6.6.2014   

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 167/57

(1)

In haar mededeling van mei 2008 (1) verklaarde de Commissie het Europese e-justitieportaal (hierna: de „portaalsite” genoemd) te zullen ontwerpen, invoeren en beheren, dit laatste in nauwe samenwerking met de lidstaten.

(2)

Op grond van het meerjarenactieplan 2009-2013 voor Europese e-justitie (2) van 8 november 2008 werd de tenuitvoerlegging van de portaalsite aan de Europese Commissie toevertrouwd. De portaalsite is op 16 juli 2010 gestart. Het onderhavige besluit hoefde niet eerder te worden vastgesteld, omdat de portaalsite pas nu klaar is voor de eerste onderlinge koppeling van nationale registers waarbij persoonsgegevens worden verwerkt.

(3)

De portaalsite moet bijdragen tot de totstandkoming van de Europese rechtsruimte door de toegang tot justitie te vergemakkelijken en te verbeteren alsook grensoverschrijdende elektronische gerechtelijke procedures door middel van ICT te bevorderen.

(4)

De instellingen, organen en instanties van de Unie alsook de lidstaten wanneer zij het recht van de Unie ten uitvoer leggen, moeten de grondrechten eerbiedigen en de beginselen in acht nemen die zijn vervat in het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, en met name het in artikel 8 van het Handvest vastgelegde recht op bescherming van persoonsgegevens.

(5)

Aangezien de Commissie en de lidstaten met betrekking tot de portaalsite uiteenlopende taken en functies hebben, is het van groot belang om de verschillende verantwoordelijkheden en plichten die deze uit het oogpunt van gegevensbescherming meebrengen, duidelijk af te bakenen.

(6)

Gelet op de specifieke aard van de activiteiten die in verband met de portaalsite door de Commissie en de lidstaten worden ontplooid, speelt de Commissie een beperkte rol bij de verwerking van persoonsgegevens via de portaalsite. Er dient te worden verduidelijkt dat de Commissie niet verantwoordelijk is voor de via de portaalsite ontsloten inhoud van onderling gekoppelde nationale gegevensbanken.

(7)

Verordening (EG) nr. 45/2001 van het Europees Parlement en de Raad (3) is van toepassing op de verwerking van persoonsgegevens door de Commissie via de portaalsite. In dit verband is het met name de verantwoordelijkheid van de Commissie om te voorzien in de IT-infrastructuur voor de functies van de portaalsite, waaronder de onderlinge koppeling van de nationale gegevensbanken.

(8)

Overeenkomstig Verordening (EG) nr. 45/2001 dienen de doeleinden voor de verwerking van persoonsgegevens uitdrukkelijk te worden vastgesteld. De Commissie mag persoonsgegevens dan ook uitsluitend via de portaalsite verwerken om onderling gekoppelde nationale gegevensbanken met persoonsgegevens te ontsluiten, interactieve diensten te verlenen met behulp waarvan gebruikers rechtstreeks met de bevoegde autoriteiten in een andere lidstaat kunnen communiceren, toegang te bieden tot openbare informatie bestemd voor geregistreerde gebruikers, of contactgegevens te verstrekken.

(9)

De technologieën die de Commissie in het systeem integreert, dienen in overeenstemming te zijn met het beginsel van „ingebouwde gegevensbescherming”. Voor de toepassing van dit beginsel dient een privacyeffectbeoordeling te worden verricht in de fase waarin, naast andere functies, de functie van de portaalsite wordt ontwikkeld die betrekking heeft op de verwerking van persoonsgegevens. Bij deze beoordeling zullen de potentiële gegevensbeschermingsrisico's worden vastgesteld. Ook zullen toepasselijke maatregelen en waarborgen worden geformuleerd die met het oog op de bescherming van persoonsgegevens in het systeem moeten worden opgenomen.

(10)

De Commissie dient voortdurend passende veiligheidsbeoordelingen te verrichten, voor zover er werk wordt verricht dat betrekking heeft op de onderlinge koppeling van nationale gegevensbanken.

(11)

De portaalsite biedt uitsluitend toegang tot openbaar beschikbare informatie in onderling gekoppelde nationale gegevensbanken. Het moet niet mogelijk zijn om via de portaalsite informatie uit verschillende onderling gekoppelde nationale gegevensbanken voor andere doeleinden te combineren,

a)

toegang te bieden tot onderling gekoppelde gegevensbanken met persoonsgegevens;

b)

interactieve diensten te verlenen met behulp waarvan geregistreerde gebruikers rechtstreeks kunnen communiceren met de bevoegde autoriteiten in een andere lidstaat;

c)

toegang te bieden tot openbare informatie die voor geregistreerde gebruikers is bestemd;

d)

contactinformatie te verstrekken.

a)

ordenen;

b)

verstrekken door middel van doorgifte;

c)

verspreiden of op enigerlei andere wijze ter beschikking stellen;

d)

samenbrengen of met elkaar in verband brengen van persoonsgegevens die zijn ontleend aan onderling gekoppelde nationale gegevensbanken of van persoonsgegevens van geregistreerde gebruikers.

a)

de aanvankelijke verzameling en opslag van gegevens die aan onderling gekoppelde nationale gegevensbanken zijn ontleend;

b)

beslissingen van de lidstaten om dergelijke gegevens beschikbaar te stellen via de portaalsite;

c)

de inhoud van aan onderling gekoppelde nationale gegevensbanken ontleende gegevens die beschikbaar worden gesteld via de portaalsite.

a)

vertalingen, in de talen van de portaalsite, van de in lid 2 bedoelde privacyverklaringen van de lidstaten;

b)

een uitgebreide privacyverklaring met betrekking tot de portaalsite in een duidelijke en begrijpelijke vorm, overeenkomstig de artikelen 11 en 12 van Verordening (EG) nr. 45/2001.