (EU) 2020/869 van de Commissie (10) is de goedkeuringsperiode voor bromoxynil verlengd tot en met 31 juli 2021, opdat de verlengingsprocedure vóór het verstrijken van de goedkeuringsperiode van die werkzame stof kan worden voltooid. Aangezien er echter vóór het verstrijken van die verlengde goedkeuringsperiode een besluit over de niet-verlenging van de goedkeuring wordt genomen, moet deze verordening zo snel mogelijk van toepassing worden.

(19)

Deze verordening laat de mogelijkheid om een nieuwe aanvraag voor de goedkeuring van bromoxynil in te dienen overeenkomstig artikel 7 van Verordening (EG) nr. 1107/2009 onverlet.

(20)

De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor planten, dieren, levensmiddelen en diervoeders,